Информационные технологии в Белоруссии

Парк высоких технологий (ПВТ)

Основная статья: Парк высоких технологий (ПВТ)

"Парк высоких технологий" - ключевая база развития информационных технологий в Белоруссии.

2023: Белоруссия обязала «Яндекс.Такси» разместить серверы на территории республики

В ноябре 2023 года министр транспорта и коммуникаций Белоруссии Алексей Ляхнович рассказал о требовании к «Яндекс.Такси» разместить свои серверы на территории республики. Подробнее здесь.

2020

Запуск Poland Business Harbour - госпроекта по переманиванию белорусских ИТ-специалистов в Польшу

11 сентября 2020 года польское правительство запустило госпрограмму Poland Business Harbour, направленную на переманивание белорусских ИТ-специалистов. Инициатива представляет собой комплекс мер, направленный на упрощение переезда в Польшу. Подробнее здесь.

Белорусские ИТ-компании просят остановить насилие

В августе 2020 года основатели, руководителей и сотрудников белорусских ИТ-компаний опубликовали открытое письмо, в котором призывают власти остановить насилие в стране. Свою подпись под обращением оставили более 500 человек.

По их мнению, итоги выборов президента Белоруссии были сфальсифицированы. Представители ИТ-отрасли указывают, что в последние месяцы в Белоруссии наблюдается «раскручивание спирали насилия», а на обстановку в стране больно смотреть «любому здравомыслящему человеку», работать крайне тяжело.

Мы не эксперты в политике, но мы эксперты в технологичном бизнесе. В стране формируются условия, в которых технологичный бизнес не сможет функционировать. Стартапы не рождаются в атмосфере страха и насилия. Стартапы рождаются в атмосфере свободы и открытости, — говорится в письме.

ИТ-компании в Белоруссии просят остановить насилие

В нем содержатся четыре основных призыва, сделанных в адрес государственных органов:

• остановить насилие в отношении мирных граждан и убрать атмосферу страха с улиц;
• освободить всех политзаключенных и задержанных;
• провести новые прозрачные выборы Президента Республики Беларусь;
• обеспечить граждан Республики Беларусь свободным доступом к информации.

В числе подписавших письмо — сооснователь спортивного медиа Sports.ru Дмитрий Навоша, сооснователь сервиса для управления документами PandaDoc Сергей Борисюк, сотрудники разработчика игр Wargaming и другие.ИТ-директор «Роснефти» Дмитрий Ломилин выступит на TAdviser SummIT 28 ноября

К 13 августа 2020 года массовые акции протеста в Белоруссии продолжаются пятый день. Граждане выступают против официальных результатов президентских выборов. Жители жалуются на проблемы с интернетом, в результате чего многие компании вынуждены были остановить работу. Государственный оператор связи «Белтелеком» объяснял сбои «значительным ростом трафика» из-за рубежа.^[1]

Информация о строительстве 5 технопарков

21 января 2020 стало известно о намерениях правительства Белоруссии построить еще пять технопарков по всей стране. Их планируется создать в Барановичах, Борисове, Бобруйске, Орше и Молодечно, сообщил на пресс-конференции председатель Государственного комитета по науке и технологиям Александр Шумилин.

По его словам, к 21 января в Белоруссии работают 16 технопарков и девять центров трансфера технологий. Технопарки созданы во всех областных центрах, а также в Пинске, Новополоцке, Горках и Ляховичском районе.

Стало известно о намерениях правительства Белоруссии построить еще пять технопарков по всей стране

Кроме того, в январе 2020 года принято решение о присвоении статуса субъекта инновационной инфраструктуры в качестве центра трансфера технологий Барановичскому государственному университету.

По итогам 2019 года в белорусских технопарках было создано более 500 рабочих мест. Общая численность работников там превысило 2,5 тыс. человек.

На январь 2021 года намечен запуск Национального детского технопарка. Планируется, что он будет работать круглогодично, но по основным своим программам и направлениям — с сентября по июнь, сообщил агентству «БелТА» директор Республиканского центра инновационного и технического творчества Сергей Сачко.

Обучение в технопарке будут проходить преимущественно учащиеся 9-11-х классов в группах от 7 до 10 человек. Смена — до 24 дней.

Отбор будет проходить в три этапа. Первый — дистанционный. Школьники отправляют на сайт технопарка заявку и в дальнейшем свою творческую работу или проект. Работы будет оценивать экспертный совет при технопарке. На втором этапе — тестирование. Сразу ко второму этапу будут допускаться победители различных олимпиад, республиканских и международных конкурсов. На третьем этапе учащиеся будут проходить собеседование, чтобы определить, в каком направлении и в какой лаборатории каждый из них будет работать.^[2]

Смотрите также: Технопарки России

2023: В Белоруссии снижаются зарплаты ИТ-специалистов

В июле 2023 года средняя зарплата ИТ-специалистов в Белоруссии составила приблизительно 6600 белорусских рублей (примерно 252 тыс. российских рублей по курсу на 1 сентября 2023 года). Такие цифры в конце августа 2023-го обнародовал Национальный статистический комитет Республики Беларусь (Белстат).

Говорится, что по сравнению с июнем 2023-го заработок айтишников поднялся на 2%, а по сравнению с июлем 2022 года — на 10%. В течение мая–июля 2023 года жалование местных ИТ-специалистов колеблется в пределах 6540–6650 белорусских рублей (250–254 тыс. российских рублей). При этом в целом за первые семь месяцев 2023 года зарплата сократилась по сравнению с тем же периодом 2022-го: она составила 6549,3 белорусских рубля (примерено 250 тыс. российских рублей) против 6770,5 белорусских рубля годом ранее. Таким образом, падение оказалось на уровне 4%.

Отмечается, что самая большая средняя зарплата в ИТ-сфере была в марте — свыше 7200 белорусских рублей (примерно 275 тыс. российских рублей). Связано это прежде всего с выплатами компаниями годовых бонусов. При отсутствии дополнительных выплат средняя зарплата айтишников в апреле–июле вернулась к своим обычным значениям. Рост курса доллара и евро не оказал заметного влияния на уровень зарплат.

В исследовании Белстата отмечается, что средняя зарплата в валюте (в пересчете по курсу Нацбанка) падает с начала 2023 года (исключением стал март). Суммарно за семь месяцев 2023-го средняя зарплата белорусских айтишников составила $2285, что на 10% меньше по сравнению с показателем предыдущего года.

В сегменте информационных и телекоммуникационных технологий в целом средняя зарплата специалистов в июле 2023-го составила 5052,7 белорусских рубля (около 193 тыс. российских рублей).^[3]

2019

Белоруссия возвращает уехавших ИТ-специалистов

В декабре 2019 года издание Financial Times (FT) выпустило статью, посвящённую белорусскому рынку информационных технологий. В публикации говорится о том, что стране удалось не только прекратить утечку ИТ-кадров за рубеж, но и вернуть специалистов, которые уехали 10-15 лет назад. Это происходит во многом благодаря запуску в 2005 году «Парка высоких технологий» (ПВТ, аналог российского Сколково).

Спустя 14 лет у нас нет как таковой утечки мозгов, — говорит начальник отдела общественной информации и международного сотрудничества администрации «Парка высоких технологий» (аналог российского Сколково) Кирилл Залесский. — Люди возвращаются с огромным багажом знаний и опыт, которые они получили в международных компаниях в других странах. Такие специалисты сейчас очень востребованы. Они часто создают собственные компании в Парке.

Financial Times (FT) выпустило статью, посвящённую белорусскому рынку информационных технологий. В публикации говорится о том, что стране удалось не только прекратить утечку ИТ-кадров за рубеж, но и вернуть специалистов

Пример такого возвращения — выпускница Университета Карнеги-Меллона Вера Артамонова, которая к декабрю 2019 года работает менеджером по продуктам в компании OneSo (агротех-стартап, чьи разработки помогают 127 тыс. фермеров по всему миру).

Теперь здесь стало гораздо легче найти себя и реализоваться в сфере ИТ, чем 10 лет назад, когда я поступила в университет. Многое поменялось… Мне нравится в Минске и Белоруссии. Именно поэтому я здесь, а не потому, что мне некуда идти, — заявила Артамонова в разговоре с FT.

По её словам, уехавшие и вернувшиеся белорусы теперь выдают «то, чего у нас раньше не было».

В статье говорится, что работать в Белоруссию приезжают граждане России, Украины и Казахстана, на которых к декабрю 2019 года приходится 4% человек, работающих в ПВТ (общее количество людей в технопарке — 55 тыс.). Они зарабатывают около $2200 в месяц, что примерно четыре раза превосходит среднюю зарплату в Белоруссии.

В Парке насчитывается около 700 компаний-резидентов — их численность более чем утроилась с 2017 года. А прибыль Парка от экспорта в 2018-м достигла $1,4 млрд — почти на 40% больше, чем годом ранее.

Весомую роль в развитии ПВТ и всего белорусского ИТ-рынке сыграли налоговые льготы, поддержка криптовалют и блокчейна, а также упрощённый порядок найма иностранных сотрудников в технопарке.

Государственная поддержка ИТ-компаний в Белоруссии помогла сотням местных стартапов добиться успеха. По словам министра экономики страны Дмитрия Крутого, сектор ИТ обеспечил 5,5% национального ВВП в 2018 году, а в течение четырёх лет показатель должен возрасти до 10%.

Epam — крупнейшая белорусская ИТ-компания

Однако в белорусском ИТ-секторе есть и проблемы. Одна из них — отсутствие инвесторов.

Рынок остро нуждается в инвестициях. В России и на Украине много бизнес-ангелов, в Белоруссии их меньше. Не хватает финансирования на ранних стадиях, — рассказал изданию Александр Чекан, партнёр венчурного фонда Haxus, который вкладывает в стартапы на начальных этапах.

Ещё один барьер — геополитические риски, говорит партнёр Damn Ventures (инвестирует в стартапы в стартапам в постсоветском пространстве) Дарья Мински.

Репутация [рискованной страны] связана с политической нестабильностью. Никто не хочет вкладывать в интеллектуальную собственность в Белоруссии, на Украине и в России, — пояснила он.

При этом компания Damn Ventures, управляемая партнерами из Белоруссии, России и Украины, стремится воспользоваться ситуацией, инвестируя в те проекты, которые американские инвесторы избегают.

Потенциал белорусского ИТ-сектора все еще зависит от постоянной государственной поддержки и капризов нестабильной геополитической ситуации, резюмирует журналист FT.^[4]

Запуск криптобиржи Currency.com

Криптобиржу Currency.com создали и запустили 15 января 2019 года белорусский предприниматель Виктор Прокопеня и сын российского миллиардера Михаила Гуцериева Саид Гуцериев. Их инвестиционные компании VP Capital и Larnabel Ventures вложили в проект, нескромно названный ими «первой в мире регулируемой полнофункциональной платформой для токенизированных биржевых активов», около $10 млн^[5]. Биржа, говорят ее основатели, будет интересна прежде всего тем, кто уже является держателями криптовалют, поскольку предоставляет возможность инвестировать их, а не просто продавать за фиатные деньги. Подробнее здесь.

2018

Вступило в силу регулирование криптоплатформ и проведения ICO

В ноябре 2018 года вступило в силу регулирование, касающееся компаний-участников рынка, операторов криптоплатформ, проведения ICO (первичное размещение на рынке цифровых активов).

Белоруссия замелькала в мировых СМИ. Но не в приевшемся образе вотчины «последнего диктатора Европы», позирующего то по пояс в пшенице, то на картошке, а как страна, совершившая законодательную революцию в ИТ-секторе и первой в Восточной Европе узаконившая все, что связано с технологией блокчейн. Американская газета The Wall Street Journal написала, что республика претендует на звание «Кремниевой долины Восточной Европы».

Так и было задумано, не скрывает в беседе с `Ъ` информированный белорусский собеседник: «Выбрали маркетинговым триггером блокчейн и попали в яблочко. Декрет — это торт, а блокчейн — вишенка.

Была экономическая задача "продать" "Парк высоких технологий". "Продавали" легальность токенов. Хайпанули, объявив, что можно все. Да, все можно, но только через специальных операторов ПВТ. Поймали монстров на наживку в виде блокчейна и вонзили гарпун по самые жабры».

До декрета, продолжает он, «всем было плевать на "Парк высоких технологий" в какой-то там Белоруссии»:

«Нас американцы Bela Сruz называли. А так пришлось им разбираться, где мы там на карте мира. Мы как страна пропиарились! "Парк" набрал огромное количество игроков. Они побежали в ПВТ, где им сказали: вы тут пока займитесь этим, тем, а крипта скоро будет».

За первые 12 лет существования ПВТ туда пришли всего 188 компаний, а на криптохайпе только за 2018 год — еще почти 200. Начальник отдела общественной информации и международного сотрудничества администрации ПВТ Кирилл Залесский рассказал, что после того, как в ноябре 2018 года вступило в силу регулирование всей криптосферы, в «Парке» прописались еще 70 ИТ-фирм: «Всего в нем сейчас 454 резидента. Это белорусские юрлица, многие с иностранным капиталом».

Объем экспорта компаний парка за 2017 год составил $1,025 млрд. В ПВТ не исключали, что объем экспорта в 2018 году достигнет $1,4–1,5 млрд.

Президент Лукашенко, держит ситуацию в ИТ-секторе под личным контролем. Участник совещаний у президента рассказал `Ъ`, что белорусский лидер на одном из закрытых заседаний заявил:

Если кто-то из чиновников когда-нибудь потребует с айтишника взятку, ему прямо в приговоре суда запишут: "Подлежит освобождению, когда в Минске появятся беспилотные такси"».

Заработал декрет о развитии цифровой экономики

28 марта 2018 года вступил в силу декрет президента Белоруссии «О развитии цифровой экономики». Документ призван способствовать превращению республики в «IT-страну» и «гавань» для мирового ИТ-бизнеса^[6].

В развитие положений декрета и в целях проведения банками операций с токенами приняты изменения в инструкцию Национального банка о требованиях к правилам внутреннего контроля банков, небанковских кредитно-финансовых организаций в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и распространения оружия массового поражения.

До 1 января 2023 года в Белоруссии не будут облагаться налогом обороты, прибыль резидентов ПВТ от деятельности по майнингу, созданию, приобретению, отчуждению токенов; доходы физлиц от деятельности по майнингу, приобретения (в том числе в порядке дарения), отчуждения токенов за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги и (или) обмена на иные токены. Помимо этого, в этот период не будут облагаться налогом обороты по отчуждению токенов, в том числе иностранными организациями, не имеющими в Белоруссии постоянных представительств и не состоящими в связи с этим на учете в налоговых органах республики, а также выручка от отчуждения токенов путем их обмена на иные токены.

Постановлением министерства финансов утвержден национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Цифровые знаки (токены)».

Создан совет по развитию цифровой экономики

Он будет координировать деятельность по реализации государственной политики в сфере цифровой трансформации экономики и развития информационно-коммуникационных технологий^[7].

«Основными задачами совета являются определение целей и задач цифровой трансформации национальной экономики; установление приоритетов внедрения цифровых технологий для производственных отраслей, сфер торговли и услуг, социальной сферы с учетом последних достижений в сфере ИКТ и развития глобального цифрового пространства; формирование благоприятной правовой и регуляторной среды для развития национальной цифровой экономики», – пишет БЕЛТА.

Кроме этого совет будет стимулировать к переходу на цифровые технологии предприятия в различных сферах экономики и общественных отношений. В ведении совета и международное сотрудничество в этой области.

Председателем совета станет премьер-министр Андрей Кобяков, заместителем председателя совета назначен первый заместитель премьер-министра Василий Матюшевский.

2017

Экспорт ИТ резидентов "Парка высоких технологий" превысил 1 млрд. долларов

Общий объем экспорта белорусского Парка высоких технологий в 2017 году превысил 1 млрд. долларов. Об этом сообщил заместитель директора администрации ПВТ Александр Мартинкевич.

`Порядка 45% того, что делается в ПВТ, уходит в США. Это самый крупный потребитель IT-технологий. На втором месте – рынок Евросоюза. Это такие страны, как Германия, Великобритания, Ирландия, Швейцария. Те, которые занимаются построением индустрии 4.0`, – рассказал Александр Мартинкевич^[8].

Инициативы цифровой интеграции в ЕАЭС

В Беларуси определили цифровую трансформацию ключевым приоритетом национального развития. Стратегия страны строится на трех основных положениях: создание максимально привлекательных условий для работы передовых IT-компаний, тотальное устранение барьеров для внедрения новейших технологий, формирование экосистемы инноваций. В частности, премьер-министра Республики Беларусь Андрей Кобяков сообщил в начале феврале 2018 года о создании Парка информационных технологий со льготными условиями для бизнеса и о легализации бизнеса на основе блокчейна и криптовалют.

В этой связи Беларусь предлагает рассмотреть две инициативы. Первая - интеграция цифровой инфраструктуры стран ЕАЭС, которая предполагает не только введение единых стандартов, но и общее управление физической инфраструктурой, формирование полноценных цифровых транспортных коридоров в направлении восток – запад.

А.Лукашенко подписывает революционный декрет по развитию цифровой экономики

Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал 22 декабря 2017 года декрет №8 «О развитии цифровой экономики» в котором описаны механизмы по стимулированию развития ИТ-отрасли и криптовалют.

Документ фактически устанавливает в Беларуси свободную экономическую зону для любых криптовалют. Биткоины и другие токены можно свободно добывать, продавать и наследовать. Причем для физических лиц установлен безналоговый режим – добыча криптовалюты не считается предпринимательской деятельностью. Узаконили криптобиржи, оборот токенов и криптовалют, ИТ-компании наделили льготами, а в законодательство внедрили элементы британского права.

Роль регулятора играет подчиняющийся президенту белорусский аналог российского Сколково — «Парк высоких технологий» (ПВТ). Пользоваться всеми законодательными преимуществами могут только резиденты ПВТ.

Внесены изменения и в основные положения работы Парка высоких технологий (ПВТ). Существенно расширен перечень видов деятельности компаний, допустимых для вступления в ПВТ^[9].

Кроме этого отменены визы и бюрократические формальности при приеме на работу иностранных специалистов. Снизилась документальная нагрузка на членов ПВТ, сняты многие ограничения, которое препятствовали работе компаний с иностранными партнерами.

Декрет уже назвали в Беларуси революционным. Впрочем аутсорсинговые компании, которые уже являются членами ПВТ не ожидают серьезных изменений в бизнесе. Они уверены, что новые условия не скажутся на прибыльности, однако не отрицают полезность документа для отрасли.

У юриста Дениса Алейникова, предложившего внедрить в декрет элементы английского права, до сих пор эйфория от проделанной работы. Особенно он гордится легализацией смарт-контракта (компьютерный алгоритм для заключения коммерческих контрактов, основанный на технологии блокчейн).

«Это надо было сделать, чтобы не США или кто-то еще, а Беларусь стала первой страной, где легализован смарт-контракт. Он пока на стадии прототипа, но мир перейдет на него, а бумажные контракты умрут»,— заверяет `Ъ` господин Алейников[5].

Сам декрет, убежден юрист, войдет в историю, а с ним и президент Лукашенко:

Это веха мировая. Переход с бумаги на смарт-контракты — это как изобретение колеса. Вот есть первый правитель в истории какой-то страны, а есть изобретатель колеса. Один — персона национального уровня, второй — мирового. Александр Лукашенко останется во второй категории. Это уже immortality (бессмертие.— `Ъ`)».

Новое законодательство хвалит даже Александр Сушко — бывший сотрудник Следственного комитета Белоруссии. Это он вел громкое дело Виктора Прокопени, но в 2018 году ушел из правоохранительных органов и теперь работает в российской Group-IB, занимающейся информационной безопасностью.

«С развитием технологий все, к чему мы привыкли в обычном мире, переносится в виртуальную среду: всем понятен оборот золота, валюты, это предметы юридического регулирования. То же самое относится и к крипте. Конечно, пока мы в начале пути. Но хорошие новости в том, что в Беларуси для этого появляется нормативная база. Если бы технологию блокчейна и криптовалюты не включили в декрет № 8, то они могли выпасть из легитимного поля. Например, в России правовой режим криптовалют не определен. Необходимость регулирования цифровых децентрализованных активов до сих пор обсуждается, ограничений на использование криптовалюты нет. И ею спокойно занимаются. В Беларуси же создано правовое поле, определены правила игры»,— рассуждает господин Сушко.

Миллиардер М. Гуцериев убеждает А.Лукашенко в важности принятия криптодекрета

Семья Гуцериевых, а точнее ее глава Михаил Гуцериев, которого президент Белоруссии Александр Лукашенко называет личным другом, сыграл важную роль в появлении в Белоруссии законодательства, считающегося в это время едва ли не самым передовым в мире.

Собеседники `Ъ`, знакомые с процессом разработки декрета №8, рассказали, кто увлек Александра Лукашенко идеей законодательного прорыва в сфере ИТ. Героев трое: Михаил Гуцериев, Виктор Прокопеня и помощник президента Всеволод Янчевский. Юридическое сопровождение осуществлял управляющий партнер фирмы Aleinikov & Partners Денис Алейников^[5].

По словам Виктора Прокопени, он давно пытался убедить белорусские власти поменять правила игры в ИТ-сфере таким образом, чтобы сместить фокус с привычного для местных компаний аутсорсинга на производство собственных программных продуктов. Смысл был в том, чтобы законодательство не пыталось догнать технологический прогресс, как часто бывает, а очертило поле для деятельности, которая не только не регулируется государством, но даже не ведется в стране.

Еще в 2012 году Виктор Прокопеня начал выходить на госорганы с предложениями законодательных изменений. Но это дело не двигалось. Зато появилось уголовное: в 2015-м бизнесмена задержали по подозрению в неуплате налогов, и некоторое время он провел в изоляторе. В феврале 2016 года вопросы к предпринимателю со стороны правоохранительных органов были сняты в связи с отсутствием состава преступления.

Закрытию дела предшествовало знакомство Виктора Прокопени с Михаилом Гуцериевым. Свел их экс-глава МИД Белоруссии Сергей Мартынов. «Он (Сергей Мартынов.— `Ъ`) сказал мне, что есть знакомый парень, очень талантливый. "Поговори с ним",— попросил Мартынов. Мы переговорили. Так и начались наши отношения»,— вспоминал господин Гуцериев в интервью белорусскому порталу tut.by.

Виктор Прокопеня связь между знакомством и прекращением уголовного преследования отрицает. Вне зависимости от того, есть она или нет, очевидно, что завязавшаяся дружба, а потом и партнерство господ Прокопени и Гуцериева существенно изменили белорусское правовое поле в сфере ИТ.

Все началось 13 марта 2017 года, когда в минском офисе VP Capital собрались Александр Лукашенко, Михаил Гуцериев, Виктор Прокопеня и Всеволод Янчевский.

Белорусский лидер пришел с коробкой конфет «Президент», выпущенных по его заказу фабрикой «Коммунарка». Коробка пригодилась: вместо запланированного часа встреча продлилась три. Собеседники ели конфеты и обсуждали, что делать с ИТ-сектором.

Суть замысла Александру Лукашенко растолковывал Михаил Гуцериев. Виктор Прокопеня сообщил, что его партнер «помог донести до президента и других высокопоставленных белорусских чиновников, почему регулирование отвечает интересам государства».

Другой собеседник `Ъ` сравнил роль господина Гуцериева с работой переводчика: «"Фичеринг — это когда тебя со всех сторон паблишеры саппортят",— на таком примерно языке разговаривает Прокопеня. Батька бы такой язык не понял. Гуцериев переводил».

Михаил Гуцериев скромно приписывает все заслуги Александру Лукашенко.

«Это было смелое и гениальное решение Александра Григорьевича, и за это ему низкий поклон. Никто в мире до этого не додумался. Даже Америка. Сегодня ИТ-продуктовые компании создаются в Америке, и мы туда свои деньги направляем. Нам надо создать условия, чтобы $10 млрд приходили в Беларусь. Чтобы в Беларусь приезжали не гастарбайтеры улицы подметать, а интеллектуально развитые люди из США, России, Украины, Канады. Моя личная цель: в рамках этой инициативы планирую создать свои три-пять ИТ-продуктовых компаний. На большее не претендую»,— объяснял миллиардер порталу tut.by.

После встречи за коробкой конфет началась работа над новым законодательством. Через два дня — 15 марта 2017 года — сменилось руководство «Парка высоких технологий». Возглавил его проверенный соратник президента Всеволод Янчевский. В команде белорусского лидера он с середины 1990-х: на президентских выборах 1994 года раздавал листовки и агитировал за тогда еще оппозиционного кандидата Лукашенко, и не ошибся. Когда оппозиционер стал президентом, Всеволод Янчевский тоже пришел во власть. Долго руководил Главным идеологическим управлением администрации президента, приобрел аппаратный вес и доверие первого лица.

В апреле 2017-го Александр Лукашенко объявил в послании белорусскому народу и Национальному собранию:

Следующим этапом развития будет строительство ИТ–страны. Все, что реализуется в сфере высоких технологий в мире, должно найти применение в Беларуси: искусственный интеллект, дополненная реальность, беспилотные автомобили, технология блокчейн, цифровые валюты».

В июле был готов проект президентского декрета. Всеволод Янчевский курировал межведомственное согласование документа. Знакомый господина Янчевского так описал проделанную им работу:

«Представьте себе поезд из множества вагонов. Чтобы попасть к начальнику поезда и рассказать, с какой скоростью двигаться вперед, надо пройти все вагоны. В каждом контролер: "Стой, что несешь?" Если не убедишь контролера, он стоп-кран дернет. Янчевский был тем, кто с декретом в руках прошел все вагоны».

Декрет готовили максимально быстро. Финальная версия ушла в президентскую администрацию в конце 2017 года. Спешили не просто так. Мир был охвачен криптовалютной лихорадкой: курс биткойна бил рекорд за рекордом, и 16 декабря 2017 года превысил $20 тыс. А через пять дней Александр Лукашенко поставил под декретом №8 свою подпись. И случилась сенсация.

1-е место среди стран СНГ в рейтинге развития ИКТ

Первое место среди стран СНГ по уровню развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) занимает Белоруссия. Такие данные приведены в статистическом обзоре Белстата.

В рейтинге развития ИКТ среди 176 стран мира республика занимает 32 место (Российская Федерация – 45-е). При создании подобного чарта Международный союз электросвязи производит оценку по 11 позициям, с учетом доступа к ИКТ, количества активных пользователей интернета и навыков использования.

В Беларуси на начало 2017 года зафиксировано 11,1 млн абонентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц) всех видов передачи данных с выходом в сеть. Этот показатель за последние 5 лет увеличился в республике в 1,6 раза. В стране насчитывается 9,5 млн абонентов широкополосного доступа (ШПД) в интернет (стационарного и беспроводного), что составляет 85,4% от их общего количества.

Согласно данным государственного статистического наблюдения, на 1 января 2017 года 91,8% организаций (на начало 2016 года – 91,1%) используют ШПД в интернет. Услугами беспроводного широкополосного доступа воспользовалось 20,7% организаций-пользователей интернета (на начало 2016 года – 17,6%).

Количество абонентов сотовой связи, которые пользуются ШПД, на конец 2016 года составило 6,4 млн, или 79,9% от общего количества абонентов сотовой связи, использующих интернет. Также за пять лет в республике выросло более чем в 10 раз и количество абонентов цифрового телевидения.

Планы информатизации здравоохранения до 2022 года

К 2022 году Минздрав Беларуси завершит информатизацию сферы здравоохранения. Как сообщил в сентябре 2017 года замминистра Вячеслава Шило, после этого начнется создание единой сети, с помощью которой будет создана интегрированная база данных всех больниц, поликлиник и амбулаторий^[10].

Заместитель генерального директора по научной работе Объединенного института проблем информатики НАН Беларуси Владимир Лапицкий отметил: «Технических проблем с внедрением электронного документооборота в Беларуси нет – программное обеспечение разработано. Информатизацию здравоохранения сдерживают устаревшие нормативные документы. Для того, чтобы двигаться дальше, например, сделать электронными льготные рецепты, нам нужно массово внедрить цифровую подпись».

В столице Беларуси уже 80-85% медучреждений перешли на электронный документооборот. Почти на полностью перешла «на цифру» Гродненская областная больница, активно внедряются новые технологии в Бресте, Гомеле, Пинском районе. Замминистра здравоохранения рассказывая о процессе, поясняет: «Электронный документооборот мы вводим постепенно. В первую очередь – в регистратурах поликлиник, затем в бухгалтерии, переводим в электронный вид статистику, данные программы иммунизации. Затем компьютер появляется на рабочем месте врача. Потом переходим к информатизации стационара – приемных отделений больниц, станций скорой помощи».

После того, как завершится переход учреждений здравоохранения на электронный документооборот, в республике создадут единую платформу для обмена данными. Шило уточняет: «Вся информация о состоянии здоровья, диагностических, лабораторных исследованиях будут следовать за пациентом. Это позволит людям оперативнее получать качественную медицинскую помощь, так как у каждого врача будет доступ к базе данных со всеми необходимыми сведениями о пациенте. Также доктор сможет свериться с протоколом лечения, справочником лекарств или изделий медицинского назначения. Пациенты тоже смогут получить информацию о своем здоровье – в определенных пределах». Данные будут фиксироваться на электронной медицинской карте (сейчас это электронный рецепт), персональная ID-карта, после внедрения биометрических паспортов в Беларуси, станет своеобразным ключом к ней.

План строительства "ИТ-страны"

21 апреля 2017 года президент Белоруссии Александр Лукашенко обратился с посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. Белорусский лидер заявил о необходимости активно развивать информационные технологии (ИТ) в стране.

По словам Лукашенко, ИТ, которые к апрелю 2017 года широко используются в Белоруссии в здравоохранении, образовании, банковской сфере, на таможне и др. , являются еще одной точкой роста экономики.

Александр Лукашенко

Но мир не стоит на месте. Нам нужно более активно внедрять информатизацию в сфере бытовых услуг, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, на транспорте, сокращать бумажный документооборот за счет повсеместного использования технологий электронного правительства, — сообщил глава государства.

Он поручил привлечь Парк высоких технологий (ПВТ) к созданию систем электронного правительства. Лукашено потребовал, чтобы глава ПВТ Всеволод Янчевский лично занялся решением проблемы электронного правительства, привлекая дополнительные ресурсы из органов власти. Одними из крупнейших резидентов ПВТ являются компании «ЭПАМ Системз», «Гейм Стрим», «АйБиЭй АйТиПарк», Итранзишэн» и «Техартгруп».

Александр Лукашенко заявил о необходимости создать в стране условия для привлечения мировых ИТ-лидеров, чтобы те свои представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт с высокой добавленной стоимостью.

Сегодня нашим Парком высоких технологий, ИТ-сообществом ведется обобщение лучшей мировой практики, собираются все идеи, которые позволят убрать любые препятствия на пути развития ИТ-сферы, — сообщил белорусский лидер.

Он также добавил, что новые технологии, такие как искусственный интеллект, дополненная реальность, беспилотные автомобили, блокчейн-решения и цифровые валюты, должны найти практическое применение в Белоруссии.

Лукашенко рассказал, что не так давно он встретился с руководством одной из белорусских ИТ-компаний. По итогам беседы достигнута договоренность о том, что следующим этапом развития будет строительство ИТ-страны.^[11]

Развитие ИКТ - одна из целей госпрограммы инновационного развития

Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал в начале 2017 года указ об утверждении Госпрограммы инновационного развития республики на 2016-2020 годы. Активное развитие отрасли ИКТ в Беларуси – одна из целей программы.

Программу инновационного развития Беларуси до 2020 года утвердил президент республики. Среди основных направлений развития страны особое внимание в документе уделяется ИКТ-отрасли республики.

Как заявлено в программе, в республике выдвинут на первый план внедрения передовых технологий в различные отрасли экономики, а также активизацию инновационной деятельности. По планам правительства, в республике будут реализованы 75 проектов для создания новых производств в таких сферах, как машиностроение, медицина, нефтехимия, строительство, энергетика и транспорт^[12].

2016: 31 место в рейтинге развития информационных технологий

Международный союз электросвязи опубликовал осенью 2016 года ежегодный отчет "Измерение информационного общества - 2016"^[13], включающий в себя рейтинг индекса развития информационно-коммуникационных технологий в 175 странах мира. По данным отчета, индекс развития ИКТ Республики Беларусь составляет 7,26, и страна занимает 31 место в рейтинге. С 2015 года республика поднялась в рейтинге на пять позиций.

В докладе говорится о том, что 95% населения планеты уже охвачено сигналами подвижной сотовой связи, свыше 47% жителей земного шара подключены к интернету. Россия в рейтинге занимает 43-е место, Казахстан - 52-е, Азербайджан - 55-е, Армения - 71-е, Молдова 68-е, Грузия - 72-е, Украина - 76-е. Узбекистан находится на 110 месте, Кыргызстан - на 113.

Доклад был опубликован в рамках симпозиума по всемирным показателям в области электросвязи/ИКТ (WTIS-2016), проходящего с 21 по 23 ноября в Габороне (Ботсвана).

Социальные сети

Процент пользователей Facebook от общего числа интернет-пользователей в странах Европы. Данные на начало 2019 г.

Белоруссия

Примечания