В 1984 году окончил Московский Государственный Университет им. М. В. Ломоносова по специальности “экономист”.
В 1987 году окончил аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений Академии Наук СССР. Кандидат экономических наук.
В 1987 году занимал должность младшего, а в последствии старшего научного сотрудника Института мировой экономики и международных отношений.
В 1998 году был назначен на должность консультанта секретариата премьер-министра Е.М.Примакова.
В мае 2000 года занимал пост заместителя председателя Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, а в июле того же года назначен первым заместителем Председателя ФКЦБ.
В 2003 году возглавил департамент финансовых рынков и имущественных отношений Аппарата Правительства.
С 2004 года – помощник председателя Правительства.
17 мая 2007 года назначен руководителем Федеральной службы по финансовым рынкам.