Содержание |
2012: Законопроект о языковой политике подписан Президентом
Языковой реформой Партия регионов занялась в преддверии парламентских выборов, назначенных на осень 2012 года. Ранее президент Украины Виктор Янукович обещал добиться для русского языка на Украине государственного (а не регионального) статуса. Это было одним из его предвыборных обещаний, однако выполнено оно не было[1].
Законопроект, предложенный представителями правящей Партии регионов (Вадимом Колесниченко и Сергеем Киваловым), "Об основах государственной языковой политики", создает условия для повышения статуса негосударственных языков на Украине (прежде всего - русского). В соответствии с документом, русский язык получит статус регионального в тех областях, где он является родным по меньшей мере для десяти процентов населения (то есть примерно в половине украинских регионов).
Региональный язык (это относится и к крымско-татарскому, румынскому, венгерскому, гагаузскому и другим языкам) можно будет использовать в судопроизводстве, образовании, работе органов власти и прочих сферах наравне с государственным.
Оппозиция выступила против этого законопроекта, усмотрев в нем угрозу для положения украинского языка.
- В начале июня 2012 законопроект был принят в первом чтении. Обсуждение сопровождалось масштабной дракой в стенах парламента. Позднее оппозиция, как отмечает "Главред", попыталась заблокировать дальнейшее рассмотрение документа, внеся в него более двух тысяч поправок.
В связи с этим предполагалось, что депутаты не успеют принять в следующем чтении его до начала парламентских каникул. Спикер Рады Владимир Литвин заявил 2 июля, что на текущей неделе (последней неделе нынешней парламентской сессии) законопроект рассматриваться не будет. Однако Александр Ефремов, который руководит фракцией правящей Партии регионов, сообщил, что документ все же может быть вынесен на голосование в ближайшие дни.
- 3 июля 2012 года Верховная Рада приняла документ во втором чтении. Документ поддержали 248 депутатов (из 450). Окончание заседания, на котором был принят законопроект, ознаменовалось дракой.
Как отмечает "Украинская правда", голосование состоялось в первые минуты заседания. Перед этим, по информации издания, те из депутатов ПР, которые обычно принимают участие в потасовках, заняли места в правительственной ложе.«Группа Астра» в свободном доступе опубликовала курс по российской службе каталога ALD Pro для обучения администраторов 
Попытки оппозиционных депутатов сорвать голосование провалились. "Они [представители парламентского большинства] сделали это с нарушением регламента, расставили своих мордоворотов, и приняли [законопроект] во втором чтении в редакции первого чтения", - заявила представительница оппозиционной фракции НУНС Лилия Григорович.
После того, как документ был принят, заседание было закрыто. Спикер Литвин, как отмечается, в зале отсутствовал. Заседание вел его заместитель, представитель компартии Адам Мартынюк.
УНИАН сообщает, что драка в парламенте началась после того, как законопроект был включен в повестку дня. "Поскольку оппозиция сломала микрофоны, не было слышно, что ставит на голосование председательствующий на заседании первый вице-спикер Адам Мартынюк", - отмечает агентство. На этом фоне документ и был принят (приняли его в редакции первого чтения - то есть без учета поступивших поправок).
Представитель Партии регионов Михаил Чечетов, комментируя произошедшее, заявил: "Оцените красоту игры. Мы их развели, как котят. Я не знаю, что они будут делать на выборах".
- 30 июля 2012 года Рада отклонила четыре проекта постановлений об отмене принятия закона, внесенных оппозиционными депутатами из фракций "Наша Украина-Народная Самооборона" и БЮТ - "Батькивщина".
- 31 июля 2012 года спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин подписал закон об основах языковой политики, который предполагает предоставление русскому языку статуса регионального в тех областях страны, где русскоязычное население составляет по меньшей мере 10 процентов. Документ отправлен на утверждение президенту Украины Виктору Януковичу[2].
- В начале августа президент Янукович подписал закон.
В Одессе русскому языку присвоен статус регионального
13 августа 2012 года стало известно, что в Одессе русскому языку официально присвоен статус регионального. Такое решение, как сообщают "Украинские новости", принял городской совет на внеочередной сессии. За это проголосовали 73 депутата из 120[3]. Данное решение основано на законе "Об основах государственной языковой политики".
В ходе обсуждения в горсовете депутат Алексей Косьмин сослался на результаты последней переписи. "В Одессе проживает более 10 процентов населения, которые родным считают русский язык", - отметил он. В свою очередь, мэр города Алексей Костусев заявил, что почти 90 процентов одесситов считают более комфортным общение на русском языке.
Региональный статус предусматривает, в частности, что тексты решений, принимаемых горсоветом, должны издаваться в том числе на русском языке (а не только на украинском). Русский язык также может использоваться в делопроизводстве, при общении и переписке граждан с органами власти.
Региональный статус также предусматривает использование русского языка (наряду с государственным) в табличках и указателях. Что касается рекламной продукции, размещаемой на территории города, то она может быть как на русском, так и на украинском языке (по желанию рекламодателя).
Местное издание "Думская.net" сообщает, что на время сессии здание муниципалитета на Думской площади было ограждено турникетами. Там были усилены меры безопасности. Правда, как отмечается, акций протеста возле муниципалитета не было: митинг националистов из партии "Свобода" состоялся в другом месте - у здания областной администрации (издание полагает, что активисты ошиблись адресом).
Напомним, что в прошлом (еще в то время, когда пост президента Украины занимал Виктор Ющенко) в ряде городов местные власти придавали русскому языку региональный статус. Однако прокуратура позднее добивалась отмены этих решений в судах.
Региональный статус в Днепропетровской и Херсонской областях
17 июля 2012 года стало известно, что в Днепропетровской и Херсонской областях Украины русский язык получил региональный статус. Соответствующие решения, как сообщают "Украинские новости", были приняты областными советами.
На заседаниях 17 августа депутаты проголосовали за то, чтобы на территории данных регионов был реализован недавно принятый закон "Об основах государственной языковой политики".
Агентство отмечает, что в Днепропетровске возле здания облсовета состоялся пикет противников закона. В нем приняли участие около 50 человек.
Общее число украинских регионов, поддержавших закон о языковой политике, таким образом выросло до шести. Ранее официальный статус русский язык получил в Одесской, Донецкой, Запорожской и Луганской областях. Аналогичные решения были приняты и депутатами некоторых городских советов - в частности, горсовета Севастополя.
Примечания
