Операторам в России удвоили ставку отчислений в резерв универсального обслуживания связи. Деньги пойдут на подключение сёл до 100 жителей к интернету

2024: Повышение операторам ставки отчислений в резерв универсального обслуживания связи вдвое. Деньги пойдут на подключение сёл до 100 жителей к интернету

Государственная Дума 11 декабря 2024 года приняла закон об увеличении обязательных отчислений операторов связи в резерв универсального обслуживания с 1,2% до 2% от выручки. Новые правила вступят в силу с 1 января 2025 года и позволят обеспечить интернетом малонаселенные пункты, включая села с численностью менее 100 жителей.

Как передает «Интерфакс», до принятия нового закона ежегодный объем резерва универсального обслуживания составлял около ₽15 млрд. Эти средства направлялись на реализацию проекта устранения цифрового неравенства, предусматривающего организацию доступа в интернет в поселениях с населением от 100 до 500 человек.

𝓲

Freepik

Министр цифрового развития России Максут Шадаев подчеркнул необходимость подключения к интернету населенных пунктов с численностью менее ста жителей, особенно в приграничных зонах. Он отметил, что это важно для территорий, где действуют особые режимы, не работают школы по разным причинам, и существует потребность в дистанционном обучении.

Согласно новой редакции закона «О связи», средства резерва будут направляться на создание волоконно-оптических линий связи до населенных пунктов, перечень которых определит правительство России. Верхняя планка по количеству жителей в населенных пунктах, подлежащих подключению, увеличена до 1000 человек.Дмитрий Бородачев, DатаРу Облако: Наше преимущество — мультивендорная модель предоставления облачных услуг

Дополнительные средства также планируется использовать на содействие разработке и внедрению перспективных технологий, включая развитие необходимой материально-технической базы. В расчет отчислений не будут включаться доходы операторов от присоединения и пропуска трафика.

Закон предусматривает расширение перечня объектов для финансирования из резерва универсального обслуживания. После одобрения Государственной Думой документ направлен в Совет Федерации для дальнейшего рассмотрения. Реализация новых положений закона позволит значительно расширить доступность интернета в малонаселенных пунктах России.^[1][2]

2023

Подключение к интернету более 4,7 тыс сел и деревень

В 2023 году надежную голосовую связь и скоростной мобильный интернет получили 2 853 малых населенных пункта по всей стране — «Ростелеком» подвел итоги выполнения второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (проект УЦН 2.0). Об этом Ростелеком сообщил 15 февраля 2024 года. Реализация проекта ведется в соответствии с контрактом Минцифры России с «Ростелекомом».

𝓲

Ростелеком

Всего с 2021 года, когда стартовал второй этап проекта, качественное мобильное покрытие стандартов 2G/4G обеспечено уже в 4 709 селах, поселках, деревнях, станицах и аулах, в которых проживает от 100 до 500 человек. Для подключения базовых станций проложено более 17 тыс. км новых волоконно-оптических линий связи, что обеспечивает высокую скорость мобильного интернета.

Специалисты, которые занимаются стройкой и логистикой проекта УЦН 2.0, как всегда в 2023 году преодолевали не только технические, но и природно-климатические препятствия. Чтобы представить масштаб: расстояние между самыми западной и восточной точками проекта составляет 6 589 км, а между северной и южной — 3 569 км. Для доставки оборудования к месту установки приходилось использовались вертолеты, вездеходы и сани, суда ледокольного класса и катера. Радость и искренняя благодарность жителей малых сел и деревень, когда у них появляется мобильная связь и интернет — вот что по-настоящему вдохновляет всех участников проекта на дальнейшую работу, — подчеркнул президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

География проекта:

• самая западная точка — поселок Лесное в Калининградской области;
• самая восточная точка — национальное село Энмелен на Чукотке;
• самая южная точка — село Меджах в Дагестане;
• самая северная точка — поселок Рогачево на острове Новая Земля;
• самая высокогорная базовая станция — село Хебатли в Дагестане (2 035 м над уровнем моря);
• самая удаленная от административного центра региона точка — национальный поселок Усть-Авам на Таймыре, он расположен в 1 673 км от Красноярска.

В 2023 году успешно завершена реализация проекта УЦН 2.0 в Мурманской и Сахалинской областях. Там услуги мобильной связи доступны уже в 100% сельских поселений от 100 до 500 человек.

Перечень населенных пунктов, где устанавливаются базовые станции, определяется Минцифры России на основании открытого голосования, которое проводится в том числе на портале Госуслуг. Список населенных пунктов, уже подключенных по проекту, доступен на сайте «Ростелекома». Адресный перечень на 2024 год по итогам голосования уже готов — в него вошли 1 481 поселение. А до 2030 года мобильная связь должна появиться в 24 тыс. населенных пунктов.

Мобильный оператор Tele2 выступает центром компетенций в группе компаний «Ростелеком» по реализации проекта УЦН 2.0: проводит радиочастотное планирование, координирует строительство и пуско-наладочные работы по базовым станциям.

На самых удаленных и труднодоступных территориях страны, где прокладка наземных ВОЛС технически невозможна, для подключения базовых станций в виде исключения используется спутниковая связь, организованная при участии компании «РТКОММ». Всего в 2023 через спутниковые каналы было подключено 82 базовые станции в населенных пунктах Ненецкого и Чукотского автономных округов, Республик Саха (Якутия) и Тыва, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Кемеровской, Магаданской, Мурманской, Томской и Тюменской областей.

Впервые в 2023 году «Ростелеком» по заявкам от других мобильных операторов предоставил им возможность оказывать услуги своим абонентам на базовых станциях, построенных по проекту УЦН 2.0.

План строительства базовых станций в 55 селах

В Республике Татарстан продолжается работа по устранению цифрового неравенства. Об этом Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) сообщило 23 мая 2023 года. По программе базовые станции устанавливаются в малых населенных пунктах, где проживает от 100 до 500 человек и где ранее полностью отсутствовала голосовая связь и мобильный интернет. В 2022 году ПАО «Ростелеком» запустило в Татарстане 43 базовые станции в малых населенных пунктах. Местные жители получили доступ к высокоскоростному мобильному интернету стандарта 4G и к голосовой связи.

В 2023 году компанией «Ростелеком» запланировано строительство станций еще в 55 селах. На май 2023 года 47 объектов прошли этап согласования, 9 опор уже установлены.

Как именно жители малых населенных пунктов Республики Татарстан используют появившуюся связь, проанализировал оператор мобильной связи Tele2. Выяснилось, что жители сел и деревень проводят больше времени онлайн, чем за разговорами по телефону. Самым «качающим» оказалось село Семиозерка Высокогорского района. В месяц сельчане расходуют 26,7 Гб на одного абонента, а на голосовые вызовы приходится около 18 минут в месяц. Вторым среди самых интернет-активных деревень стал Новый Мусабай Тукаевского района, здесь на одного абонента приходится 16 Гб трафика и 14 минут разговоров. В тройку лидеров по потреблению мобильного интернета также попало село Верхняя Ошма в Мамадышском районе, где скачивают по 1658 Гб ежемесячно.

Также в первой десятке самых интернет-активных малых населенных пунктов оказались Мальцево Елабужского района (1598 Гб), Суксу Высокогорского района (1459 Гб), Шадчи Мамадышского района (1347 Гб), Ташлы Бавлинского района (1330 Гб), Тойгузино Менделеевского района (1312 Гб), Удмуртские Ташлы Бавлинского района (1330 Гб), Чарли Кукморского района (1240 Гб).

По последним данным Tele2, каждый абонент Татарстана ежемесячно использует в среднем 10,5 Гб мобильного интернета. То есть жители Семиозерки и Нового Мусабая оказались более активными пользователями, чем среднестатистический житель республики.

Оператором программы выступает компания «Ростелеком». Входящий в «Ростелеком» оператор Tele2 выступает в качестве центра компетенций, готовит технические решения и реализует их.

2022

Запуск 34 базовых станций в горных районах Дагестана

«Ростелеком» построит и запустит 34 базовых станций мобильной связи в горных районах Дагестана до конца марта 2023 года. Они появятся в ходе второго этапа реализуемого Министерством цифрового развития РФ проекта по устранению цифрового неравенства в малых и удаленных населенных пунктах. В рамках так называемого «УЦН 2.0» высокогорные территории республики получат актуальную мобильную связь, включая доступ в интернет по технологии LTE (4G). Об этом сообщила компания «Ростелеком» 27 октября 2022 года.

В Дагестане много отдаленных, труднодоступных горных сел, куда коммерческие провайдеры не спешат приходить: потребителей мало и инвестиции, вложенные в связь, не окупятся. С другой стороны, дистанционные форматы работы, учебы, телемедицины, банкинга, да и просто онлайн общения с родными и близкими в этих селах востребованы даже больше, чем в городах. Необходимо, чтобы в любом населенном пункте Дагестана были равные возможности доступа к информационным ресурсам. И эту возможность и жителям, и власти, и бизнесу дает государство. Реализация Федеральной Программы «Устранение цифрового неравенства» создает условия для экономического развития как отдельных районов, так и всей Республики в целом. Цифровой формат строительства, учета земель, облачные транспортные системы, «Умные, безопасные города» – все это можно развивать на базе готовой оптоволоконной транспортной инфраструктуры, отметил Сергей Меликов, Глава Республики Дагестан.

Объекты телекоммуникационной инфраструктуры «Ростелеком» построит в 17 районах Дагестана. Вместе с высокогорными селами в список проекта вошел и населенный пункт в равнинном Тарумовском районе. Базовые станции будут предоставлять мобильную связь жителям поселений с численностью 100 - 500 человек. Установка оборудования по проекту «УЦН 2.0» пройдет на тех территориях, где ранее вообще не было сотовой связи и где коммерческим операторам развивать ее не рентабельно.

Проект «УЦН 2.0» стартовал в Дагестане недавно. Уже определен список населенных пунктов региона. Идет строительство оптической инфраструктуры для будущих станций связи, уже охвачено четыре высокогорных села: Унчукатль и Хуна Лакского, Бахмахи Сергокалинского и Аялакаб Левашинского районов. Компания прокладывает кабели на расстояния разной удаленности мест их установки от существующей сети, построенной в рамках первого этапа проекта «Устранение цифрового неравенства». Есть даже участки протяженностью от 10 до 41 км, например, до села Машатды Кайтагского района. До конца ноября 2022 года будет построена оптоволоконная инфраструктура ко всем 34 населенным пунктам и начнется установка базовых станций, рассказал Руслан Ярахмедов, директор Дагестанского филиала ПАО «Ростелеком».

В апреле 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) и «Ростелеком» подписали соглашение, расширяющее договор об условиях оказания универсальных услуг связи. В соответствии с ним компания приступила к реализации второго этапа проекта УЦН 2.0. До 2030 года мобильная связь будет доступна в 24 000 населенных пунктов страны.

В текущих условиях особенно важно продолжение цифровизации всех отраслей экономики и социально-государственной сферы. Компания активно продолжает все наши инициативы и обязательства, в том числе реализацию государственного проекта по устранению цифрового неравенства в южных регионах страны. Интернет и связь для населения, автоматизированные системы для государства и бизнеса, работа с большими данными, кибербезопасность и другие направления цифровой сферы становятся фундаментом развития экономики и благосостояния территорий. Компания давно и системно занималась замещением западных решений российскими разработками, большинство из которых проходили тестирование во многих регионах России и уже эффективно работают как в рамках интегрированных платформ, так и локальных решений, отметил Сергей Мордасов, вице-президент «Ростелекома» на Юге.

Запуск 13 базовых станций в Смоленской области

30 сентября 2022 года Пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина сообщила о том, что в ходе реализации второго этапа федерального проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0) ПАО «Ростелеком» объявило о сдаче в работу еще 13 базовых станций в Смоленской области, три из которых уже начали полноценную работу. Каждая вышка передает данные по радиоканалу со скоростью до 50 Мбит/с в радиусе одного километра. Адресный план программы строительства на 2022 год был сформирован Минцифры России на основании голосования жителей региона, проведенного во втором полугодии 2021 года на портале Госуслуг.

В апреле 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и ПАО «Ростелеком» подписали соглашение, расширяющее договор об условиях оказания универсальных услуг связи. В соответствии с ним компания приступила к реализации второго этапа проекта «Устранение цифрового неравенства» (УЦН 2.0), который предусматривает организацию сетей мобильной связи в малых населенных пунктах (с численностью жителей от 100 до 500 человек). Всего до 2030 года мобильная связь должна стать доступной более чем в 24 000 деревень, сел и поселков.

После запуска базовых станций в эксплуатацию и подключения необходимого оборудования в населенные пункты, где нет офисов продаж, будут выезжать специалисты «Ростелекома» для оформления договоров и выдачи сим-карт. Центр компетенций проекта - оператор мобильной связи Tele2 (дочерняя компания «Ростелекома»).

Директор Смоленского филиала ПАО «Ростелеком» Руслан Юсупов сообщил, что новые базовые станции позволят обеспечить связью примерно две с половиной тысячи человек, проживающих в отдаленных уголках Смоленщины.

Жители 13 населенных пунктов получат возможность пользоваться всеми плюсами мобильной связи, включая высокоскоростной доступ в интернет по технологии LTE (4G), - подчеркнул Руслан Юсупов.

На портале «Госуслуги» опубликован и список населенных пунктов Пермского края, где до конца 2022 года будут в приоритетном порядке проведены сотовая связь и мобильный интернет стандарта 4G (LTE). По итогам голосования в рамках федерального проекта «Устранение цифрового неравенства» доступ к цифровым сервисам получат жители 57 сел и деревень. Перечень составлен на основе выбора пермяков, принявших участие в голосовании, которое проводилось на портале в конце 2021 года.

Активная работа по проекту устранения цифрового неравенства началась в Прикамье уже в 2018 году. При этом с августа 2017 года стало возможно бесплатно пользоваться интернетом в точках доступа Wi-Fi, которые строят в удаленных и труднодоступных малых населенных пунктах Пермского края в рамках оказания универсальных услуг связи. Тогда, в первый же месяц после обнуления тарифов, количество интернет-сессий в регионе увеличилось на 25%. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин убежден, что наличие сотовой связи жизненно необходимо, и один из главных приоритетов регионального правительства – ее распространение в регионе.

Хочу отметить, что у нас ежегодно растет процент населения, имеющего доступ к цифровым услугам. Так, 97,5% жителей Прикамья обеспечено сотовой связью. В ближайшие три года мы должны установить всю необходимую инфраструктуру в населенных пунктах от 100 до 500 человек и продолжить снижать количество «белых пятен» на автомобильных дорогах. Связь – это не только комфорт, но и безопасность, – отметил глава края.

Федеральный координатор федерального проекта «ЕР» «Цифровая Россия», член комитета Государственной Думы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин сообщил, что плотная работа по устранению цифрового неравенства ведется не только в отдельных регионах, – проект рассчитан на всю Россию.

Правительство Пермского края, как и многих других регионов, активно работает над решением этой коммуникационной проблемы, совершенно не соответствующей требованиям жизни в XXI веке. Помимо вопросов жизнеобеспечения и безопасности устранение цифрового неравенства решает и другую задачу: ведь в малонаселенных и отдаленных районах растет много детей, для которых нужно создать равные возможности по развитию и получению образования. 85 координаторов «Цифровой России», выбранных в каждом регионе, также примут участие в работе по созданию максимально комфортных условий для реализации программы УЦН и оперативного решения возникающих проблем, - подчеркнул парламентарий.

План обеспечения мобильным интернетом 4 000 жителей Челябинской области

Национальный провайдер «Ростелеком» до конца 2022 года обеспечит мобильным интернетом и голосовой связью более 4 000 жителей малых населенных пунктов Челябинской области. Об этом 7 сентября 2022 года сообщило Минцифры Челябинской области. Строительство инфраструктуры проводится в рамках реализации второго этапа проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН 2.0).

Программа предусматривает появление качественного мобильного интернета и сотовой связи стандартов LTE/4G в малых населенных пунктах с численностью от 100 до 500 жителей. Наличие телекоммуникационных услуг открывает населению возможность получать дистанционное образование, пользоваться телемедициной и другими цифровыми сервисами, а также отправлять онлайн-обращения в органы власти.

К 2030 году до 97% домохозяйств должны быть обеспечены возможностью широкополосного доступа к интернету. Это один из главных показателей национальной цели «Цифровая трансформация». Программа «Устранение цифрового неравенства» в совокупности с другими инфраструктурными проектами Челябинской области приближает нас к достижению этой цели, сказал Игорь Фетисов, министр информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области.

Проект устранения цифрового неравенства стартовал на Южном Урале в 2014 году. За это время в небольших населенных пунктах Челябинской области было построено и введено в эксплуатацию 258 точек с публичным Wi-Fi-доступом. Летом 2021 года мы приступили к реализации второго этапа проекта. Менее чем за полгода специалисты возвели и подключили к сети 13 базовых станций. В 2022-м у нас в планах построить еще 20 объектов. Для этого специалисты `Ростелекома` уже смонтировали более 80 километров оптического кабеля. Всего планируется построить свыше 200 километров линий связи на территории Южного Урала, отметил Михаил Сергеев, директор Челябинского филиала ПАО «Ростелеком».

Базовые станции появятся в Аргаяшском, Еткульском, Карталинском, Кизильском, Кунашакском, Нязепетровском, Пластовском, Саткинском, Сосновском, Троицком, Увельском и Чебаркульском районах, а также в Верхнеуфалейском городском округе Челябинской области. Работы по возведению объектов завершатся в декабре 2022 года.

Вышки подключаются по волоконно-оптическим линиям связи, что обеспечивает высокоскоростную мобильную передачу данных, а также позволяет существенно увеличить охват населенных пунктов страны цифровой инфраструктурой.

Оператор мобильной связи Tele2 (дочерняя компания «Ростелекома») выступает в качестве центра компетенций: согласовывает проектное решение, планирует архитектуру сети, осуществляет приемку сайтов и поставляет оборудование для строительства.

2021

Запуск базовой станции в деревне Шилово Псковской области

«Ростелеком» 5 октября 2021 года сообщил о том, что запустил в тестовую эксплуатацию первую базовую станцию в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО), построенную в рамках второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0). Проект реализуют Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) и «Ростелеком», он предусматривает появление в малых населенных пунктах (от 100 до 500 жителей) мобильной связи, включая высокоскоростной доступ в интернет по технологии LTE (4G).

Сотовая связь появилась в деревне Шилово Псковской области, где на октябрь 2021 года проживает около 300 человек. В торжественном запуске базовой станции приняли участие представители администрации Псковской области, «Ростелекома», муниципальных органов, а также местные жители.

В 2021 году на Северо-Западе самый большой объем строительства запланирован как раз в Псковской области. До конца года базовые станции заработают в 12 деревнях региона. УЦН 2.0 — это масштабный социальный проект, призванный обеспечить население деревень цифровыми услугами. Значимость этого проекта сложно переоценить. Госуслуги, телемедицина, обучающий и развлекательный контент — всё это становится доступным для людей, проживающих на отдаленных территориях, — отметил вице-президент — директор МРФ «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» Александр Логинов.

В проекте УЦН 2.0 в 2021 году принимают участие шесть регионов Северо-Запада: Ленинградская, Архангельская, Вологодская, Новгородская, Псковская области и Республика Коми. Мобильная связь до конца года появится в 37 населенных пунктах этих субъектов.

На следующий год в регионе запланирована установка еще 30 базовых станций. Благодаря поддержке председателя правительства РФ Михаила Мишустина на эти цели выделено 200 млн рублей из федерального бюджета. Мы рассчитываем, что до конца 2022 года 90% жителей Псковской области станет доступна качественная мобильная связь, которую на селе очень ждут, — сказал губернатор Псковской области Михаил Ведерников.

В апреле 2021 года Минцифры России и «Ростелеком» подписали соглашение, расширяющее договор об условиях оказания универсальных услуг связи. В соответствии с ним компания приступила к реализации второго этапа проекта УЦН. Всего до 2030 года мобильная связь должна стать доступной более чем в 24 000 населенных пунктов страны.

Базовые станции подключают преимущественно к волоконно-оптическим линиям связи, что обеспечивает передачу данных на высокой скорости, а также позволяет существенно увеличить охват населенных пунктов страны цифровой инфраструктурой. Базовые станции используют в том числе диапазон радиочастот 2 300–2 400 МГц — это обеспечивает высокую скорость мобильной передачи данных.

Завершение строительства сети в 140 населенных пунктах 23 регионов

16 сентября 2021 года «Ростелеком» сообщил о завершении строительства базовых станций в 140 населенных пунктах 23 регионов в рамках второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0). Проект реализуют Минцифры России и «Ростелеком», он предусматривает появление мобильной связи, включая высокоскоростной доступ в интернет по технологии LTE (4G), в малых населенных пунктах (от 100 до 500 жителей). До конца 2021 года мобильная связь появится в 1 198 поселках, селах и деревнях.

Для небольших населенных пунктов появление мобильной связи — важное и долгожданное событие. Люди мечтали об этом годами, но строить там базовые станции на общих коммерческих условиях не получалось — потребителей мало и инвестиции не окупятся. Поэтому социальную значимость проекта устранения цифрового неравенства трудно переоценить. С помощью государства услуги связи, открывающие доступ в цифровой мир, появятся в малых, удаленных и труднодоступных селах и деревнях. Там, даже больше чем в городах, нужны возможности для дистанционной учебы, телемедицины, онлайн-банкинга, да и простого общения с родными и близкими в мессенджерах или социальных сетях. Вне зависимости от расстояний и труднодоступности у всех должны быть равные цифровые возможности, — подчеркнул президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

Среди населенных пунктов, где уже доступна мобильная связь, — село Турнаево в Болотниковском районе Новосибирской области. Далеко за его пределами известен памятник деревянного зодчества — церковь святого Серафима Саровского. Однопрестольный храм имеет высоту 29 метров и семь куполов. Считается, что он построен артелью из Перми без единого гвоздя. Познакомиться с памятником приезжают многочисленные гости, которые теперь точно будут на связи и смогут без проблем делиться фото в социальных сетях фотографиями достопримечательности.

Турнаево

Заработали первые базовые станции и на родине зодчих турнаевского храма — в Пермском крае. Пока самая северная точка региона, жители которой получили мобильную связь — это поселок Серва Кочевского района Коми-Пермяцкого округа. В том числе в тех краях родилось такое художественное явление, как пермская деревянная скульптура. «Пермские боги» не имеют аналогов в православной культуре, где запрещены объемные изображения святых. На территории Коми-Пермяцкого округа было собрано более 200 лучших образцов пермской деревянной скульптуры, которые доступны в музеях Перми, Кудымкара и других городов.

В апреле 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) и «Ростелеком» подписали соглашение, расширяющее договор об условиях оказания универсальных услуг связи. В соответствии с ним компания приступила к реализации второго этапа проекта УЦН 2.0. Всего до 2030 года мобильная связь должна стать доступной более чем в 24 000 населенных пунктов страны.

Базовые станции планируется подключать преимущественно волоконно-оптическими линиям связи, что обеспечит передачу данных на высокой скорости, а также позволит существенно увеличить охват населенных пунктов страны цифровой инфраструктурой. Базовые станции будут в том числе использовать диапазон радиочастот 2 300–2 400 МГц, что обеспечит высокую скорость мобильной передачи данных.

Оператор мобильной связи Tele2 (дочерняя компания «Ростелекома») выступает в качестве центра компетенций: согласовывает проектное решение, планирует архитектуру сети, осуществляет приемку сайтов и поставляет оборудование для строительства сети.

Старт второго этапа проекта устранения цифрового неравенства

«Ростелеком» 14 апреля 2021 года сообщил о начале реализации второго этапа проекта устранения цифрового неравенства и строительства на селе базовых станций мобильной связи.

Проект включает организацию сетей мобильной связи в малых населенных пунктах (от 100 до 500 человек).

До конца 2021 года в 1 198 российских поселках, селах и деревнях появится мобильная связь четвертого поколения (4G/LTE). Жителям будут доступны как мобильная голосовая связь, так и высокоскоростной беспроводной интернет. Всего до 2030 года мобильная связь должна стать доступна более чем в 24 тыс. населенных пунктов страны.

Мы считаем важным не просто создать техническую возможность пользоваться услугами мобильной связи, но и решить сопутствующие вопросы. В деревне на 100 жителей, как правило, нет салона связи, но выдача SIM-карты и заключение договора об оказании услуг возможны только при предъявлении паспорта. Во все населенные пункты, где запускаются базовые станции, будут выезжать специалисты для оформления договоров и выдачи сим-карт. При наличии сим-карты круглосуточно и бесплатно (даже при нулевом и отрицательном балансе) будут доступны звонки в экстренные оперативные службы и на номера, определенные Правительством РФ, например, на короткий номер 122 — горячую линию помощи в условиях пандемии COVID-19. Расширение проекта устранения цифрового неравенства — это требование времени. Вне зависимости от расстояний и труднодоступности населенного пункта у граждан нашей страны должны быть равные цифровые возможности. Появление мобильной связи и беспроводного интернета — очень важный и нужный шаг на пути повышения качества жизни на селе, — отметил президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

Базовые станции планируется подключать преимущественно волоконно-оптическими линиям связи, что обеспечит передачу данных на высокой скорости, а также позволит существенно увеличить охват населенных пунктов страны оптической инфраструктурой. Базовые станции будут в том числе использовать диапазон радиочастот 2 300–2 400 МГц, что обеспечит высокую скорость мобильной передачи данных, как показали натурные испытания.

Оператор мобильной связи Tele2 (дочерняя компания «Ростелекома») выступает в качестве центра компетенций: согласовывает проектное решение и формирует задание для подрядчиков, планирует архитектуру сети, осуществляет приемку сайтов и поставляет оборудование для строительства сети.

Первая пилотная базовая станция в рамках проекта УЦН 2.0 заработала в марте 2021 года в деревне Редкое Называевского района Омской области. Благодаря ей мобильная связь появилась и в соседних населенных пунктах. В ходе публичного тестирования скорость мобильного интернета в деревне достигла 50 мегабит в секунду, которых хватает не только для доступа в интернет, но и для надежной видеосвязи, дистанционного обучения или телемедицины. В условиях городской застройки, где для прохождения радиоволн есть много помех, далеко не всегда доступны такие скорости мобильной передачи данных.

2015: Смена подрядчика

17 ноября 2015 года стало известно о смене генерального подрядчика «Ростелекома» по проекту подключения российских сел к интернету. Прежний участник всероссийской ШПД-стройки получил за свои услуги около одной трети миллиарда рублей.

Как пишут «Ведомости» со ссылкой на документы, опубликованные на сайте «Ростелекома», оператор меняет подрядчика по строительству сетей связи в рамках проекта «Устранение цифрового неравенства» (УЦН): вместо ООО «Центр энергоэффективности», договор с которым до 2019 года был заключен в мае 2014-го, выбрано ООО «Транспроектинжиниринг».

"Ростелеком" меняет подрядчика по запуску интернета в деревнях

«Ростелеком» заплатил ЦЭФу за работы, которые он успел выполнить за год, около 340 млн рублей из 61,5 млрд рублей, запланированных по проекту УЦН. Таким образом, сумма контракта «Ростелекома» с «Транспроектинжинирингом» составит 61,15 млрд рублей. Несмотря на смену подрядчика условия договора не изменились, хотя макроэкономическая ситуация ухудшилась, отметил изданию представитель «Ростелекома» Валерий Костарев.

По его словам, причина выбора другого исполнителя проекта УЦН связана со схемой его финансирования. Оператор оплачивает авансом лишь 20% стоимости работ, а 80% суммы перечисляет после их выполнения. ЦЭФ, как дочерняя структура двух госкорпораций, сильно ограничен в свободе привлечения заемного капитала, особенно в условиях кризиса. После изменения макроэкономической обстановки ЦЭФ искал партнера, который смог бы сам привлекать необходимые средства. Одним из условий партнера стала передача ему прав и обязанностей по договору с «Ростелекомом».

Валерий Костарев утверждает, что «Ростелеком» был доволен качеством исполнения контракта ЦЭФом, даже удалось перевыполнить план. Смена подрядчика не должна помешать сдаче следующих частей проекта в срок, надеется представитель госоператора.^[3]

2014: Начало проекта

В 2014 году «Ростелеком» был назначен единственным исполнителем проекта «Устранение цифрового неравенства» (УЦН), целью которого является строительства в России одной из крупнейших в мире волоконно-оптических сетей связи для организации высокоскоростного доступа в интернет более чем в 13,6 тысячи малых городов и сел с населением от 250 до 500 человек. Планируется, что к 2018 году сеть общей протяженностью 200 тысяч км будет развернута на территории с общим населением 33 млн человек. Выход в интернет получат школы, больницы, отделения почты, различные государственные учреждения и т.д.

В мае 2014 года «Ростелеком» выбрал ООО «Центр энергоэффективности» (ЦЭФ, совместное предприятие «Росатома» и группы «Интер РАО») в качестве генерального подрядчика по проекту УЦН. Среди ключевых требований к конкурсантам были наличие опыта строительства инфраструктуры связи и специальных кадров.

Примечания