Минобороны США срывает ERP проекты на сумму $10 млрд

Минобороны США срывает ERP проекты на сумму $10 млрд

Министерство обороны США продолжает испытывать трудности с инициированными ведомством ИТ-проектами. В конце 2012 года стало известно, что Военно-воздушные силы (ВВС) США приняли решение отказаться от ERP системы на платформе Oracle, создание которой обошлось государству в $1 млрд.

В феврале 2013 года официально были обнаружены проблемы и в реализации других проектов на сумму $10,1 млрд. Аудиторы признали целый ряд ERP проектов находящимися под угрозой срыва из-за выхода за установленные календарные рамки, главной же причиной они назвали неверное планирование и проблемы менеджмента.

Всего военные, как уже было сказано выше, планировали потратить на внедрение ERP систем более $10 млрд, но стратегический план внедрений, разработанный в феврале 2011 года, «не включал подробного графика их развертываний и критериев оценки эффективности», гласят результаты внутренней проверки, выполненной генеральной инспекцией Минобороны США (The Department of Defense Inspector General^[1]).

Конгресс США еще в 2010 году обязал Министерство обороны к 2017 году создать полностью прозрачную финансовую систему, наличие которой позволит проводить полный аудит расходов Пентагона. Расходы средств, поступающих из бюджета, должны были быть готовы к прохождению аудита уже в 2014 году. Роль информационных систем в проведении аудита настолько велика, что, считают аудиторы, Минобороны может не уложиться в намеченные сроки.

Пока остается не ясным, какой выход найдет Министерство обороны США из сложившегося положения. Американское правительство ежегодно расходует на ИТ проекты около $80 млрд, из которых $20 млрд расходуются неэффективно, тогда как ИТ-бюджет страны почти удвоился за последние 10 лет, по официальным данным.

ВВС США откажутся от ERP стоимостью 1 млрд долларов

Военно-воздушные силы (ВВС) США приняли решение отказаться от ERP системы, создание которой обошлось государству в $1 млрд, объяснив это темы, что затраты на внедрение превосходят ожидаемый эффект от него.

Проект создания Экспедиционной системы боевой поддержки (Expeditionary Combat Support System или (ECSS) потребовал вложений в размере $1,03 млрд с момента запуска в 2005 году и до сих пор «не принесен никаких ощутимых результатов», заявил официальный представитель военного ведомства 14 ноября 2012 года. «Вторые глаза» инспектора 4.1 т

«По нашим оценкам, завершение работы над системой потребовало бы дополнительно $1,1 млрд., работы бы продлились до 2020 года. Поэтому ВВС приняло решение о свертывании проекта, не позволяющего удовлетворить требованиям FY17 Financial Improvement и Audit Readiness (FIAR)», - отметил он.

ВВС США потратили миллиард долларов и 6 лет на внедрение ERP на базе ПО Oracle и в итоге решили отказаться от этой затеи

Тем не менее, добавил представитель ВВС, для удовлетворения этим требованиям ведомство будет искать другие способы. Так, ведомству потребуется использовать «существующую и модифицированную логистическую системы для того, чтобы завершить аудит к 2017 году».

История создания системы ECSS началась 7 лет назад, когда Oracle выиграла первый софтверный контракт на ее создание, обойдя SAP и других конкурентов. В рамках проекта предполагалась замена более 200 устаревших систем на единую платформу. Интегратором проекта выступила компания CSC, контракт с этой компанией истек в марте 2012 года, заверили в ВВС.

По данным ВВС, CSC окончательно устранилась от реализации проекта в апреле 2012 года. Завершение проекта было вполне ожидаемо, так как на протяжении последних месяцев ряд участников проекта открыто заявляли, что не рассчитали свои силы, другие – об откровенно провальных результатах проекта.

По мнению независимого эксперта, генерального директора консалтинговой компании Asuret Майкла Кригсмана (Michael Krigsman), решение военных чиновников о прекращении проекта «вызывает больше вопросов, чем ответов». «Почему ВВС потребовалось почти 10 лет и миллиард долларов, чтобы понять, что проект обречен на провал? Каким образом был спланирован этот проект, принесший миллиардный убыток?», - задает он риторический вопрос. Кригсман также напомнил о необходимости завершить аудит системы ВВС к 2017 году, что без действующей учетной системы практически невозможно.

Проблемы проекта

В феврале 2012 года оборонное ведомство заявляло, что оно решило отказаться от некоторых работ, завершённых в рамках плана реструктуризации, о чём будет объявлено в ближайшее время. Проект создания экспедиционной системы поддержки боеготовности (ECSS) был начат в 2005 году и должен был заменить более 200 устаревших систем. Общая сметная стоимость, первоначально обозначенная около $3 млрд., выросла и составила более $5 млрд., сообщила в октябре 2010 года Счётная палата США.

Тогда же командование ВВС заявило о начале «стратегической переоценки программы в целом» и рассмотрении ряда вариантов, в число которых входил и такой: «разработка имеющейся версии ПО ERP, усиление других сервисов/решений минобороны и/или изменение имеющихся возможностей». Об этом сообщил законодателям заместитель командующего ВВС Дэвид Тилотсон (David Tillotson).

Как пишет IDG News Service со ссылкой на собственные источники информации, публикация деталей программы реструктуризации неизбежна, а результатом станет переориентация возможностей ECSS.

В результате реструктуризации ВВС планирует отказаться от двух пилотных программ – А и В, предназначенных для разрешения ряда недостатков. В этом документе генерал-лейтенант Джудит А. Fedder (Judith A. Fedder), заместитель начальника штаба ВВС США по логистике отмечает, что пользователей в пилотных программах А и В «откатят к прежним системам» к концу этого месяца, и далее они не будут осуществлять «взаимодействие с ECSS».

Пресс-секретарь Oracle от комментариев отказалась. Пресс-секретарь системного интегратора проекта CSC также сразу не комментировала эти сведения.

Но, по мнению Майкла Кригсмана (Michael Krigsman), генерального директора консалтинговой компании Asuret, у каждой истории есть две стороны, и эта история ничем от других не отличается. «Они провели пилотный проект и решили не продолжать? Это одна из причин по которой реализуются пилоты, - сказал он. - Лучше неудачный пилотный проект, нежели провал всей программы. Но тогда возникает вопрос о природе пилота, почему он провален, и что надо делать для успеха. Сегодня вопрос заключается в том, как ВВС и CSC будут разбираться с проблемами и последствиями проваленных проектов».

См. также

Oracle, IFS и Click Commerce поработают на ВВС США

Примечания