Кисляков Евгений Юрьевич

Кисляков Евгений Юрьевич

Биография

Родился в 1980 году.

В 2002 окончил экономический факультет Московского авиационного института. Кандидат экономических наук.

В 2003 – 2010 годах работал в Министерстве экономического развития Российской Федерации, где прошел путь от ведущего специалиста до заместителя начальника департамента.

В 2010 – 2012 годах – заместитель директора Департамента информационных технологий и связи Правительства РФ.

В 2012 – 2016 годах – директор Дирекции по реализации проектов УЭК и ЖКХ ПАО «Сбербанк России», вице-президент АО «Федеральная уполномоченная организация «Универсальная электронная карта».

С августа 2016 – советник руководителя в Аналитическом центре при Правительстве РФ.

В марте 2017 года был назначен на должность заместителя руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ Константина Носкова. Руководил проектным офисом по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

2018: Переход в Министерство цифрового развития РФ

30 мая 2018 года два источника TAdviser прогнозировали назначение Евгения Кислякова первым заместителем министра цифрового развития Константина Носкова.

С учётом итэшного бэкграунда и того, что это будет заместитель с приставкой "первый", высока вероятность того, что он возьмёт под себя часть полномочий Олега Пака, к которым добавятся новые задачи цифрового развития, - говорил один из собеседников TAdviser.

19 июля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Кислякова заместителем министра цифрового развития, но без приставки "первый".

Напомним, что в 2012 году^[1] Евгений Кисляков уже рассматривался в качестве кандидата на пост заместителя министра связи, отвечающего за ведомственную информатизацию. Тогда назначение не состоялось.

2019: Председатель набсовета РФРИТ

Распоряжением Правительства России от 25 мая 2019 года №1065-р замглавы Минкомсвязи Евгений Кисляков назначен председателем набсовета РФРИТ.

2020

Сохранение позиции при смене главы Минкомсвязи

В январе 2020 года Константина Носкова на посту министра сменил Максут Шадаев. При этом Евгений Кисляков сохранил пост заместителя министра.

Администратор нацпрограммы «Цифровая экономика РФ» и руководитель федпроекта «Кадры для цифровой экономики»

Согласно приказу Минцифры РФ от декабря 2020 года, Евгений Кисляков был утвержден администратором национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и руководителем федерального проекта «Кадры для цифровой экономики». В кругу его обязанностей: планирование мероприятий национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», кадровая политика министерства. Одновременно он координирует деятельность министерства по вопросам противодействия коррупции, реализацию мероприятий в сфере закупок ведомства, а также работу Департамента координации и реализации проектов по цифровой экономике, Департамента экономики и финансов и Административного департамента. Подробнее здесь.

2021

Информация о переходе в Пенсионный фонд РФ

В марте 2021 года два источника TAdviser сообщили о готовящемся переходе Евгения Кислякова в Пенсионный фонд, вероятно, на позицию заместителя председателя правления, курирующего цифровое развитие. Эта позиция освободилась в январе 2021 года в связи с увольнением по собственному желанию Вадима Аккузина.

Пенсионный фонд - один из крупнейших потребителей информационных технологий среди госзаказчиков. Его бюджет цифровой трансформации на 2021-2023 гг. оценивается в 39,6 млрд руб.

ИТ-руководители ПФР, работавшие в фонде в 2016-2019 гг. (до Аккузина), практически в полном составе были арестованы по обвинению в получении взяток от ИТ-компаний, в частности, от "Техносерва" (подробности этой истории - в отдельной статье).

Теперь подходы к цифровизации ПФР находятся в процессе глубокого реформирования.

1 марта 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин утвердил концепцию цифровой трансформации социальной сферы, которая, в частности, предполагает создание соответствующей единой централизованной цифровой платформы. Эта платформа призвана автоматизировать работу Минтруда, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. Поэтапно на неё будут переведены все процессы по назначению и предоставлению мер социальной поддержки.

В пресс-службе Минцифры России сообщили TAdviser, что Евгений Кисляков продолжает работать в должности замминистра и 6 марта 2021 года примет участие в выездном совещании вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко "Кадры для будущего", которое состоится в Иннополисе. Кадровые назначения публикуются на официальном портале Правительства РФ, добавили в министерстве.

Назначение зампредом правления Пенсионного фонда

31 мая 2021 года председатель правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение о назначении Евгения Кислякова заместителем председателя правления Пенсионного фонда России. Оно было опубликовано на официальном портале правовой информации 2 июня.

О готовящемся переходе Евгения Кислякова в Пенсионный фонд TAdviser еще в марте 2021 года сообщали два источника (см. в блоке выше). Тогда они рассказывали, что он будет курировать в ведомстве цифровое развитие. Эта позиция освободилась в январе 2021 года в связи с увольнением по собственному желанию Вадима Аккузина.

Евгений Кисляков сообщил TAdviser, что одним из основных направлений его деятельности будет являться координация выполнения и достижения результатов глобальной задачи, которая в настоящее время поставлена перед ПФР - создание единой цифровой платформы ("Социальное казначейство"). Основной целью создания "Социального казначейства" в первую очередь является обеспечение прозрачности и доступности предоставления социальных государственных услуг гражданам России, в том числе:

• предоставление социальных госуслуг в проактивном режиме;
• повышение адресности и эффективности предоставления мер социальной поддержки;
• повышение эффективности использования бюджетных средств на предоставление мер социальной поддержки;
• оптимизацию взаимодействия с гражданами при предоставлении госуслуг, государственных функций в том числе получении ими мер социальной поддержки
• снижение административной нагрузки на страхователей (юридических лиц) при их взаимодействии с ПФР;
• снижение издержек бюджета на осуществление функций, оказание государственных услуг и повышение эффективности основных и обеспечивающих процессов.

По словам Евгения Кислякова, он также будет курировать вопросы, связанные с развитием ИТ инфраструктуры в ведомстве, в том числе направленные на реализацию государственной политики импортозамещения и обеспечение бесперебойного функционирования федеральных информационных ресурсов ПФР.

2022

Грядущее увольнение из ПФР

В январе 2022 года три источника TAdviser спрогнозировали скорое увольнение Евгения Кислякова с поста заместителя председателя правления Пенсионного фонда. "Не сработались", - объяснил один из источников причину того, что увольнение происходит менее чем через год после назначения.

Евгений Кисляков покидает ПФР, не проработав и года

Отвечая за вопросы цифровизации ПФР, Кисляков, по словам собеседника TAdviser, находился между двух огней.

С одной стороны, Минтруд относится к фонду как к подведомственной организации и стремится направить его ресурсы на создание единых систем социальной поддержки (единой цифровой платформы для администрирования выплат, единого окна для обращения за мерами поддержки, единого контакт-центра). Об этом же в интервью TAdviser летом 2021 года рассказывал замминистра труда Алексей Скляр.

С другой стороны, Пенсионный фонд является самостоятельной организацией (лишь координируемой Минтрудом) с собственными задачами и бюджетом на цифровую трансформацию.

Кроме того, в конце января 2022 года Минтруд предложил объединить ПФР и Фонд социального страхования в единый Социальный фонд РФ. По замыслу министерства, объединение планируется осуществить с 1 января 2023 года.

Создание Социального фонда, по мнению Минтруда, позволит повысить доступность услуг, которые сегодня оказывают фонды, для граждан, обеспечить единый – более высокий – стандарт сервиса на базе единых клиентских служб, повысить прозрачность управления внебюджетным фондом через Наблюдательный совет, ускорить реализацию цифровой трансформации социальной сферы и сократить расходы на содержание внебюджетных фондов за счет отказа от поддержания разрозненной ИТ-инфраструктуры и оптимизации имущественного комплекса.

Новый зампред правления ПФР, ответственный за цифровизацию, по словам источников TAdviser, пока не определен.

Евгений Кисляков и Алексей Скляр не ответили на вопросы TAdviser.

Переход на работу в ИТ-компанию экс-министра цифрового развития Носкова

Евгений Кисляков, занимавший должность зампреда правления Пенсионного фонда, переходит на работу в «Русхайтекэкспорт» (RusHiTechExport) – компанию, созданную в 2021 году бывшим министром цифрового развития Константином Носковым. Об этом TAdviser узнал в марте 2022 года из постановления председателя правления Пенсионного фонда, подписанного Андреем Кигимом (есть в распоряжении редакции).

Распоряжение правительства об освобождении Кислякова от должности в связи с переходом на новое место работы без упоминания названия компании было опубликовано 22 марта.

Кисляков не смог прокомментировать TAdviser, на какую должность в «Русхайтекэкспорте» он устраивается, и какие задачи перед ним стоят на новом месте работы. От Носкова комментарии также получить не удалось.

По данным базы юрлиц «Контур.Фокус», бывший министр цифрового развития является 100-процентным владельцем и гендиректором «Русхайтекэкспорта», действующего в форме микропредприятия. На сайте компании, где описание деятельности доступно только на иностранных языках, указано, что «Русхайтекэкспорт» предлагает самые современные высокотехнологичные решения, зарекомендовавшие себя у большого количества заказчиков в России и по всему миру.

Мы работаем с большим количеством ведущих российских разработчиков программного обеспечения и вендоров телеком-оборудования, госучреждений, институтов развития и образовательных организаций. «Русхайтекэкспорт» выступает интегратором с добавленной стоимостью, который сводит воедино различных вендоров и помогает с финансированием и обучением, - сказано на сайте «Русхайтекэкспорта».

Семья

Согласно декларации о доходах за 2019 год, у Евгения Кислякова есть жена и пятеро несовершеннолетних (на тот момент) детей. Доход Кислякова в 2019 году составил 6 706 689 рублей, его супруги - 195 561 рублей.

Примечания