2024: Минцифры РФ внедряет кадровый электронный документооборот в госкомпаниях
22 апреля 2024 года появилась информация о том, что Минцифры РФ расширяет проект по использованию кадрового электронного документооборота (КЭДО) на госслужбе. Инициатива охватит государственные компании и организации, которые получат доступ к «Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы» (ЕИСУКС).
Как сообщает газета «Коммерсантъ», использовать ЕИСУКС в числе прочих будут государственные внебюджетные фонды, публично-правовые компании и «организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами». На базе указанной ЕИС могут создаваться, подписываться и храниться кадровые документы. В электронном виде формируются те документы, в отношении которых предусмотрено оформление на бумаге или ознакомление в письменной форме. Это могут быть, например, трудовые договоры и заявления об увольнении. Вместе с тем проект не затрагивает трудовые книжки, формируемые в электронном виде сведения о работе, документы об освобождении от должности, а также документы, приобщаемые к личному делу, и акты о несчастном случае.
Минцифры также наделит кадровые службы госорганов правом на прием заявлений на выдачу сертификатов ключей проверки электронной подписи, на вручение сертификатов и проведение идентификации заявителя. Благодаря этому гражданские служащие смогут получать сертификат ключа проверки цифрового аналога своей подписи без необходимости посещения удостоверяющего центра. Вместе с тем порядок выпуска самого сертификата остается прежним: он выпускается центром или аккредитованной организацией.Сергей Петренко, МТС RED: ИБ-игроки строят экосистемы, чтобы обеспечить заказчика интегрированными средствами защиты
Предполагается, что в перспективе ЕИСУКС будет внедряться в госструктурах и госорганизациях повсеместно. В целом, КЭДО позволит госорганам упростить обмен документами, сделает его более прозрачным и контролируемым. Кроме того, сократится количество ошибок, а скорость обмена документами внутри организации и между различными ведомствами повысится.[1]
2023: Минцифры РФ создает рекрутинговую ИИ-платформу для госорганов
Минцифры РФ создает рекрутинговую ИИ-платформу для найма сотрудников на государственную службу. Об этом стало известно 23 августа 2023 года. Подробнее здесь.
2021
Минцифры разработало стратегию о безбумажном кадровом документообороте на госслужбе
В начале декабря 2021 года стало известно о стратегии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ по внедрению электронного документооборота на государственной службе.
Как отмечают авторы законопроекта, к началу декабря 2021 года возможность ведения кадрового юридически значимого электронного документооборота в госорганах нормативно не закреплена, и оформление кадровых документов, включая служебный контракт с государственным гражданским служащим, приказы о назначении на должности государственной гражданской службы или об освобождении от замещения указанных должностей, осуществляется на бумажных носителях. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством на бумажных носителях осуществляется ведение личных дел государственных гражданских служащих.
Вести электронный документооборот планируется при помощи «Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», ИТ-систем региональных органов власти, а также других систем, которые определят президент и правительство.
В Минцифры считают, что реализация законопроекта позволит обеспечить межведомственное и внутриведомственное электронное взаимодействие, что минимизирует ошибки, даст возможность проведения автоматизированного контроля за прохождением документов и формирования аналитической информации за счет автоматизированной обработки электронных кадровых документов.
Кроме того, во избежание затруднений у государственных органов при переходе на электронный кадровый документооборот законопроектом сохраняется возможность ведения документооборота на бумажном носителе.
По планам Минцифры, внедрение электронного документооборота будет осуществляться в несколько этапов, начиная с 1 июля 2023 года.[2][3]
Минцифры разработало для ведомств порядок электронного взаимодействия по кадровым вопросам
17 сентября 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о разработке нового порядка электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по кадровым вопросам. Соответствующий приказ касается федеральной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (ФГИС ЕИСУКС).
Согласно документу, предусматривается, что передача электронных личных дел между государственными органами с использованием ФГИС ЕИСУКС будет осуществляться с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). При этом передача личного дела в рамках одного госоргана может производиться без использования УКЭП.
Необходимость применения УКЭП позволит оптимизировать процедуру передачи электронных личных дел между государственными органами с использованием ФГИС ЕИСУКС. Кроме того, использование усиленной квалифицированной электронной подписи, являющейся электронным аналогом ручной подписи, будет служить юридически значимым подтверждением факта межведомственной передачи личных дел в рамках кадрового взаимодействия.
К середине сентября 2021 года передача личных дел между государственными органами осуществляется без использования усиленной квалифицированной электронной подписи при поддержке аппарата Правительства РФ. Уход от данного взаимодействия позволяет не только сократить количество участников при передачи личных дел, но и сократить сроки передачи личных дел государственных гражданских служащих, считают в Минцифры.
Ранее сообщалось, что на развитие Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы будет потрачено 2,2 млрд рублей. В числе прочего данная система должна будет проверять данные о доходах и расходах госслужащих, собирать сведения об интернет-страницах претендентов на занятие госдолжностей и осуществлять противодействие коррупции.
Минцифры отказало НИИ «Восход» в участии в тендере на обслуживание ГИС управления госкадрами
24 августа 2021 года стало известно о том, что Минцифры отказало НИИ «Восход» в участии в тендере на обслуживание ГИС управления госкадрами. Подробнее здесь.
Минцифры - оператор ГИС для управления кадрами государственной гражданской службы
Как стало известно 2 февраля 2021 года, Правительство РФ приняло постановление, которое наделяет Минцифры правом определять регламент работы федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (ЕИСУ КС).
Кроме того, этим документом Минцифры назначается оператором ГИС и ответственным за её техническое функционирование и развитие.
Также данное постановление Правительства РФ включает Минтруда в состав участников информационного взаимодействия ЕИСУ КС и наделяет ведомство статусом органа, уполномоченного на осуществление методологической поддержки функционирования и развития системы.
Принятые постановлением решения направлены на обеспечение оптимальной организационной модели управления системой, при которой полномочия по методологической поддержке функционирования и развития ГИС закреплены за профильным федеральным органом исполнительной власти – Минтрудом России, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской службы и трудовых отношений.
ФГИС ЕИСУ КС позволяет обеспечивать эффективное привлечение, отбор, профессиональное развитие и движение кадров на государственной гражданской службе. Ресурс доступен для всех граждан по адресу gossluzhba.gov.ru. Цели этой системы следующие:
- автоматизация кадровой работы в федеральных государственных органах и государственных органов субъектов РФ;
- обеспечение электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по кадровым вопросам;
- мониторинг соблюдения законодательства о гражданской службе;
- мониторинг соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции;
- формирование статистических и аналитических отчетных материалов по кадровым вопросам;
- внедрение механизмов стратегического планирования на гражданской службе.[4][5]
Примечания
- ↑ Расширение цифрового приказа
- ↑ Минцифры разработало стратегию о безбумажном кадровом документообороте на госслужбе
- ↑ О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
- ↑ Минтруд России наделен статусом уполномоченного органа, осуществляющего методологическую поддержку функционирования и развития ФГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 87 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части функционирования и развития федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 39 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. № 1391"