Рейтинг электронного правительства ООН (EGDI)

В рейтинге уровня развития электронного правительства ООН (E-Government Development Index), который содержится в исследованиях E-Government Survey, позиции стран распределяются на основе полученного ими общего индекса. Он, в свою очередь, складывается из трех подындексов, характеризующих состояние:

• веб-присутствия органов государственной власти;
• телекоммуникационной инфраструктуры;
• человеческого капитала.

2024: Россия заняла 43 место в мировой рейтинге электронного правительства ООН

В сентябре 2024 года Департамент экономического и социального развития Организации Объединенных Наций (UN DESA) опубликовал отчет E-Government Survey 2024, в котором представил сравнительный анализ развития цифровых правительств среди 193 стран мира. В этом рейтинге Россия расположилась на 43-месте с показателем индекса уровня развития электронного правительства (E-Government Development Index, EGDI) 0,8532, тогда как в 2022-м она находилась на 42-й позиции с результатом в 0,8162 балла.

2022: Россия опустилась на 6 мест в рейтинге электронного правительства ООН

Россия опустилась на шесть мест в глобальном рейтинге развития электронного правительства ООН. Исследование было опубликовано в сентябре 2022 года.

В рейтинге 2022 года Россия расположилась на 42-й позиции среди 193 стран мира против 36-й двумя годами раньше. РФ опередила такие государства, как Хорватия (44-я строчка), Чехия (45), Украина (46) и Словакия (47), но отстала, например, от Сербии (40-е место), Бельгии (39) и Португалии (38).

Рейтинг развития электронного правительства ООН

Индекс развития электронного правительства (EGDI) России за два года снизился на 0,008 балла и равен 0,8162. Это заметно выше среднемирового уровня в 0,61.

Для сравнения, сохранившая первое место в рейтинге Дания получила 0,97 балла, а лидер в азиатском регионе Южная Корея — 0,95. Казахстан остаётся ведущим по развитию электронного правительства в Центральной Азии с 0,86 балла в 2022 году против 0,83 двумя годами ранее.Облачные сервисы для бизнеса: особенности рынка и крупнейшие поставщики. Обзор TAdviser 7.4 т

В субиндексе телекоммуникационной инфраструктуры Россия заработала 0,8053 балла. По онлайн-услугам оценка составила 0,7368, а по человеческому капиталу — 0,9065.

Дания, Финляндия и Южная Корея лидируют в рейтинге цифрового правительства 2022 года, набрав самые высокие баллы по объему и качеству онлайн-услуг, состоянию телекоммуникационной инфраструктуры и кадровому потенциалу.

Благодаря заметным улучшениям в телекоммуникационной инфраструктуре и развитию человеческого потенциала средний глобальный индекс развития электронного правительства (EGDI) в целом увеличился. Восемь стран впервые перешли в группу с высоким EGDI: Белиз, Кот-д'Ивуар, Гайана, Ливан, Непал, Руанда, Таджикистан и Замбия. В целом 68,91% государств-членов ООН имеют высокий или очень высокий уровень EGDI, сказано в докладе.

Эксперты ООН отметили «заметный прогресс» в оказании онлайн-услуг практически по всем регионам Земли. Подчёркивается их польза для уязвимых групп населения — бедных, пожилых, лиц с инвалидностью, женщин, молодёжи. Однако цифровое развитие — лишь часть общей системы устойчивого развития, указывают авторы доклада. По их словам, одним из главных уроков пандемии коронавируса COVID-19 стала идея «гибридного будущего».

Цифровые решения должны быть не конечной целью, а мерой поддержки человеческого развития. В ООН призвали правительства помнить, что технологический прогресс должен служить широкой цели развития людей и обеспечивать отсутствие обделённых (leaving no one behind).

Согласно обнародованному в 2022 году исследованию, количество стран, предоставляющих цифровые услуги в сфере образования, за два года увеличилось на 22% - со 104 до 114 государств. Однако, несмотря на то, что внедрение цифровых решений в ответ на пандемию COVID-19 способствовало этому росту, прогресс был неравномерным в разных регионах и с разным уровнем продаж.

РФ заняла 42 в рейтинге электронного правительства ООН

Результаты опроса показывают, что правительства по-прежнему сосредоточены на развитии цифровых услуг и инфраструктур, несмотря на глобальные проблемы последних лет. Чтобы воплотить в жизнь нашу концепцию «никого не оставить без внимания», нам потребуется, чтобы в гибридном цифровом будущем мы никого не оставляли без связи, — отметил Ли Цзюньхуа, заместитель генерального секретаря Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам.

Индекс развития электронного правительства составляется раз в два года Департаментом экономического и социального развития ООН. Он состоит из трех подындексов, характеризующих состояние ИКТ-инфраструктуры, человеческого капитала и онлайновых государственных услуг. E-Government Survey 2022

2020: Россия опустилась на 4 позиции в рейтинге электронного правительства ООН

По итогам очередного выпуска глобального рейтинга ООН по развитию электронного правительства (EGDI) в 2020 году Россия заняла 36 место, что на четыре строчки ниже, чем двумя годами ранее.

Обновляемый раз в два года индекс EGDI рассчитывается на основе трех показателей каждой из стран: развитие электронных услуг, развитие человеческого капитала и развитие телекоммуникационной инфраструктуры на протяжении двух лет, предшествующих обновлению рейтинга.

Наилучший результат среди стран СНГ в EGDI-2020 продемонстрировал Казахстан, который расположился на 29 строчке рейтинга. Белоруссия заняла 40 место, Армения — 68-е, Украина – 69-е, Молдова – 79-е, Узбекистан — 87-е. Из стран постсоветского пространства у Казахстана – третий результат: выше расположились только Эстония, замкнувшая тройку лидеров, и уступившая первенство в рейтинге Дании и Южной Корее, и Литва, ставшая 20-й страной рейтинга. По уровню развития электронного правительства Россия опережает Китай, который занял 45 место в списке.

Рейтинг развития электронного правительства ООН

С точки зрения уровня развития электронного участия (E-participation) Россия в 2020 году заняла 27 место против 23-го в 2018-м. Речь идёт о показателе вовлеченности граждан в процесс принятия решений, прозрачности и открытости деятельности государства.

Отмечается, что в период с 2018 по 2020 год Украина продвинулась в рейтинге и сейчас классифицируется как страна с высоким индексом онлайн-сервисов.

В другой группе из 13 стран с очень высокоразвитым человеческим капиталом — Армения, Азербайджан, Багамские Острова, Венгрия, Грузия, Иран, Коста-Рика, Кыргызстан, Маврикий, Филиппины, Сейшельские Острова, Шри-Ланка и Украина несколько застопорились, скорее всего, в связи с тем, что их телекоммуникационная инфраструктура относительно мало развита, — говорится в отчете.[1]

2018

Россия поднялась на 32-место. Дания вышла в лидеры. Москва - лидер среди городов

19 июля 2018 года была обнародована очередная редакция рейтинга стран с наибольшим уровнем развития электронного правительства. Россия в этом списке поднялась на три места — с 35-го в 2016 году на 32-е в 2018-м. Исследование проводится раз в два года.

Наибольший индекс развития электронного правительства (e-Government Development Index, EGDI), который является составным индикатором, измеряющим готовность и способность правительства использовать информационно-коммуникационные технологии в целях оказания услуг населению, оказался у Дании — 0,915 при максимальном значении в 1.

При этом в 2016 году страна находилась на 9-й позиции. Австралия и Южная Корея остались на своих местах — на 2-м и 3-м соответственно. Великобритания, которая в 2016 году возглавляла рейтинг, два года спустя расположилась на 4-й строчке.

Помимо указанных стран, впереди России (показатель EGDI составил 0,7969) в исследовании E-Government Survey 2018 оказались такие страны, как Новая Зеландия (8-е место), Эстония (15-е), Люксембург (18-е), Исландия (19-е), Лихтенштейн (25-е), Бахрейн (26-е), Мальта (30-е) и Израиль (31-е). При этом Россия попала в число 11 стран, которые в 2018 году вошли в группу с «очень высоким» показателем EGDI наряду с Белоруссией, Грецией, Монако, Польшей, Португалией и др.

Россия поднялась с 34-го на 23-е место в группе стран с наиболее высоким уровнем вовлеченности граждан (E-Participation, электронное участие). Здесь государства-участники ранжируются по уровню участия граждан в управлении и принятии государственных решений с использованием ИКТ.

Кроме того, Россия укрепила позиции в рейтинге телекоммуникационной инфраструктуры, набрав в 2018 году 0,6219 балла против 0,6091 двумя годами ранее.

В рейтинге E-Government Survey 2018 Белоруссия расположилась на 38-м месте с «очень высоким показателем EGDI», который составил 0,7641. Казахстану отдали 39-ю позицию с результатом 0,7597 (также «очень высокий EGDI»). В активе Молдавии 69-я строчка (0,6590)

Украина заняла 82-место в списке с «высоким показателем EGDI» — 0,6165. За Арменией закрепили 87-е место (0,5944), за Киргизией — 91-е (0,5835).

В математическом плане EGDI — это среднее арифметическое трех нормализовованных основных показателей, оценивающих наиболее важные аспекты электронного правительства: широта и качество онлайн-услуг (Online Service Index, OSI), уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры (Telecommunication Infrastructure Index, TII) и объем человеческого капитала (Human Capital Index, HCI).

В исследовании впервые начали оценивать уровень развития электронного правительства в городах. Всего было изучено 40 городов, а первое место среди них заняла Москва, опередив Кейптаун и Таллин, которые стали вторым и третьим соответственно.

Оценка работы электронного правительства в городах проводилась по техническим аспектам, информационному наполнению местных сайтов госуслуг, а также по использованию электронных сервисов и инициатив, направленных на привлечение граждан к таким услугам. Всего было задействовано 60 различных показателей. Среди них — простота работы с порталом, скорость загрузки страниц, доступность сервисов на мобильных устройствах, механизм внутреннего поиска и индивидуальная настройка портала.

В Москве имеется 55 из 60 индикаторов развитости электронного правительства, что стало наибольшим значением в мире. В Париже, Сиднее и Амстердаме насчитывается 51, 50 и 49 индикаторов соответственно.

Москва вошла в группу городов с «очень высокой» развитостью онлайн-сервисов в области электронного правительства.

Развитие проектов электронного правительства в мире в целом улучшилось за два года. Группа стран, добившихся показателя EGDI на уровне от 0,75 до 1, в 2018 году стала шире. В 2016-м сюда входило 29 государств. В E-Government Survey 2018 их уже больше 40.

Почти две трети стран-членов Организации объединенных наций получили оценку развития электронного правительства на уровне 0,5-1. Число стран с минимальными показателями (от 0 до 0,25) уменьшилось вдвое — с 32 до 16.

Однако несмотря на существенный приток инвестиций в проекты электронного правительства во многих странах, цифровая отсталость одних стран и ощутимое превосходство других сохраняется. 14 из 16 стран с наименьшими оценками EGDI представляют Африку и относятся к наименее развитым.

Региональный индекс развития электронного правительства в Африке и Океании значительно ниже, чем в среднем в мире — 0,34 и 0,46 против 0,55 соответственно. По словам экспертов, это означает, что решить проблему цифрового неравенства в запланированные сроки (к 2030 году), возможно, не получиться.

Авторы исследования указывают, что есть связь между доходами населения и положением страны в рейтинге развития электронного правительства, однако это работает не всегда. 22 государства со средним уровнем доходов и 39 страны с низким имеют индексы EGDI ниже среднемирового.

В 2018 году основной вклад в улучшение показателей EGDI стран вне зависимости от их финансового положения впервые внесли онлайн-сервисы. Кроме того, все чаще страны оказывают государственные интернет-услуги социально незащищенным слоям населения. В Европе работу в этом направлении проводят более 80% стран.

С полным текстом исследования на английском языке можно ознакомиться по ссылке.

В январе 2019 года Департамент информационных технологий города Москвы и Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ) Организации Объединенных Наций перевели исследование «Электронное правительство 2018» на русский язык. Полная версия отчета на русском языке доступна здесь.

С чем связано вхождение России в группу стран-лидеров с «очень высоким» Индексом развития электронного правительства

По просьбе TAdviser положение России в рейтинге ООН прокомментировали эксперты Юрий Хохлов (Институт развития информационного общества (ИРИО)) и Сергей Шапошник (Институт истории естествознания и техники РАН, Центр компетенций цифровой экономики РЭУ им. Г.В.Плеханова).

Математически Индекс развития электронного правительства ООН рассчитывается как среднее арифметическое трех композитных подындексов: Индекса телекоммуникационной инфраструктуры (в него входят пять показателей, характеризующих развитие фиксированной и сотовой связи, а также проникновение интернета); Индекса человеческого капитала (четыре показателя, характеризующих грамотность населения, вовлеченность в образование, ожидаемую и среднюю продолжительность обучения) и Индекса онлайновых услуг (рассчитывается по результатам обследования официальных веб-сайтов). Динамика места в общем рейтинге определяется динамикой относительного положения страны в этих трех группах показателей. Из анализа этой динамики видно, что основной вклад в повышение места России в 2018 году внес существенный рост Индекса онлайновых услуг (с 0,7319 в 2016 году до практически максимального значения 0,9167 в 2018), по которому Россия вошла в группу 25 стран-лидеров (в 2016 году она замыкала вместе с Бразилией группу из 38 стран-лидеров), при этом само значение индекса у России находится теперь на 11 месте (у ряда стран значения этого индекса совпадают), поднявшись с 22 места в 2016 году.

Индекс онлайновых услуг рассчитывается на основе результатов обследования официальных правительственных порталов и веб-сайтов, которое проводится при подготовке очередного рейтинга. Начиная с 2012 года можно было наблюдать быстрый рост значения этого показателя у России. Прогресс на первом этапе был связан с переводом услуг в электронную форму, созданием единого портала государственных и муниципальных услуг, раскрытием информации о деятельности органов власти на официальных сайтах. На втором этапе эта динамика была поддержана расширением числа государственных услуг в электронной форме и реализацией ряда инициатив в области взаимодействия с гражданами с использованием ИКТ, таких как «Российская общественная инициатива», публикация открытых данных, создание Единого портала для размещения информации о разработке органами власти проектов нормативных правовых актов и их общественного обсуждения.

В 2014 году существенно поменялась методика ООН для обследования официальных сайтов, были введены и расширены критерии, связанные с современными тенденциями развития электронных правительств (многоканальность и мобильность, ориентация на пользователя, предоставление услуг по жизненным ситуациям, использование широкого круга инструментов по вовлечению граждан в процессы управления, реализация подхода «правительство как единое целое» и др.). В индексе 2016 года Россия по последним двум из четырех стадий развития онлайновых сервисов (начальные и продвинутые информационные сервисы, транзакционные и сетевые/интеграционные сервисы) набрала 51% и 35% от максимально возможной оценки. Этого хватило в 2014 году, чтобы еще вырасти в рейтинге (тогда указанные выше тенденции были внове для большинства государств), но в последующие 2 года по новым параметрам в России существенных подвижек не произошло, ее стали обгонять другие страны. В результате к 2016 году у России наметилось относительное отставание по индексу онлайновых услуг - в 2014 году она замыкала группу из 27 стран-лидеров, а в 2016 году, как отмечалось выше, уже группу из 38 стран.

Для индекса развития электронного правительства 2018 года методика оценки официальных сайтов также была изменена – главным образом с целью расширить число показателей, связанных с принятыми ООН «целями устойчивого развития», но основные параметры оценки, в т.ч. введенные в 2014 году, сохранились. Позитивная динамика показателей России в последние два года связана с целенаправленными усилиями, предпринятыми Минкомсвязи России. После падения в рейтинге электронного правительства 2016 года, в начале 2017 года министерство подготовило рекомендации и Единые функционально-технические требования к порталам Правительства Российской Федерации и веб-сайтам министерств, в разработке которых принимал участие Институт развития информационного общества и авторы этих комментариев. При разработке этих документов учитывались современные тенденции развития электронных правительств и критерии оценки ООН.

Одним из направлений предлагаемых изменений было расширение и координация инструментов открытого правительства – онлайновых инструментов информирования и участия граждан в обсуждении решений органов власти, реализованных на правительственных порталах и сайтах министерств. В результате внедрения первой очереди этих рекомендаций, осуществленной до обследования, проведенного ООН с августа по ноябрь 2017 года, удалось заметно улучшить показатели России.

В индексе электронного участия (E-Participation Index), который строится из показателей Индекса онлайновых услуг, характеризующих электронные информирование, консультации с гражданами и участие их в принятии решений, Россия набрала 92,39% от максимально возможного количества баллов (в 2016 – 75%) и заняла 23 место (в 2016 было 32).

2016: Великобритания лидер, Россия на 35 месте

Согласно данным нового доклада ООН E-Government Survey 2016, опубликованного 28 июля 2016 года, мировым лидером по уровню развития электронного правительства является Великобритания. Второе и третье места в списке заняли Австралия и Корея.

Россия потеряла в рейтинге восемь позиций по отношению к 2014 году и теперь занимает 35 место. На одну позицию выше составители рейтинга поставили Уругвай, а следующую за Россией строчку занимает Польша.

Казахстан в рейтинге опередил Россию - он занимает 33 позицию (в рейтинге 2014 года он занимал 28 строчку), а Украина и Белоруссия отстают - они находятся на 62 и 49 позициях соответственно (в рейтинге 2014 года эти страны занимали 87 и 55 позиции соответственно).

Максимальный индекс уровня развития электронного правительства, который может получить страна в рейтинге, составляет 1. У лидера рейтинга этот показатель составляет 0.9193, у России - 0.7215. Индекс развития российского электронного правительства ООН оценивает как высокий. В предыдущих рейтингах подобные характеристики не присваивались.

По сравнению с рейтингом 2014 года, Россия потеряла баллы в подындексах телекоммуникационной инфраструктуры и человеческого капитала, в то время как в подындексе онлайн-сервисов набрала. Впрочем, позиция страны по онлайн-сервисам в 2016 году оказалась хуже, чем в 2014, в связи с тем, что соперники по рейтингу увеличили свои показатели значительнее.

Россия также вошла в список Топ-50 стран с наиболее высоким уровнем вовлеченности граждан (E-Participation, электронное участие), представленный в этом же исследовании. Здесь страны ранжируются по уровню участия граждан в управлении и принятии государственных решений с использованием ИКТ. Россия заняла в этом рейтинге 34 место.

Мы следим за самыми крупными рейтингами, которые готовятся по отраслям, курируемым Минкомсвязью России, однако, прежде всего, для нас важны ключевые цели и показатели,  которые поставили президент и правительство РФ. Это показатели, закрепленные в ГПИО и в ФЦП, - заявили TAdviser в пресс-службе Минкомсвязи относительно рейтинга ООН.

Директор Центра ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при правительстве РФ Михаил Брауде-Золотарев полагает, что большой точностью измерения международных экспертов, к сожалению, не отличаются. На оценки влияет как экспертный субъективизм, так и недостаток информации, отметил он в разговоре с TAdviser.

Это вполне может объяснять падение позиций России по инфраструктуре. В то же время, развиваемся не только мы, но и другие страны. Вполне возможно, что хотя мы, очевидно, и прибавили в развитии ИКТ-инфраструктуры, конкурирующие страны могли прибавить больше, - рассуждает Брауде-Золотарев.

По мнению эксперта, если допустить, что Россия незаслуженно потеряла какие-то позиции, найдутся позиции, в которых страна приобрела необоснованно. Хорошие позиции России в вовлеченности граждан (E-Participation) вряд ли можно считать обоснованными, т.к. при относительной развитости инструментов участия граждан в управлении страной, степень их реального влияния вряд ли сильно отличается от нулевой, считает Михаил Брауде-Золотарев.

Развитие открытых данных, которому ООН также уделяет внимание при составлении рейтинга, в России замедлилось, считает директор НП "Информационная культура" Иван Бегтин. Это, по его мнению, произошло после выхода страны из большой восьмерки. При этом и ранее открытые данные развивались не интегрированно с остальными инициативами из-за того, что оказались в ведении Минэкономразвития, а Открытое правительство "де-факто" сильно деприоритизировало тему, считает эксперт.

С полным текстом исследования ООН можно ознакомиться по ссылке.

Почему за взлетом России в рейтинге э-правительств ООН последовало падение?

По просьбе TAdviser положение России в рейтинге ООН прокомментировали эксперты Института развития информационного общества (ИРИО) Юрий Хохлов и Сергей Шапошник.

В опубликованном 29 июля 2016 года рейтинге стран по уровню развития электронного правительства, который раз в два года готовит ООН, Россия заняла 35 место, опустившись с 27 места, которое она занимала в предыдущем рейтинге 2014 года. Отметим, что на достаточно почетное 27 место Россия поднялась еще в 2012 году, резко улучшив свои показатели по сравнению с 2010 годом, когда она занимала 59 место.

Падение места в общем рейтинге, как и его рост в 2012 году, объективны, объяснимы и связаны с динамикой двух индексов – индекса телекоммуникаций и индекса онлайновых услуг, которые вместе с индексом человеческого капитала формируют с одинаковыми весами композитный индекс развития электронного правительства, на основе которого строится рейтинг ООН, считают Хохлов и Шапошник.

Индекс онлайновых услуг рассчитывается на основе результатов обследования официальных правительственных порталов и веб-сайтов, которое проводится при подготовке очередного рейтинга. Начиная с 2012 года можно было наблюдать стремительный рост места России по этому индексу: с 68 места в 2010 году она поднялась на 37-е в 2012 году и 27-е в 2014 году.

Быстрый прогресс на первом этапе был связан с переводом услуг в электронную форму, созданием единого портала государственных и муниципальных услуг, раскрытием информации о деятельности органов власти на официальных сайтах.

На втором этапе эта динамика была поддержана расширением числа государственных услуг в электронной форме и реализацией ряда инициатив в области взаимодействия с гражданами с использованием ИКТ, таких как «Российская общественная инициатива», публикация открытых данных, создание Единого портала для размещения информации о разработке органами власти проектов нормативных правовых актов и их общественного обсуждения, отмечают эксперты.

В 2014 году довольно существенно поменялась методика ООН для обследования официальных сайтов, в которую были введены и расширены критерии, связанные с современными тенденциями развития электронных правительств (многоканальность и мобильность, ориентация на пользователя, предоставление услуг по жизненным ситуациям, использование широкого круга инструментов по вовлечению граждан в процессы управления и др.).

Открытые данные и электронное участие граждан в управлении стали рассматриваться, по словам представителей ИРИО, как важная часть услуг электронного правительства (которые у нас традиционно понимаются более узко - как использование ИКТ для предоставления государственных и муниципальных услуг).

В результате, в рейтинге 2014 года Россия по последним двум из четырех стадий развития онлайновых сервисов (начальные и продвинутые информационные сервисы, транзакционные и сетевые/интеграционные сервисы) набрала 51% и 35% от максимально возможной оценки. Этого хватило, чтобы в 2014 году еще вырасти в рейтинге (тогда указанные выше тенденции были внове для большинства государств), но в последующие два года по новым параметрам в России существенных подвижек не произошло, ее стали обгонять другие страны и в результате в 2016 году страна опустилась с 27 на 38 место по индексу онлайновых услуг.

В последние годы страны-лидеры начали полномасштабное внедрение технологий электронного правительства нового поколения – цифрового правительства, объясняют эксперты. Не случайно первое место в рейтинге ООН заняла Великобритания, ставшая пионером внедрения цифровых государственных услуг, а первую десятку рейтинга составляют страны, принявшие и реализующие проекты цифровой трансформации своих систем государственного управления. Возможности, которые открывают технологии цифрового правительства для Российской Федерации, недавно были представлены в аналитическом докладе «Цифровое правительство 2020: Перспективы для России», подготовленного Всемирным банком совместно с Институтом развития информационного общества^[2].

Справедливости ради следует сказать, что в разрабатываемом в 2016 году Минкомсвязи Системном проекте электронного правительства и в других документах предусмотрены мероприятия по указанным выше новым направлениям развития электронного правительства, но задержка в их реализации, отчасти связанная с трудностями финансирования, обусловила потерю позиций в этой составляющей рейтинга ООН.

Аналогичная динамика наблюдается в индексе телекоммуникационной инфраструктуры, который рассчитывается на основе 5 показателей, собираемых Международным союзом электросвязи (проникновение интернета, стационарной и мобильной телефонной связи, фиксированного и беспроводного ШПД). Высокие темпы роста в 2008-2010 годах телекоммуникационных показателей, прежде всего проникновения интернета, позволили России подняться по индексу телекоммуникационной инфраструктуры с 63 места в докладе 2010 году на 30-е в 2012.

В последующие годы в России темпы роста показателей телекоммуникационной инфраструктуры снизились и они уже не обеспечивают дальнейшего продвижения в рейтинге, ее стали обгонять другие страны - по соответствующему компоненту индекса ООН Россия опустилась с 30-го места в 2012 году на 33-е место в рейтинге 2014 года и на 38-е в 2016 году, что также определило снижение места в общем рейтинге.

Снижение темпов роста телекоммуникационных показателей отчасти связаны с общей экономической ситуацией, а отчасти – с задержкой в реализации мер по снижению цифрового разрыва в России (универсальная услуга связи по доступу к ШПД в населенных пунктах с числом жителей 250 и выше была введена только в 2014 году, есть задержки в реализации этой и других мер), резюмируют Хохлов и Шапошник. Некоторый вклад в снижение места внесло и изменение методики измерения числа абонентов сотовой связи – в последние годы России стала, в соответствии с методикой МСЭ, учитывать только активных абонентов, что снизило значение этого показателя.

2014: Корея лидер, Россия на 27 месте

Согласно данным рейтинга ООН за 2014 год, лидером является Корея, на втором месте оказалась Австралия, на третьем - Сингапур.

Россия расположилась на 27 месте (позиция не изменилась относительно результатов 2012 года).

При этом еще в 2008 году президент Владимир Путин ставил перед правительством задачу войти в число двадцати ведущих стран мира к 2015 году (в стратегии развития информационного общества, которую он подписал в феврале 2008 году).

По итогам 2014 года Россия оставила позади такие европейские страны как Латвия, Литва и Швейцария. Казахстан расположился на 28 месте.

• Рейтинг электронного правительства ООН, 2014 год (Англ, PDF)

• Другая ссылка на тот же документ

2013: Минкомсвязи предпринимает усилия для повышения позиции России в рейтинге

В апреле 2013 года Минкомсвязи разработало^[3] комплекс мер по модернизации порталов Правительства и пяти министерств, на которые обращают внимание составители рейтинга электронного правительства ООН. Реализовать эти меры чиновники должны будут максимально оперативно, так как аналитики ООН вот-вот приступят к мониторингу сайтов.

2012: Россия взлетает с 59 до 27 места

Согласно данным индекса 2012 года, Россия входила в третью десятку стран заняв 27-е место (из 190) против 59-го места в предыдущем исследовании. Россия в рейтинге 2012 находилась между Монако и ОАЭ. Первую пятерку рейтинга 2012 занимали: Корея, Нидерланды, Великобритания, Дания и США. Интересно, что резкое продвижение России вперед по ключевым показателям исследователи отмечают в период с 2010 по 2012 годы:

Среди стран Восточной Европы Россия занимала первое место в 2012 году:

Полная версия рейтинга 2012 на веб-сайте

См. также

• Россия в ИТ-рейтингах
• Электронное правительство России

Примечания