Зарплаты чиновников в России

Основная статья: Зарплаты в России

Декларирование доходов и имущества чиновников в России

Основная статья: Декларирование доходов и имущества чиновников в России

Зарплаты в Министерстве цифрового развития

Основная статья: Зарплаты в Минцифры России

2020

Росстат оценил рост зарплат чиновников

Согласно данным Росстата, обнародованным в середине января 2022 года, средняя зарплата чиновников по итогам 2020 года составила 65 800 рублей, что на 9,2% больше в сравнении с 2019-м.

Согласно расчетам ведомства, средняя зарплата в России в 2020 году достигла 51 344 рубля (+7,3%). Таким образом, чиновники зарабатывали на 28,1% больше среднего гражданина страны.ИТ-директор «Роснефти» Дмитрий Ломилин выступит на TAdviser SummIT 28 ноября

При этом в Росстате подчеркнули, что дополнительных бюджетных средств в зарплатный фонд чиновников не поступало. Единственным шагом со стороны Правительства РФ стала индексация окладов на 3% в октябре 2020 года. Основным же стимулом для роста доходов стали сокращения сотрудников в федеральных и региональных органах.

В декабре 2021 года Госдума изменила нормативы оплаты труда чиновников, чтобы премирование выступало «не только в качестве меры поощрения за выполнение гражданскими служащими отдельных заданий, характеризующихся критериями особой важности и сложности, но и в целом за добросовестное исполнение должностных обязанностей».

Наиболее высокая средняя оплата труда у сотрудников органов законодательной власти — 110 900 рублей в 2020 году (+7,6% к 2019-му), а самая низкая — у представителей судебной власти и прокуратуры — 46 400 рублей (+2,7%). Чиновники из органов исполнительной власти в 2020 г. получали в среднем 67 300 рублей в месяц, из прочих государственных органов — 92 000 рублей Это на 10,4 и 12,3% соответственно больше, чем в 2019 году.

Численность чиновников в 2020 году упала на 9,2%, поэтому зарплатный фонд так и не вырос. Речь идет о работниках, которые замещают должности государственной гражданской службы в государственных федеральных и региональных органах. Уменьшение их числа связано с реформированием госаппарата.^[1]

Регионы с госслужащими с самыми высокими доходами

2019: Росстат: Средняя зарплата госслужащих выросла на 13%

По данным Росстата, средняя зарплата госслужащих в центральных аппаратах федеральных органов власти по итогам 2019 года составила около 140 тыс. рублей, что на 10,6% больше, чем годом ранее. Средняя зарплата по всем госслужащим увеличилась почти на 13%, до 60 тыс. рублей.

Как пояснили в Росстате, в состав фонда заработной платы гражданских и муниципальных служащих включаются все начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах (с учетом налога на доходы физических лиц и других удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации) за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки к должностным окладам, премии, единовременные поощрительные и другие выплаты, имеющие систематический характер.

В законодательных органах власти среднемесячная зарплата федеральных чиновников росла медленнее инфляции — на 1,2%, до 170,8 тыс. рублей. Зарплаты федеральных чиновников в исполнительной ветви власти в среднем за год выросли на 11,2%, до 128,2 тыс. рублей в месяц, в судебной ветви власти и прокуратуре — на 11,7%, до 120,7 тыс. рублей, в других органах власти — на 8,1%, до 178,3 тыс. рублей.

На региональном уровне среднемесячная заработная плата гражданских служащих составила 55,7 тыс. рублей, из нее в федеральных государственных органах – 49,9 тыс. рублей, в государственных органах субъектов — 69,4 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата муниципальных служащих оценена Росстатом в 45,5 тыс. рублей.

К концу 2019 года в России насчитывалось 727,5 тыс. госслужащих. В том числе 688,3 тыс. гражданских служащих на региональном уровне (без центральных аппаратов), из которых в федеральных государственных органах — 484,5 тыс. человек, в государственных органах субъектов РФ — 203,8 тыс. человек. На муниципальной службе находилось 296,1 тыс. человек. Штаты были укомплектованы на 91,2%.^[2]

2018: Зарплаты первых лиц в управлении государством

Зарплаты первых лиц в управлении государством в странах Европы, данные на конец 2018 года

2012: Зарплаты чиновников выше средних по стране

По итогам 2012 года зарплаты региональных чиновников на 56% превышают средний уровень зарплат по стране, а сразу в 12 регионах чиновники вдвое богаче своих земляков. Об этом говорится в свежем исследовании аудиторско-консалтинговой компании ФБК.

Рейтинг построен на основе последних данных Росстата за 2012 год, проанализирована ситуация в 84 регионах. Для расчета рейтинга использовались только данные по работникам региональных органов власти, показатели по зарплатам территориальных представительств федеральных органов исполнительной власти и работников органов местного самоуправления не учитывались.

Главный вывод — разница между зарплатами региональных чиновников и средним уровнем оплаты труда по стране сокращается. Если в 2010 году средняя зарплата служащих органов исполнительной власти регионов превышала среднюю зарплату по стране на 65%, в 2011 году разница уменьшилась до 62%, то по итогам 2012 года этот показатель сократился до 56% (46 038 рублей у чиновников против 29 572 рублей в среднем по стране ).

— Это объясняется двумя группами факторов, — говорит директор регионального направления «Эксперт РА» Владимир Горчаков. — Так, в 2012 году продолжился рост зарплат работников бюджетной сферы (во исполнение президентских указов от 7 мая 2012 года). Речь идет прежде всего о зарплатах врачей и учителей, которые выплачиваются из региональных бюджетов. Соответственно повышается средний уровень зарплат по экономике, а в местных бюджетах остается меньше финансовых средств для расходов на госуправление, в том числе на зарплаты самим чиновникам. Кроме того, в 2012 году в России продолжился рост зарплат внебюджетного сектора, что также привело к сокращению разрыва.

Однако в ряде регионов сотрудники органов исполнительной власти по-прежнему получают более чем в два раза больше населения.

По итогам 2012 года больше всего «оторвались» от народа чиновники Тюменской области (за исключением Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов), где зарплаты чиновников в 2,32 раза превзошли среднюю зарплату по региону. Так, заработок сотрудников органов исполнительной власти в этом регионе составил 75 766 рублей, тогда как граждан — 32 728 рублей. По сравнению с 2011 годом Тюменская область поднялась в рейтинге на 5 позиций с 6-го места. Лидер по итогам 2011 года, Хабаровский край, опустился на четвертое место в рейтинге. В 2012 году зарплаты чиновников в этом регионе в 2,22 раза превысили доход населения (78 069 рублей против 35 236 рублей).

В топ-3 по итогам 2012 года вошли также Волгоградская и Ленинградская области. В первой из них чиновники получают в 2,31 раза больше граждан (47 082 рубля против 20 342 рублей), по сравнению с 2011 годом позиция региона в рейтинге не изменилась. Однако разрыв между доходами сотрудников органов исполнительной власти и населения сократился: в 2011 году зарплата чиновников превышала заработок граждан в 2,41 раза. В Ленинградской области этот показатель составил 2,24 раза (67 112 рублей против 29 952 рублей).

Самая высокая зарплата региональных чиновников по итогам 2012 года — в Ямало-Ненецком автономном округе (125 895 рублей, что в 1,91 раза превышает заработок населения). Самая низкая зарплата сотрудников органов исполнительной власти — в Республике Дагестан: 22 671 рубль (в 1,53 раза выше среднемесячной зарплаты населения в регионе). 
Они занимают 15-е и 47-е места в рейтинге соответственно.

На последнем месте в рейтинге, как и по итогам 2011 года, оказалась Москва, где зарплата регионального чиновника (64 310 рублей) лишь на 7% превосходит среднегородскую зарплату (60 171 рубль). Примечательно, что в другом столичном городе — Санкт-Петербурге — зарплаты чиновников (67 495 рублей) оказались на 77% выше среднемесячной зарплаты в городе (38 030 рублей).

По данным ФБК, число регионов, в которых зарплаты в 1,5 и более раза превышают размер среднемесячной зарплаты в данных регионах, в 2012 году сократилось с 66 до 56^[3].

Примечания