Проект

Связьинвест (Старт)

Заказчики: Связьинвест

Москва; Телекоммуникация и связь

Подрядчики: Инфосфера

Продукт: Инфосфера: Старт

Дата проекта: 2009/09

Технология: OSS/BSS

подрядчики - 70
проекты - 294

системы - 123
вендоры - 77

Технология: Биллинговые системы

подрядчики - 61
проекты - 214

системы - 119
вендоры - 83

Содержание

Выбор решения и подрядчика
Ход проекта
- 2004
- 2005
- 2006
- 2007
- 2008
- 2009
Сложности проекта
Соответствие срокам и плану бюджета
- Сроки реализации проекта
- Стоимость проекта
Эффект, полученный от внедрения
Источники

Связьинвест (проект внедрения биллинговой системы) - одно из крупнейших внедрений автоматизированной системы расчетов (АСР) с клиентами в России. Проект стартовал в 2004 году. Первоначально сумма внедрения оценивалась в $480 млн. На начало 2009 года в проект было вложено $309 млн. Проект не завершен.

Попытки внедрить единую биллинговую систему для МРК "Связьинвест" уже предпринимал ранее. Так, в 2002 г. было создано совместное предприятие "Телекоминвеста" и германского разработчика биллинга TelesensKSCL. Первой компанией, на сети которой планировалось внедрить продукт совместного российско-германского предприятия, должна была стать СЗТ. В дальнейшем биллинговые системы этой компании планировалось внедрять и в других российских электросвязях, однако этим планам не суждено было сбыться - сделка сорвалась

Выбор решения и подрядчика

Участники конкурса

Были рассмотрены решения более 20 отечественных и зарубежных поставщиков. На заключительном этапе конкурсная комиссия на основе разработанных критериев проводила выбор АСР среди решений компаний Amdocs, Convergys, CSG Systems (бывшая Kenan Systems, до марта 2002 года входившая в Lucent Technologies) и выбор генерального консультанта и подрядчика среди компаний Accenture, A.T. Kearney, Ernst&Young, IBM, KPMG.

Решением Конкурсной комиссии от 15.03.2004 г. предложение компании Amdocs объявлено победителем, а компания IBM Business Consulting Services победила в конкурсе по выбору генерального консультанта по внедрению АСР.

Обоснование выбора решения

В России из поставщиков биллинговых систем обслуживал клиентов только Amdocs, биллинг которой работает в "Вымпелкоме", а CRM-система — в "Мегафоне". Предложение Amdocs максимально удовлетворяет всем критериям, предъявленным Конкурсной комиссией к будущей биллинговой системе, и, являясь средним по цене среди предложений других конкурсантов, наиболее предпочтительно по соотношению «качество/затраты», говорилось в сообщении "Связьинвеста".

Обоснование выбора подрядчика

Решение в пользу IBM BCS было принято в силу лучшего предложения по организации проекта внедрения, наличием значительного опыта и ресурсов для такого проекта, а также на основании целого ряда следующих положительных факторов:

подтвержденный мировой и локальный опыт управлением крупными проектами в области внедрения и трансформации систем управления, разработкой ИТ-стратегий крупных компаний;
способность одновременно вести несколько проектов/программ;
знание российских условий и законодательства;
налаженные взаимоотношения с региональными партнерами;
предыдущий опыт IBM BCS в качестве генерального подрядчика, выступающего единым координатором по управлению всеми вопросами преобразований, разработок и поставок в рамках проекта в целом;

Кроме того, было принято во внимание наличие у IBM опыта сотрудничества с Amdocs. В частности, компания IBM осуществила внедрение технологий Amdocs в таких зарубежных телекоммуникационных компаниях, как Cegetel, Verizon, Japan Telecom, Telefonica. Немаловажен тот факт, что сегодня существует совместный центр решений IBM и Amdocs - IBM Amdocs EMEA Customer Solution Center (IAECSC), расположенный во Франции, говорилось в сообщении "Связьинвеста". Центр осуществляет моделирование и проведение нагрузочных испытаний решений для заказчиков.

Выбранные модули

Для внедрения в МРК и ОАО «Ростелеком» компанией Amdocs был предложен комплекс биллинговых продуктов Amdocs Billing Suite, включающий следующие модули:

Биллинговая платформа Amdocs (Amdocs Billing Platform);
Управление взаиморасчетами с партнерами (Amdocs Inter-Connect Settlements/ Partner Relationship Management);
Интегрированное управление клиентами (в т. ч. управление работой с клиентами (Amdocs Advanced Online Customer Management) и работой с обращениями и претензиями клиентов (Amdocs Trouble Ticketing));
Управление заказами (Amdocs Order Management);
Самообслуживание абонентов (AmdocseCare) (специализированный модуль для корпоративных и VIP-клиентов позволит управлять он-лайн лицевыми счетами и услугами).

Реакция проигравшей стороны

"Наше решение было бы более выгодным для "Связьинвеста", но мы уважаем выбор заказчика", — говорит Дуг Зоун, управляющий по технологиям CSG Systems по Европе, Ближнему Востоку и Африке. Президент российской компании CBOSS (его система биллинга работала в то время в компании МТС) Андрей Морозов сожалеет, что "Связьинвест" не привлек к проекту российских разработчиков биллинговых систем. Он предположил, что отечественные разработки могли бы обойтись "Связьинвесту" дешевле.

Ход проекта

2004

Результаты советов директоров семи межрегиональных компаний электросвязи (МРК) и магистрального оператора дальней связи "Ростелеком" не преподнесли сюрпризов общественности – в ноябре 2004 года было принято решение о внедрении единой автоматизированной системы расчетов (АСР) на базе программного обеспечения компании Amdocs.

2005

Первая фаза проекта длилась весь 2005 год и заключалась в адаптации стандартного биллинга Amdocs под задачи "Связьинвеста". После этого Amdocs был готов к внедрению продукта в МРК и "Ростелекоме".

В конце 2005 года "Связьинвест" специально для управления биллинговым проектом создал дочернюю структуру - ОАО "Информационные технологии связи" ("Связьинтек").Метавселенная ВДНХ 2.5 т

В декабре 2005 года советы директоров семи МРК и "Ростелекома" одобрили договоры подряда с компанией "Связьинтек". По этим договорам компании перечислят $100,9 млн до конца 2006 года, говорят участники Ассоциации по защите прав инвесторов (АПИ). Основная часть этой суммы пойдет на разработку мастер-системы биллингового решения, а остаток — на пилотный проект биллинга в “Центртелекоме”, рассказал директор департамента информационного обеспечения "Связьинвеста" Олег Михайлов.

До этого времени основным исполнителем проекта считалась IBM. Но генподрядчиком она была лишь на первой фазе, завершившейся в июле 2005 г., уточняет менеджер по связям с общественностью IBM Галина Данилина. Компания проанализировала требования клиентов и разработала план проекта. Теперь же генподрядчиком стал "Связьинтек".

2006

Валерий Яшин в интервью от 5.04.2006: В 2006 году планируем завершить проект по разработке мастер–системы, и начать эксплуатацию системы в одном из региональных филиалов «ЦентрТелеком». Полностью проект по внедрению единой биллинговой системы в компаниях группы «Связьинвест» завершится в середине 2008 года.

Весной 2006 года "Связьинвест" решил приобрести не только продукт Amdocs, но и биллинговые системы российских компаний - "Петер-Сервис" (продукт Peter-Service BIS) и группы "Инфосфера" (продукт "Старт"). Местные разработчики были привлечены "Связьинвестом" в рамках программы "выравнивания" существующих биллинговых систем. То есть продукты "Петер-Сервис" и "Инфосфера" должны выступать в качестве "надстройки" на существующих биллинговых программах, а уже с ними станет взаимодействовать Amdocs. Таким образом, вместо сокращения количества биллинговых систем "Связьинвест" получил их увеличение. Правда, теперь все программы будут управляться не разрозненно, а централизованно - с помощью Amdocs.

2007

По ходу выравнивания старых биллинговых систем в МРК у "Связьинвеста" возникли проблемы с Amdocs. Валерий Яшин напомнил, что изначально предполагалось внедрить и отработать мастер-систему Amdocs в "ЦентрТелекоме", а потом клонировать этот продукт во всех остальных МРК.

В июне 2007 года в прессе появилось заявление источника в ОАО "ЦентрТелеком", который сообщил, что в качестве пилотного полигона для внедрения Amdocs компания выбрала свой Владимирский филиал. "Мы сделали все, что зависело от нас, в частности - построили центр обработки вызовов, конвертировали базы данных в нужный формат, проложили необходимые волоконно-оптические линии, - рассказывает источник в "ЦентрТелекоме". - Пилотный продукт Amdocs во Владимирском филиале должен был заработать еще в октябре 2006 года, но он не сдан разработчиком до сих пор". По его словам, Amdocs должен был провести более 600 различных тестов, но 50% из них еще не состоялось. "Если не заработал пилотный проект в одном регионе, то как же можно двигаться дальше?" - вопрошает представитель "ЦентрТелекома".

В ответ на это Amdocs выставляет клиенту свои претензии. "В "ЦентрТелекоме" в ходе проекта несколько раз менялось руководство, и это несколько нарушало процесс внедрения. В итоге закупки необходимого оборудования задерживались, а проект, изначально стартовавший в Ярославском филиале, было решено перенести во Владимир, и нам пришлось начинать работы практически с нуля, сетуют в Amdocs.

Несмотря на противоречия, партнеры по внедрению биллинга в "Связьинвесте" уже определились с принципом глобального внедрения. Во всех МРК и "Ростелекоме", использующих сейчас разнообразные биллинг-системы, начнут работать продукты от "Петер-Сервиса" и "Инфосферы", а управляющей и функциональной надстройкой над отечественными системами станет Amdocs.

2008

"Связьинвест" решил оптимизировать затраты на внедрение билинговой системы в МРК и нанял для этого консалтинговую компанию McKinsey. По информации ряда источников, проект по внедрению биллинга Amdocs, на который холдинг уже потратил $60-90 млн, фактически заморожен. Изучив ситуацию с внедрением Amdocs во всех МРК, McKinsey рекомендовала списать эту сумму в убытки, говорили источники прессы.

Исполнительный директор "Связьинвеста" Антон Щеголихин подтвердил, что McKinsey помогает холдингу оптимизировать затраты на биллинг. Однако списание каких-либо сумм на убытки, по его словам, не рассматривается, а сам проект успешно реализуется: McKinsey рекомендовала продолжить внедрение единых решений по биллингу и CRM.

По словам Щеголихина, в течение еще 1-2 лет биллинг Amdocs в МРК внедряться не будет, а будут установлены российские системы "на основе методологии и с применением отдельных модулей Amdocs". Это возможно в рамках лицензионного договора, говорит глава российского офиса Amdocs Исаак Мостов.

2009

В проекте внедрения биллинга в «Связьинвесте» завершается этап «выравнивания» ПО - переход на единую в рамках МРК биллинговую систему. Шесть из семи МРК уже завершили переход.

«Связьинтек» провел переговоры с компанией Amdocs, в результате которых было решено отказаться от взаимных обязательств по проекту внедрения биллинга, а также приостановить техподдержку лицензий в МРК. С целью эффективного использования закупленных лицензий «Связьинвест» приступил к внедрению в МРК CRM-системы на базе ПО Amdocs. Но после окончательного решения о целевой структуре биллинга (ожидается в середине 2009 г.), будет принято решение и об использовании других модулей и продуктов Amdocs.

По итогам 2008 г. компании «Связьинвеста» (кроме «Северо-Западного телекома» и «Дальсвязи») приняли решение списать более 1,08 млрд руб. активов, связанных со стоимостью техподдержки лицензий билинговой системы Amdocs.

Позже появились официальные сообщения, согласно которым в 2008 г. списано 1,39 млрд руб. активов по Amdocs (21% их стоимости на начало 2008 г.). Списание программ билинга Amdocs произошло, так как, внедряя это ПО, компания капитализировала часть расходов по его техподдержке, что запрещено международными стандартами, объясняет представитель «Связьинвеста» Игорь Пшеничников. Вдобавок бизнес-процессы в МРК и законодательство изменились и выполненные работы частично потеряли актуальность, говорит он.

Сложности проекта

В процессе работы над проектом выяснилось, что просто внедрить новый биллинг от Amdocs не выйдет: проблемой стали 160 разрозненных биллинговых программ, уже работающих в МРК и "Ростелекоме". "Проблема даже не в том количестве биллинговых систем, которые функционировали в МРК до нас, а в том, что данные из них трудно получать. Кроме того, далеко не все ИТ-специалисты встречали нас с распростертыми объятиями, ведь они понимали, что со старыми системами никому, кроме них, не совладать, а после того как придет Amdocs, им придется потесниться", - рассказывают представители Amdocs.

Внедрение такой масштабной системы, как Amdocs, требует перестройки всех бизнес-процессов, а это сложно и дорого, считает управляющий партнер AT Consulting Сергей Шилов, кроме того, у компаний "Связьинвеста" не было соответствующего опыта и кадров. Биллинг Amdocs внедрялся нерационально, говорит независимый директор "Сибирьтелекома" и заместитель исполнительного директора Ассоциации по защите прав инвесторов /АПИ/ Игорь Репин: цена завышена, у холдинга не хватало квалифицированных кадров. АПИ выступала против сделки.

Соответствие срокам и плану бюджета

Сроки реализации проекта

Исходя из мирового и собственного опыта реализации крупных проектов, компания IBM предложила осуществление программы в три этапа. На первом этапе предполагается провести детальный анализ требований и разработать план реализации проекта, на втором – разработать мастер-систему для МРК, провести адаптацию биллингового решения и внедрение в ОАО «Ростелеком», на третьем – провести тиражирование опыта второго этапа во всех МРК. Общий срок реализации проекта – 4-5 лет.

Стоимость проекта

Инвестиции в проект составят 3-4% от выручки компаний «Связьинвеста», планировали в компании.

Amdocs предложила неограниченную и бессрочную лицензию на использование комплекса биллинговых продуктов для ОАО «Ростелеком» и МРК на все услуги связи; участие специалистов Amdocs на всех фазах программы внедрения АСР; долгосрочную техническую поддержкудля лицензированных продуктов. Цена бессрочной и неограниченной лицензии для всех МРК и ОАО «Ростелеком» на ПО Amdocs Billing Suite составила около $200 млн. Ориентировочная стоимость консалтинговых услуг IBM на первом этапе должна была составить $25 млн.

Согласно условиям контракта с IBM, МРК и ОАО «Ростелеком» получили 50%-процентную скидку на групповую лицензию и рассрочку платежей за групповую лицензию на срок до полутора лет.

После первичной проработки к октябрю 2004 года "Связьинвест" сообщил, что полные затраты на внедрение системы Amdocs составят $12 за один номер ($5 за лицензию, столько же - за внедрение, плюс налоги). Дочерние компании "Связьинвеста" обслуживают около 40 млн номеров, таким образом, общая стоимость единого биллинга возросла до $480 млн. Еще $25 млн в год компании холдинга потратят на обслуживание этой системы.

Из $480 млн более половины составляют затраты на внедрение, то есть выплаты интегратору и закупка нового оборудования, без которого "тяжеловесному" Amdocs было не обойтись.

Привлечение к проекту весной 2006 года компании "Петер-Сервис" и группы "Инфосфера" также, по мнению участников рынка, потребовало серьезных трудовых и финансовых ресурсов.

На начало 2009 года затраты "Связьинвеста" по закупке лицензий Amdocs, их техподдержке и разработке нового биллингового решения составили около $309 млн. Ориентировочные затраты на выравнивание ПО на базе отечественных систем - около $40 млн.

Эффект, полученный от внедрения

Кузнецов Сергей, первый заместитель генерального директора ОАО «Связьинвест» в сообщении от 13.08.2004: «В настоящее время в дочерних компаниях ОАО «Связьинвест» эксплуатируется 186 различных АСР, а это означает, что отсутствует столь необходимое в условиях холдинговой компании единое информационное пространство и высоки затраты на поддержание автоматизированных систем. Кроме того, без налаженной системы коммуникации с потребителями в условиях конкуренции нашим компаниям сложно бороться за лояльность абонентов. Внедрение единого решения АСР позволит холдингу стандартизировать и унифицировать бизнес-процессы, обеспечить быстрое выведение на рынок и поддержку новых услуг связи, гарантировать качественную поддержку многомиллионной клиентской базы и прозрачность проведения ключевых операций по обслуживанию клиентов. По нашим подсчетам, реализация проекта приведет к среднегодовому росту доходов компаний холдинга более чем на $180 млн и среднегодовому снижению эксплуатационных затрат более чем на $60 млн. В конечном итоге, переход на АСР мирового уровня приведет к росту капитализации компаний и повысит их конкурентоспособность».