2024/10/16 12:59:04

Информационные технологии в МВД России

Статья посвящена вопросам создания, развития и эксплуатации информационных систем в Министерстве внутренних дел (МВД) России.

Содержание

История информатизации

2024

Сбой: Сайты и сервисы ведомства не работают со вчерашнего дня

15 октября 2024 года в работе ИТ-систем Министерства внутренних дел, его главков и ГИБДД произошел серьезный сбой. Официальные сайты ведомства и его сервисы недоступны, а веб-страницы не загружаются в браузере. Подключение через VPN также не дает результатов.

«
В настоящее время сайты, входящие в АПК «Официальный интернет-сайт МВД России», не функционируют по не зависящим от ведомства техническим причинам (обрыв линии связи). Специалисты работают над устранением неполадок, — рассказала официальный представитель МВД Ирина Волк в своем Telegram-канале.
»

У МВД серьезный сбой

Сообщения о проблемах с доступом к ресурсам ведомства поступают от пользователей из Москвы и Санкт-Петербурга. С трудностями также столкнулись жители Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Воронежа и Краснодара. Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) сообщила, что 15 октября 2024 года с 16:03 по московскому времени в функционировании веб-ресурсов МВД и ГИБДД наблюдаются технические проблемы. По данным организации, в работе ресурсов МВД возникали сбои сервисов (62%) и сбои сайтов (34%). Еще по 1% пришлось на сбои мобильного приложения и личного кабинета.Витрина данных НОТА ВИЗОР для налогового мониторинга 2.1 т

По данным портала Downdetector, проблемы с доступом к ресурсам МВД возникли в более чем 30 городах по всей территории России. Большинство жалоб поступает из Калмыкии, Москвы и Подмосковья, а также Санкт-Петербурга и Ленинградской области (по 6% от численности населения). Также на сбои в работе ресурсов МВД жаловались пользователи из Нижегородской (5%) и Калининградской (3%) областей.

Говорится, что сервисы МВД и его страницы недоступны как минимум у трех крупных интернет-провайдеров. Специалисты предпринимают меры по устранению аварии.[1]

Как цифровизация в России помогает раскрывать преступления не выходя из кабинета - TA мнения

Цифровизация в России существенно изменила методы работы правоохранительных органов, предоставив им доступ к передовым технологиям, которые заметно повысили эффективность расследования преступлений. В сентябре 2024 года TAdviser изучил тему о том, как цифровые технологии помогает раскрывать преступления не выходя из кабинета.

Использование городских видеокамер и нейросетей позволяет осуществлять поиск подозреваемых в совершении преступления, отслеживать маршруты их передвижений, а также потенциальных сообщников, распознавать людей, часто посещающих места совершения преступлений. Для этого в России развернута система «Безопасный город», обеспечивающая круглосуточный мониторинг общественных мест и ключевых объектов с помощью сети камер. Правоохранители могут оперативно анализировать видеоматериалы, что ускоряет расследования и помогает предотвращать преступления на ранних стадиях. Доступ к актуальной информации позволяет более точно восстанавливать цепочки событий и быстро идентифицировать подозреваемых.

Использование цифровых технологий позволяет правоохранительным органам раскрывать преступления не выходя из кабинета

В Департаменте информационных технологий Москвы сообщили, что система видеонаблюдения в столице используется в расследовании порядка 70% правонарушений. Эксперт по ИИ, основатель и СЕО проекта BotB2B Виктор Попов обращает внимание на то, что ключевым компонентой городской системы видеонаблюдения является технология распознавания лиц, которая стала эффективным инструментом для быстрого расследования преступлений.

Руководитель сервиса аналитики и оценки цифровых угроз ETHIC компании Infosecurity Константин Мельников в разговоре с TAdviser отметил, что цифровые технологии расширяют возможности анализа больших данных (Big Data). Системы анализа больших объемов информации выявляют закономерности и аномалии в преступных схемах, например, отслеживая транзакции в блокчейн-сетях или мониторя активность в социальных сетях. Эти инструменты помогают не только раскрывать уже совершенные преступления, но и предсказывать потенциальные угрозы, сообщил он.

По словам старшего аналитика USSC-SOC компании УЦСБ Вадима Штырева, «классическим» инструментом для расследования преступлений является форензики. В рамках этого направления анализируются цифровые следы, оставленные злоумышленниками на устройствах, в корпоративных сетях или на личных устройствах, если удаётся получить к ним доступ.

«
Злоумышленник обычно старается скрыть эти следы или уничтожить их, как уничтожают отпечатки на месте преступления, хотя в данном случае это сложнее, так как зачастую создаются резервные копии или данные передаются на хранение на удаленный сервер. Эти следы могут быть использованы как доказательство вины или, наоборот, как аргумент невиновности, если злоумышленник завладел устройством жертвы и попытался выдать себя за неё, — рассказал Штырев.
»

В своей работе правоохранительные органы также проводят анализ данных мобильного оператора. По словам Штырева, базовые станции сотовой связи, расположенные на территории в виде сот, позволяют определить местоположение вызовов, приёмов звонков и SMS, а также используемые номера, продолжительность, время суток и другую полезную информацию для расследований. Этот метод возможен, поскольку данная информация собирается владельцем базовых станций и используется совместно с базой данных станций, которые содержат в себе информацию о коде страны и сети станции, идентификатор передатчика, ее координатах и т.д, добавил собеседник TAdviser.

Кроме того, в России ведется контроль за криптовалютными операциями. Так, Росфинмониторинг применяет решение «Прозрачный блокчейн» для мониторинга подозрительных транзакций с криптовалютами. Заместитель генерального директора, директор по развитию бизнеса компании Иннотех Андрей Гулидин отмечает, что современные технологии помогают финансовым организациям и госсектору выявлять нелегальные фиатные операции, связанные с криптовалютами, а также способствуют прозрачности и безопасности сделок для всех сторон. В частности, они позволяют проверять такие транзакции на предмет легализации незаконных доходов и финансирования терроризма.

Опрошенные TAdviser эксперты считают, что с ростом цифровизации правоохранительных органов для них возрастают и риски. По мнению Константина Мельникова из Infosecurity, каждое новое технологическое решение требует тщательной оценки безопасности. Ни одна система не может быть полностью защищена, и злоумышленники могут использовать цифровые технологии в своих целях, предупреждает эксперт.

Госавтоинспекция запустила сервис, в котором можно жаловаться на пьяных водителей. В обмен дадут 5 тыс. рублей

В конце августа 2024 года Министерство территориальной безопасности Пермского края приняло приказ, утверждающий порядок выплат гражданам денежного вознаграждения за информирование полиции о пьяных водителях. За такие сведения предусмотрено вознаграждение в размере 5 тыс. рублей. Подробнее здесь

2023

Глава Росфинмониторинга доложил Путину о запуске «прозрачного блокчейна» в правоохранительных органах

9 марта 2023 года глава Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) Юрий Чиханчин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным рассказал о запуске «прозрачного блокчейна» в российских правоохранительных органах. Подробнее здесь.

2022

Минцифры уполномочено создавать и использовать инфраструктурное ПО, которое требуется МВД для оказания госуслуг - постановление правительства

В ноябре 2022 года было опубликовано подписанное премьер-министром Михаилом Мишустиным постановление, которым Минцифры было уполномочено создавать и использовать инфраструктурное программного обеспечения, требуемого МВД для оказания государственных услуг.

Документ закрепляет за Минцифры полномочия по созданию, развитию и функционированию новых компонент ПО и информсистем, которые используются для предоставления госуслуг по линии МВД. Документ касается только новых систем, разрабатываемых в инфраструктуре электронного правительства.

Минцифры уполномочено создавать и использовать инфраструктурное ПО

В пояснительной записке к документу говорится, что проект постановления разработан «в целях повышения эффективности развития и эксплуатации информационных систем в интересах МВД, используемых для предоставления госуслуг». В постановлении устанавливаются в следующее:

  • государственные контракты на обеспечение мероприятий, связанных с созданием, развитием и функционированием программных компонент, в том числе посредством осуществления закупок необходимых товаров, работ и услуг, необходимых для их функционирования, заключаются с обязательным согласованием ТЗ со стороны МВД России, при этом сроки согласования должны быть определены в утверждённом Минцифры России порядке;
  • приёмо-сдаточные процедуры проводятся при участии в приёмочной комиссии уполномоченных сотрудников МВД России и предполагают трёхстороннее подписание документации;
  • оплата по указанным государственным контрактам производится Минцифры на основании актов о проведении приёмо-сдаточных процедур, подписанных МВД России;
  • формируется межведомственный координационный орган, в состав которого включаются представители МВД и Минцифры – исполнение его решений этого органа обязательно.

Как уточнили в пресс-службе Минцифры, постановление направлено на оптимизацию процессов разработки информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг МВД, в том числе в сфере миграционных процессов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2022 № 2012 "Об обеспечении мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, новых компонент или типовых компонент программного обеспечения в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"

Ввод должностей специалистов по робототехнике и БПЛА

Должности специалистов по робототехнике и БПЛА введены в Центральном аппарате МВД России. Об этом 19 октября 2022 года сообщил глава ведомства Владимир Колокольцев.

«
С учетом востребованности в Центральном аппарате МВД введены должности специалистов по применению робототехники и БПЛА, - сказал он, выступая в Госдуме[2].

»

ФАС не разрешила МВД потратить 1 млрд рублей только на российские серверы

5 сентября 2022 года стало известно о том, что МВД РФ должно будет исключить из условий тендера на поставку ИТ-оборудования запрет на допуск зарубежных изделий. Соответствующее предписание вынесла Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Подробнее здесь.

ГИБДД создает единую цифровую платформу

В начале апреля 2022 года стало известно о создании новой ИТ-системы для ГИБДД. Соответствующий тендер на 27 млн рублей выиграла компания «Программный продукт». Конкурс провело ФКУ «НПО "Спецтехника и связь МВД РФ"». Подробнее здесь.

2021

36,54 млрд руб. на развитие своих информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры

Министерство внутренних дел (МВД) получит из федерального бюджета 36,54 млрд руб. на развитие своих информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры. Это следует из федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика». Об этом стало известно 22 ноября 2021 года.

Целью мероприятий является организация межведомственного онлайн-обмена данными, необходимыми для предоставления государственных и муниципальных услуг и сервисов на портале госуслуг.

Также должен быть обеспечен обмен данными паспортного и регистрационного учета граждан и лиц без гражданства, сведений о транспортных средствах, штрафах за нарушение правил безопасности дорожного движения, сведений о наличии судимости.

В рамках проект будет создана технологическая инфраструктура для оформления, выдачи и применения удостоверения личности гражданина России, содержащего электронный носитель информации, и идентификационного документа иностранного гражданина (ID – карта).

Будут проведены работы по созданию федерального центра обработки данных МВД (ФЦОД). Также будут осуществляться мероприятия по строительству объектов комплекса ФЦОД.

Позже будет заключен государственный контракт на выполнение строительно-монтажных работ. Следом должно быть закуплено серверное и коммуникационное оборудование.

В сентябре 2021 года Министерство объявило закрытый конкурс на разработку проектной документации и инженерных изысканий для строительства ФЦОД. Начальная цена лота составляет 169,7 млн руб. Результаты определения поставщика не публиковались[3].

Запуск системы «Паутина» для розыска авто по всей России

21 марта 2021 года стало известно о запуске Министерством внутренних дел РФ системы под названием «Паутина», которая позволяет разыскивать угнанные и покинувшие место ДТП автомобили с использованием дорожных камер. Сначала технология заработала в Центральном федеральном округе, а в течение нескольких месяцев она будет внедрена во многих регионах страны. Подробнее здесь.

Мишустин выделил 7 млрд рублей на строительство дата-центра МВД

В начале марта 2021 года стало известно о выделении Правительством РФ около 7 млрд рублей на строительства дата-центра Министерства внутренних дел России в Москве. Подробнее здесь.

2020

Разработка ИИ-системы поиска серийных преступников и создания фотороботов

В середине ноября 2020 года стало известно о планах российского МВД потратить в общей сложности 55 млрд рублей на разработку ИИ-системы для поиска серийных преступников и определения внешности нарушителей закона. Подробнее здесь.

МВД потратило 80 млн рублей на инструменты для взлома смартфонов

С начала 2020 года по 10 ноября МВД потратило более 77 млн рублей на создание и внедрение оборудования для взлома смартфонов. На это обратило внимание «МБХ медиа», изучив информацию на портале госзакупок. Подробнее здесь.

МВД РФ создаёт единую базу данных об иностранцах

4 июня 2020 года стало известно о том, что МВД России начинает создание единой базы данных учёта иностранцев. Этот проект стал частью нового плана развития миграционной политики, которое разработало ведомство. Подробнее здесь.

2019

Медведев анонсировал большой апгрейд ИТ-инфраструктуры МВД

28 мая 2019 года председатель правительства Дмитрий Медведев заявил о необходимости модернизации технической инфраструктуры МВД на заседании правкомиссии по цифровому развитию, использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. По его словам, это необходимо для эффективной работы информационных систем МВД[4].

Медведев заявил, что технологическая инфраструктура МВД нуждается в модернизации (фото - government.ru)
«
Это дополнительные, большие возможности в борьбе с преступностью, в области безопасности. МВД является одним из ключевых участников национальной программы «Цифровая экономика». В банках данных МВД, полиции содержатся весьма востребованные сведения. Причем количество запросов по ним – как от ведомств, так и от людей – стремительно растет, - отметил Дмитрий Медведев.
»

С увеличением нагрузки на информационные ресурсы процессы выполняются дольше, а это вопрос не только эффективности работы ведомства, но и в первую очередь – обеспечения порядка, безопасности, пояснил председатель правительства. Поэтому нужно думать о модернизации технической инфраструктуры МВД. По словам Дмитрия Медведева, это потребует создания центров хранения и обработки информации, и нужно проработать вопрос о том, на какой технологической площадке они будут размещаться.

«
Нужны новые цифровые платформы и гибкая система, которая способна работать с большими данными. Также нужно развивать современные сети связи здесь, как и в других местах. И необходимо, естественно, позаботиться о том, чтобы все данные были надёжно защищены, включая защиту от киберпреступности, - заявил он.
»

Медведев сообщил, что у ведомства уже есть соответствующие предложения и предварительные финансовые расчеты.

ИТ-инфраструктура МВД является одной из крупнейших среди российских ведомств. По данным замглавы МВД Виталия Шулики, одних только средств вычислительной техники в министерстве более 320 тыс. единиц[5]. По объемам и динамике ИТ-бюджетов федеральных органов власти в 2018 гг. МВД в ранкинге TAdviser занимает 5-е место с показателем в 7 млрд рублей.

Прекращение уголовного дела о создании ИСОД МВД

В марте 2019 года Следственный комитет России (СКР) завершил расследование громкого уголовного дела о возможных должностных злоупотреблениях при создании интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД[6]. В апреле и мае обвинения с фигурантов дела были сняты - в их действиях не обнаружили состава преступления. Подробнее здесь.

Назначение нового ИТ-директора МВД

В феврале 2019 года начальником Департамента ИТ, связи и защиты информации МВД стал Александр Балаев.

2018: МВД тотально переходит на отечественное ПО

Весной 2018 года МВД утвердило план-график своего перехода на российское ПО. Он охватывает 2018 г. и плановый период до 2020 г. График был составлен в порядке реализации распоряжения Правительства об утверждении для госорганов плана перехода на отечественный софт в 2016-2018 гг., изданного в июле 2016 г. Приказ, которым утвержден план-график, опубликован на сайте МВД[7].

Отвечать за переход МВД на российское ПО будет замминистра внутренних дел, генерал-майор полиции Виталий Шулика. График может быть скорректирован, особенно это касается перехода на отечественное офисное ПО. В этой сфере предполагается применить дифференцированный подход. Предусмотрено также переобучение сотрудников МВД, которое подготовит их к работе с российским софтом.

Кроме того, министерство проведет модернизацию своего прикладного ПО, чтобы обеспечить его совместимость с российскими офисными программами. Необходимые мероприятия будут отражены в плане информатизации МВД.

Свои планы перехода на российское ПО есть также у Минкомсвязи, Минздрава, Минкультуры, Минэнерго, Минпромторга, Роспотребнадзора, Росимущества, Росрезерва, ФНС и других госструктур. В июле 2017 г. Минкомсвязи выпустило рекомендации по составлению таких планов, которые предусматривают, в частности, их открытую публикацию в интернете.

Согласно графику, уже в 2018 г. подразделения центрального аппарата МВД начнут использовать на 80% российские текстовые редакторы, табличные редакторы, редакторы презентаций, коммуникационное ПО, файловые менеджеры, органайзеры и средства просмотра. Сюда же относятся офисные пакеты, состоящие из четырех и более указанных программ. Для региональных подразделений МВД в 2018 г. данный показатель импортозамещения будет составлять 50%, для подведомственных организаций — 35%. В 2020 г. во всех указанных структурах доля российского офисного ПО должна быть доведена до 80%.

Также в 2018 г. центральный аппарат МВД начнет использовать на 50% российские операционные системы. От территориальных органов требуется показатель в 40%, от подведомственных организаций — не менее 30%. В 2020 г. все эти показатели должны быть доведены до 80%.

2017: Замглавы МВД Махонов подал в отставку после ареста главного конструктора ИТ-системы ведомства

В конце октября 2017 года Александр Махонов подал рапорт об отставке. В официальном комментарии для СМИ по этому поводу указывается, что он подал в отставку по собственному желанию. Произошло это вскоре после того, как подчиненный Махонова — врио начальника НПО «Специальная техника и связь» (СТиС) МВД России и главный конструктор единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) МВД Андрей Нечаев был задержан по подозрению в превышении служебных полномочий. Подробнее здесь.

2016: План закупки вычислительной техники на отечественных процессорах

На заседании правительственной комиссии по применению ИТ для повышения качества жизни, прошедшем под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева 5 апреля 2016 года, был представлен проект плана гарантированных госзакупок российских микроэлектронных продуктов (копия документа имеется в распоряжении TAdviser).

Крупнейшим потребителем отечественной электроники в 2016-2018 годах, согласно документу, станет Министерство внутренних дел.

В частности, за 17,2 млрд рублей МВД намерено приобрести 17,2 тысячи серверов на базе процессоров Эльбрус-4С и Эльбрус 8-С. Поставщиком решений станут ИНЭУМ им. И.С. Брука и МЦСТ.

Строительством ЦОДа, в котором разместятся эти серверы, в 2017-2018 годах будет заниматься РСУ МВД. На эту работу планируется потратить еще 13,7 млрд рублей.

Телекоммуникационное оборудование в ЦОД МВД рассчитывает закупить на 2,4 млрд рублей, выбрав подрядчиков в ходе конкурсных процедур.

Помимо этого министерство намерено оснастить рабочие места 110 тысячами компьютеров «Таволга» на процессорах Baikal-Т1. Их стоимость, согласно плану, составит 3 млрд рублей. Поставщиками должны будут стать разработчики компьютеров и процессоров - «Т-Платформы» и «Байкал Электроникс». Подробнее здесь.

2013: МВД создает анти-хакерскую систему

Летом 2013 г. НПО «Специальная техника и связь» МВД России заключило контракт с Центром безопасности информации (ЦБИ) на разработку образца системы обнаружения и предупреждения компьютерных атак. Подробнее здесь.

2011

Необходимость создания такого подразделения в ведомстве объясняют реформой МВД. В рамках этой реформы до конца 2012 г. планируется на 20% сократить численность сотрудников. В связи с этим необходимо повысить профессиональный уровень остающегося штата, сократить сроки бюрократических процедур и внедрить новые стандарты работы с гражданами.

Возглавил ИТ-департамент МВД Михаил Тюркин, ранее занимавший должность первого замдиректора Федеральной миграционной службы (ФМС). Главной задачей, которую служба решила при участии Тюркина, в МВД называют налаживание эффективного межведомственного информационного обмена. Кроме того, под его руководством «была проведена полная информатизация ФМС, выстроена работа информационных систем и полностью перестроен интернет-портал».

До сих пор в МВД, по словам источника CNews, не было единого центра принятия решений по информатизации, поэтому «никто не за что не отвечал».

  • 8 октября 2010 года МВД РФ обявило тендер на покупку комплекта навигационно-мониторингового оборудования для слежения за подвижными объектами. Сразу две дочерние компании АФК "Система" — НИС ГЛОНАСС и "М2М Телематика" проиграли его "Кодос-Б", контролируемому директором департамента информтехнологий ГМК "Норильский никель" Геннадием Бауманом. Сумма тендера — 55 млн руб. Вслед за ним региональные структуры МВД проведут ряд аналогичных конкурсов, но уже с заказами на несколько миллиардов рублей. Предвидя неблагоприятный исход предстоящих тендеров, НИС ГЛОНАСС решила опротестовать результаты ноябрьского конкурса в ФАС и Рособоронзаказе. НИС утверждает, что ее заявку отклонили по формальным причинам: обозначенная заказчиком в документах точность временной синхронизации составляла не менее 100 млс. А НИС предложила точность синхронизации не менее 150 нс, то есть примерно в 700 тыс. раз лучше заявленных заказчиком требований. Именно это несоответствие и послужило причиной для отбраковки заявки НИС.

По данным «СПАРК-Интерфакс», бизнес «Кодос-Б» растет именно на заказах от МВД. В 2009 г. выручка компании составила 79,745 млн руб., а в прошлом году компания получила заказов от МВД на 178,5 млн руб.

  • 8 декабря 2011 года стало известно, что МВД поменяло условия тендера на закупку компьютерной техники на 1 млрд руб. и отложило его на месяц после того, как поставщик программ и ПК «Эскей информационные технологии» пожаловался в Рособоронзаказ. Об этом рассказал «Ведомостям» основатель «Эскей» Сергей Куприн[8].

Условия аукциона МВД опубликовало 6 ноября, а 8 декабря он должен был состояться. Но «Эскей» решила, что указанные в конкурсной документации процессоры (l3 и l5) и операционные системы (Windows 7 Pro и Microsoft Office 2010 Rus) являются наименованиями конкретных товаров, а не техническими или функциональными характеристиками, указывать которые требует закон о госзакупках (вместе с максимальным и минимальным допустимыми значениями). Фирма пожаловалась организаторам конкурса, а 24 ноября обратилась в Рособоронзаказ, контролирующий закупки силовых ведомств. И 29 ноября МВД опубликовало новые условия — с учетом возражений «Эскей».

2010

  • В августе 2010 г. подведены итоги масштабного открытого аукциона Министерства внутренних дел (МВД), связанного с системой дактилоскопической информации (сканирование отпечатков пальцев и ладоней). Победитель – оператор Транстелеком (ТТК) - до декабря 2010 г. должен поставить и подключить оборудование (серверы, рабочие станции, коммутаторы, шкафы и т.д.) в общей сложности более чем в 900 отделениях органов внутренних дел по всей стране, вплоть до обычных отделов милиции в самых разных городах. Там же нужно установить специализированное ПО - уральскую дактилоскопическую разработку «Папилон». Кроме того, на 54 площадках ведомства требуется провести чисто строительные работы. Стоимость работ МВД оценило в 1,2 млрд руб. После окончания проекта во всех попавших в список отделениях милиции должен появиться доступ к базе данных отпечатков, по которой сотрудники смогут быстро проверить личность человека.

  • В августе 2010 г. МВД объявило итоги открытого аукциона на поставку лицензий программного обеспечения и сертификатов на техническую поддержку специальной территориально-распределенной автоматизированной системы материально-технического обеспечения (СТРАС МТО).

В рамках аукциона разыгрывалось два лота. Первый лот предполагал поставку ПО Oracle, IBM и QlikTech, а второй – поставку сертификатов на техподдержку ПО Oracle и QlikTech. На осуществление передачи лицензий и сертификатов заказчик, согласно документации об аукционе, отвел 45 рабочих дней.

Всего поучаствовать в торгах изъявили желание три компании: «Менфис» (подала заявку на конкурс по лоту №1), «Крок» и «Информ Проект» (подали заявки на участие в торгах сразу по двум лотам). По итогам рассмотрения представленных заявок на предмет их соответствия требованиям заказчика допуск к тендеру получили «Крок» и «Менфис». Согласно аукционному протоколу, компании «Информ Проект» было отказано в допуске по причине выявленных противоречий между указанными данными в сведениях об участнике размещения заказа и выпиской из ЕГРЮЛ.

Победителем аукциона по лоту №1 была признана компания «Крок», запросившая за выполнение государственного контракта 242,489 млн руб. Для сравнения, начальная его стоимость составляла 255,252 млн руб. В свою очередь, аукцион по лоту №2 был объявлен несостоявшимся по причине наличия только одной заявки, соответствующей условиям документации. В итоге проект госконтракта был передан единственному участнику – компании «Крок». Стоимость госконтракта по второму лоту, указанная заказчиком в протоколе, составила 64,3 млн руб.

ИТ-бюджет

2017

Суммарный ИТ-бюджет в 2017 году – 9,45 млрд рублей.

Наиболее крупными статьями расходов в утвержденном плане информатизации МВД являются:

Эксплуатация телекоммуникационной инфораструктуры – 7,24 млрд рублей. МВД является наиболее крупным потребителем телеком-услуг среди всех ФОИВ – доля расходов на связь превышает 76% ИТ-бюджета ведомства.

Эксплуатация систем бухгалтерского учета – более 225 млн рублей. Такой уровень расходов на одну из ИС обеспечения типовой деятельности (более 2% бюджета) также является нетипичным для федерального ведомства.

ИТ-бюджет МВД в 2017 году существенно (на 33,8%) сократился по сравнению с 2016 годом. В основном, это сокращение произошло из-за выделения из МВД целого ряда структур, вошедших (вместе со своими ИТ-системами и бюджетами) в Росгвардию.

ИТ-инфраструктура

С 2012 годла в МВД создается Единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД МВД). Она включает интегрированную мультисервисную телекоммуникационную сеть (ИМТС), систему централизованной обработки данных (ЦОД и ПТК), прикладные сервисы обеспечения повседневной деятельности подразделений МВД (повседневные сервисы), прикладные сервисы обеспечения оперативно-служебной деятельности подразделений МВД (служебные сервисы), а также подсистему поддержки взаимодействия подразделений МВД с населением и межведомственного взаимодействия и подсистему обеспечения ИБ.

Основным элементом инфраструктуры ИСОД МВД является ЕИС ЦОД, который создается на нескольких территориально удаленных площадках. Он предназначен для размещения централизованных информационных систем и сервисов МВД и предоставления доступа к ним с использованием облачных технологий. Подробнее о ИСОД - здесь.

ИТ-паспорт проектов в МВД


ПроектИнтеграторПродуктТехнологияГод
Описание проектаРосэлектроника (Российская электроника), Национальные ТехнологииКомплексные проекты по информационной безопасностиИБ - Антивирусы, ИБ - Антиспам, ИБ - Аутентификация, ИБ - Межсетевые экраны, ИБ - Предотвращения утечек информации2023
Описание проекта123 СолюшнсПоставка компьютерной техникиОфисная техника, Планшетные компьютеры и смартфоны2022
Описание проектаАй-Ти-Джи Холдинг (iTG)Smart ID Engine (ранее Smart IDReader), Интек и Smart Engines: Программно-аппаратный комплекс для распознавания данных и проверки подлинности документов, Aquarius Pro P30 Персональные компьютерыСЭД - Системы потокового распознавания, Офисная техника2022
Описание проектаНорси-Транс (НТ), МЦСТЭльбрус-8СПроцессоры2022
Описание проектаМегаФонУслуги телефонии и связи2020
Описание проектаУниверситет ИннополисИскусственный интеллект (ИИ, Artificial intelligence, AI)Big Data, Data Mining, Data Quality - Качество данных, Робототехника2020
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данныхKaspersky Total SecurityИБ - Антивирусы, ИБ - Антиспам, ИБ - Межсетевые экраны, ИБ - Резервное копирование и хранение данных, ИБ - Средства шифрования2019
Описание проектаТегрус (Tegrus) ранее - Merlion ProjectsПроекты построения комплексной ИТ-инфраструктуры, Проекты СХДИТ-аутсорсинг, Серверные платформы, СХД, Центры обработки данных - технологии для ЦОД2019
Описание проектаЛАНИТ-Интеграция, AT Consulting (Группа ЭйТи Консалтинг), НИИАА им. академика В.С. Семенихина ФГУПWindows Server 2012, ЦОД Проекты создания и модернизации, ФГИС (индивидуальная разработка)ОС, ЦОД, Центры обработки данных - технологии для ЦОД, Информатизация госфункций2019
Описание проектаМобайл Информ (Mobile Inform Group) Адванст Мобилити СолюшинзМобайл Информ: MIG T-серия Планшетные компьютеры, Мобайл Информ: MIG KB4 Мобильный принтерПланшетные компьютеры и смартфоны, Офисная техника2018
Описание проектаРСУ МВД России, Т-Платформы (T-Platforms), МЦСТТ-Платформы: Таволга терминал, Эльбрус-4С, Baikal-Т1 BE-T1000Офисная техника, Процессоры2018
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данных2017
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данныхПоставка компьютерной техникиОфисная техника, Планшетные компьютеры и смартфоны2017
Описание проектаAzone IT (Азон)Комплексные проекты по информационной безопасностиИБ - Антивирусы, ИБ - Антиспам, ИБ - Аутентификация, ИБ - Межсетевые экраны, ИБ - Предотвращения утечек информации2017
Описание проектаФилософия.ИТ, Т-Платформы (T-Platforms)Baikal-Т1 BE-T1000Процессоры2017
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данныхWindows 7, Microsoft OfficeОС, Офисные приложения2016
Описание проектаВидеоМост (VideoMost)ВидеоМост (VideoMost) ВКСSaaS - Программное обеспечение как услуга, Видеоконференцсвязь2016
Описание проектаОбъединенная приборостроительная корпорация (ОПК)Эльбрус 4.4Процессоры, Серверные платформы2016
Описание проектаСВЭКО ФСО, TrueConf (Труконф)TrueConf ServerSaaS - Программное обеспечение как услуга, Видеоконференцсвязь2015
Описание проектаРоссийские космические системы (РКС)2015
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данных2015
Описание проектаАйтеко (Ай-Теко, iTeco)2014
Описание проектаАрмадаПроекты ИТ-аутсорсингаИТ-аутсорсинг2014
Описание проектаГлобус-телекомУслуги телефонии и связи2014
Описание проектаDEPO Computers (Депо Электроникс)Проекты ИТ-аутсорсингаИТ-аутсорсинг2014
Описание проектаЛАНИТLanDocsСЭД2013
Описание проектаDEPO Computers (Депо Электроникс)ГЛОНАСССпутниковая связь и навигация2013
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данныхCisco TelePresence, Polycom HDXВидеоконференцсвязь2013
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данныхCommuniGate ProОфисные приложения, Почтовый сервер2012
Описание проектаСистемы документооборотаПрактика СЭДSaaS - Программное обеспечение как услуга, СЭД2012
Описание проектаНИС ГЛОНАСС - Навигационно-информационные системыЭРА-ГЛОНАСС ГАИССистемы безопасности и контроля автотранспорта, Системы управления автохозяйством (FMS), Спутниковая связь и навигация2012
Описание проектаТ1 Интеграция (ранее Техносерв)Проекты IP-телефонииIP-телефония2012
Описание проектаПрогнозФорсайт. Аналитическая платформа (ранее Prognoz Platform)BI2012
Описание проектаЕВРААС НТЦKaspersky Total Space SecurityИБ - Антивирусы, ИБ - Антиспам, ИБ - Межсетевые экраны2011
Описание проектаТ1 Интеграция (ранее Техносерв)Проекты ВКС (видеоконференцсвязь)Видеоконференцсвязь2011
Описание проектаТрансТелеКом (ТТК)Папилон2011
Описание проектаBelkaSoft (Белкасофт)Forensic IM Analyzer2011
Описание проектаБилайн БизнесПроекты СКС и беспроводной сетевой инфраструктурыСКС2011
Описание проектаКрок2010
Описание проектаРДТЕХРДТЕХ: Аналитика Служб БезопасностиBI, Data Mining2010
Описание проектаNaumen (Наумен консалтинг)Naumen InventoryITSM - Системы управления IT-службой2010
Описание проектаDATA+ArcGISГИС - Геоинформационные системы2010
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данныхOracle Hyperion PlanningBI, CPM2010
Описание проектаСитроникс Информационные Технологии2010
Описание проектаOracle Россия и СНГOracle E-Business Suite (OEBS)EAM, ERP2009
Описание проектаNaumen (Наумен консалтинг)Naumen Service DeskITSM - Системы управления IT-службой, SaaS - Программное обеспечение как услуга2009
Описание проектаПреферентумПреферентум. Платформа анализа неструктурированной информацииData Mining2009
Описание проектаВТиСС Высокие технологии и стратегические системы (НПК ВТ и СС)---
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данных---
Описание проектаНациональные Технологии---
Описание проектаМегаФон---
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данныхЦОД Проекты создания и модернизацииЦОД, Центры обработки данных - технологии для ЦОД---
Описание проектаНВМ, ООО---
Описание проектаВНИИНС им. В.В. Соломатина---
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данных---
Описание проектаМегаФон---
Описание проектаNtechLab (Нтех Лаб)Видеоаналитика (проекты)Системы видеонаблюдения, Системы видеоаналитики---
Описание проектаРЕЛЭКС (ГК Реляционные экспертные системы)---
Описание проектаSoftline (Софтлайн)Проекты построения комплексной ИТ-инфраструктурыИТ-аутсорсинг, Серверные платформы---
Описание проектаOxygen Software (Оксиджен Софтвер)Мобильный КриминалистMobile Device Management (MDM), ИБ - Предотвращения утечек информации---
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данных---
Описание проектаТегрус (Tegrus) ранее - Merlion Projects, HP Inc., AT Consulting (Группа ЭйТи Консалтинг)Astra Linux Common EditionОС---
Описание проектаЛан-проект---
Описание проектаБез привлечения консультанта или нет данныхOpenText Documentum PlatformСЭД, СЭД - Системы потокового распознавания---

Примечания