Программа по устранению
цифрового неравенства в России

Доступ в интернет (программа Минцифры)

Основная статья:Доступ в интернет (программа Минцифры)

Создание ИТ-стойбищ в России

Основная статья: Как оленеводов Севера подключают к интернет-сервисам (Создание ИТ-стойбищ в России)

2024

5 тыс. базовых станций и 122 тыс. километров оптоволокна. Подведены итоги 10 лет программы устранения цифрового неравенства в РФ

За десятилетие реализации проекта устранения цифрового неравенства (УЦН) в России было построено 5 тысяч базовых станций и проложено 122 тысячи километров волоконно-оптических линий связи. Об этом стало известно в июле 2024 года. Программа, реализуемая «Ростелекомом» совместно с Tele2, позволила обеспечить высокоскоростным интернетом тысячи населенных пунктов по всей стране.

По данным «КП», первый этап программы, который длился с 2014 по 2021 годы, был направлен на строительство точек доступа Wi-Fi в населённых пунктах с населением от 250 до 500 человек. Первая точка доступа была введена в эксплуатацию 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области. В ходе реализации этого этапа «Ростелеком» ежегодно создавал тысячи точек Wi-Fi по всей стране, что позволило подключить к высокоскоростному интернету около 14 тысяч сёл и деревень. В общей сложности было проложено свыше 122 тысяч километров ВОЛС, что эквивалентно трём экваторам Земли. Кроме того, высокоскоростной интернет был предоставлен социально значимым объектам, включая школы и медицинские учреждения.

За 10 лет программы устранения цифрового неравенства в РФ построено 5 тыс. базовых станций и 122 тыс. км оптоволокна

Второй этап проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0) стартовал в 2021 году и включал в себя расширение списка населённых пунктов, в которых внедрялись цифровые технологии, до деревень с населением от 100 до 500 человек. В рамках этого этапа начали строиться базовые станции (БС) мобильной связи стандартов GSM/LTE, обеспечивающие качественную голосовую связь и быстрый мобильный интернет. Первая такая станция начала работу 19 марта 2021 года в деревне Редкое Омской области.Метавселенная ВДНХ 2.7 т

По состоянию на июль 2024 года, в рамках проекта УЦН 2.0 введены в эксплуатацию уже 4 841 базовая станция и построено свыше 17 тысяч километров новых ВОЛС. В 2024 году «Ростелеком» совместно с Tele2 начали установку базовых станций российского производства от компании «Булат». В тех случаях, когда прокладка наземных линий связи нецелесообразна, для подключения БС используются спутниковые технологии компании «РТКОММ».^[1]

Еще в одном арктическом районе Якутии появился высокоскоростной интернет

Еще в одном арктическом районе Якутии появился высокоскоростной интернет. Об этом Пресс-центр Республики Саха (Якутия) в Москве сообщил 9 февраля 2024 года. Подробнее здесь.

2023

В 2023 году «Ростелеком» подключил к интернету более 4,7 тыс сел и деревень

В 2023 году надежную голосовую связь и скоростной мобильный интернет получили 2 853 малых населенных пункта по всей стране — «Ростелеком» подвел итоги выполнения второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (проект УЦН 2.0). Об этом Ростелеком сообщил 15 февраля 2024 года. Реализация проекта ведется в соответствии с контрактом Минцифры России с «Ростелекомом». Подробнее здесь.

«Ростелеком» запустил в Большом Сочи первые две базовые станции мобильной связи

«Ростелеком» построил и запустил две базовые станции в селах Вардане-Верино Адлерского района и Семеновка Хостинского района в Сочи. Об этом Ростелеком сообщил 19 декабря 2023 года. Подробнее здесь.

«Дочка» «Северстали» согласилась выделить 170 млн рублей на запуск интернета в деревнях

Компания «Норголд» согласилась выделить 170 млн рублей на запуск интернета в деревнях. Соответствующий договор пожертвования «дочка» «Северстали» заключила с Фондом развития инноваций Республики Саха в ноябре 2023 года. Подробнее здесь.

В Правительстве увеличили бюджет на подключение малых населенных пунктов к интернету

Государственное финансирование универсальных услуг связи увеличено из-за необходимости подключения малочисленных населенных пунктов к связи и интернету. Об этом 16 ноября 2023 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина.

Правительство РФ намерено продолжить программу по подключению малочисленных населенных пунктов с численностью жителей от 100 до 500 человек к интернету и связи. В том числе акцент делается на создании инфраструктуры LTE на таких территориях, сообщил глава Минцифры Максут Шадаев на заседании комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиями и связи.

На эти цели в 2024 году в рамках поправок ко второму чтению предусмотрено дополнительно 7,6 млрд рублей, общий объем выделенных средств составит 13,4 млрд рублей, – пояснил Максут Шадаев.

При этом аудитор Счетной палаты Даниил Шилков замети, что при совокупном объеме финансирования универсальных услуг связи в 13,4 млрд рублей сохраняется дефицит в 2,8 млрд рублей. Обеспечение малочисленных территорий сотовой связью и интернетом – приоритетная для отрасли задача, отметил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.

Несмотря на то, что программа по устранению цифрового неравенства действует не первый год, у нас сохраняется значительный перекос в проникновении услуг связи между густонаселенными и малочисленными территориями. Сохранение проблематики объясняется низкой рентабельностью строительства базовых станций связи на таких территориях, в результате чего главным драйвером подключения становится государство. Сохраняющуюся проблему подчеркивает и курирующее ведомство, и кабмин. Напомню, что не так давно премьер-министр России Михаил Мишустин обозначил устранение цифрового неравенства в качестве одного из ключевых направлений развития российского рынка связи. Действительно, в условиях цифровизации связь является не только средством общения, но и получения государственных услуг, учебы и работы, поэтому подобное положение ряда населенных пунктов не допустимо, – отметил депутат.

По данным Ростелекома, в стране реализуется третий этап программы устранения цифрового неравенства, напомнил Немкин.

Данный этап предполагает строительство базовых станций мобильной связи, уже до конца 2023 года должно быть подключено порядка 3000 базовых станций. На ноябрь 2023 года рынок связи переживает трансформации, связанные с интеграцией импортозамещённых решений с одной стороны и уходом иностранных поставщиков оборудования и ПО с другой, поэтому продолжение политики по развитию универсальных услуг связи в текущих условиях – позитивный тренд, – считает эксперт.

Важным аспектом при устранении цифрового неравенства является включение в разрешение проблемы местных органов власти и бизнеса, отметил Антон Немкин.

Несмотря на то, что для корпоративного сектора подобные решения несут высокие издержки, мы должны стимулировать открытие базовых станций в рамках благотворительных проектов бизнеса, выполнения их социальной миссии. Такие инициативы уже демонстрирует ряд операторов в различных регионах страны. В части регионального уровня власти значительный эффект на устранение проблемы оказывает развитие подобных проектов на уровне субъекта, финансируемых самим регионом. Кооперация здесь просто необходима и способна приблизить страну к полноценному разрешению проблемы, – заключил парламентарий.

«Ростелеком» закупает базовые станции у китайской Hytes для устранения цифрового неравенства в РФ

В сентябре 2023 года разработчик телекоммуникационного оборудования «Булат» (51% у «Ростелекома») задекларировал ввоз в Россию базовых станций связи, выпущенных китайской компанией Hytes Communications. Подробнее здесь.

Самый северный район Дальнего Востока полностью охватили высокоскоростным интернетом

Самый северный район Дальнего Востока полностью охватили высокоскоростным интернетом. Об этом 4 сентября 2023 года сообщил пресс-центр Республики Саха (Якутия) в Москве.

В село Юрюнг-Хая Анбарского района Республики Саха (Якутия) из районного центра Саскылах проложили волоконно-оптическую линию связи протяженностью 143 км. Этот населенный пункт стал самой северной точкой Дальнего Востока с высокоскоростным интернетом, а Анабарский район – первым арктическим районом, полностью подключенным к ВОЛС. Подробнее здесь.

Минцифры РФ убрало 400 населенных пунктов из программы быстрого интернета

Минцифры РФ убрало около 400 населенных пунктов из программы быстрого интернета. Соответствующий ведомственный приказ «Об утверждении перечня населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи» был опубликован в середине августа 2023 года.

Этим приказом Минцифры уменьшило с 24 756 до 24 352 количество населенных пунктов численностью от 100 до 500 человек, в которых должны быть проведён скоростной Интернет. Как пояснили изданию D-Russia.ru в министерстве, перечень немного сократился по итогам Всероссийской переписи населения 2020 года — некоторые из населенных пунктов перестали входить в категорию «100-500 жителей», либо пришли подтверждённые региональными правительствами данные от операторов связи о том, что в некоторые населенные пункты уже проведен интернет.

Всего до конца 2024 года планируется подключить к высокоскоростному Интернету 6553 населённых пункта (нарастающим итогом). К 2030 году высокоскоростным Интернетом будут обеспечены все деревни с численностью населения от 100 до 500 человек, – сообщили в Минцифры.

Выбор населенных пунктов для обеспечения цифровой связью, в том числе доступом к Интернету, осуществляется с учётом итогов голосования. Проголосовать можно онлайн, через портал, или отправить письмо на адрес Минцифры. Всего к 18 августа 2023 года услуги высокоскоростного мобильного интернета предоставляются в 2929 населенных пунктах, отметили в Минцифры. Там же добавили, что, начиная с 2022 года принято решение о формировании плана-графика подключения населенных пунктов (от 100 до 500 человек) в рамках всероссийского голосования на портале Госуслуг.

Приказ «Об утверждении перечня населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи»

В отдалённых посёлках Югры сотовая связь становится быстрей

4 июля 2023 года Депинформтехнологий Югры сообщил о том, что в посёлках Юильск и Нумто Белоярского района установлены базовые станции сотовой связи стандарта 4G (LTE) с организацией канала связи по спутниковой технологии. Жителям и организациям стал доступен интернет со скоростью 6 Мбит/с. На июль 2023 года в этих отдалённых населённых пунктах проживает около 350 человек. Подробнее здесь.

В Татарстане продолжается работа по обеспечению мобильным интернетом и связью малых населенных пунктов

В Республике Татарстан продолжается работа по устранению цифрового неравенства. Об этом Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) сообщило 23 мая 2023 года. Подробнее здесь.

2022

В Югре стартовал второй этап федеральной программы по устранению цифрового неравенства

В Югре стартовал второй этап федеральной программы по устранению цифрового неравенства. Об этом Депинформтехнологий Югры сообщил 24 января 2023 года. Подробнее здесь.

Высокоскоростной интернет пришел во второй арктический район Якутии

В посёлке Саскылах Анабарского района Якутии завершили строительство волоконно-оптических линий связи. Это второй арктический район Якутии, который перешел со спутникового канала на ВОЛС. Участие в церемонии запуска приняли руководитель Минцифры России Максут Шадаев и глава Якутии Айсен Николаев. Об этом 25 ноября 2022 года сообщило Правительство Республики Саха (Якутия). Подробнее здесь.

Финансирование программы увеличилось на 8 млрд рублей

22 ноября 2022 года Госдума приняла проект бюджета на 2023-2025 гг. Как пишет РБК, правительство и депутаты предложили перераспределить более 800 млрд рублей в 2023 году, а всего на три года они пересмотрели расходы на 2 трлн рублей. Одно из изменений касается программы устранения цифрового неравенства (УЦН).

Ее финансирование увеличено на 8 млрд рублей, что позволит обеспечить подключение 1800 малых населенных пунктов к интернету. Почти столько же средств перераспределено и на поддержку отдельных категорий граждан с помощью социального контракта.

20 октября 2022 года глава комитета по информполитике Александр Хинштейн говорил, что вопрос о финансировании в полном объеме второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0) будет проработан ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 гг. Как отмечал парламентарий, в 2021 году на финансовое обеспечение проекта было заложено 14,7 трлн рублей, а в проекте бюджета на 2023 год эти расходы существенно сокращены - до 6,7 трлн рублей. При этом, по его словам, для реализации программы в полном объеме требуется 15 трлн рублей.

К 2024 году 98% домовладений в России должны быть обеспечены устойчивым приемом интернет. Наш комитет считает эту задачу очень важной и следит за ее реализацией, — указывал Хинштейн в октябре 2022 года.

Финансирование развития инфраструктуры связи в России происходит из фонда универсальной услуги связи (УУС), куда все телеком-операторы страны перечисляют по 1,2% выручки.

Реализация проекта устранения цифрового неравенства (УЦН) может сократить объем в 2022 году. Об этом президент «Ростелекома» Михаил Осеевский говорил в мае 2022-го. По его словам, проект, в рамках которого обеспечивают доступ к услугам связи и интернету в удалённых и малых поселениях, могут сократить вдвое из-за проблем с поставками оборудования.^[2]

«Ростелеком» объявил о сдаче в работу еще 13 базовых станций в Смоленской области

30 сентября 2022 года Пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина сообщила о том, что в ходе реализации второго этапа федерального проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0) ПАО «Ростелеком» объявило о сдаче в работу еще 13 базовых станций в Смоленской области, три из которых уже начали полноценную работу. Каждая вышка передает данные по радиоканалу со скоростью до 50 Мбит/с в радиусе одного километра. Адресный план программы строительства на 2022 год был сформирован Минцифры России на основании голосования жителей региона, проведенного во втором полугодии 2021 года на портале Госуслуг. Подробнее здесь.

В Челябинской области выделено 8 млн рублей на развитие сетей связи в малых населенных пунктах

В Челябинской области из регионального бюджета дополнительно выделено 8 млн рублей на развитие сетей связи в малых населенных пунктах. Об этом 9 сентября 2022 года сообщило Минцифры Челябинской области.

По данным министерства выделенные средства позволят компенсировать затраты операторам на создание объектов связи не менее чем в четырех малых населенных пунктов региона. Прием заявок от операторов начнется осенью 2022 года

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер согласовал выделение в 2022 году дополнительных средств областного бюджета в объеме 8 млн рублей на возмещение операторам до 90% затрат на развитие сетей связи в малых населенных пунктах.

Отбор заявок от операторов на получение субсидии стартует 20 октября и будет проводиться до 21 ноября включительно. Получить компенсацию можно за создание объектов связи, введенных в эксплуатацию не ранее 2021 года.

Первый этап приема заявок от операторов на возмещение затрат прошел весной 2022 года. Победителям отбора компенсированы 90 процентов затрат на создание инфраструктуры связи в 23 малых населенных пунктах, где в общей сложности проживает более 3,7 тысяч жителей. До конца года, благодаря поддержке Губернатора, связью будут обеспечены еще не менее четырех малых населенных пунктов. Всего за время действия региональной программы с 2018 года качественной сотовой связью и доступом к сети Интернет обеспечены более ста малых населенных пунктов общей численностью свыше 45 тысяч человек, - рассказал министр информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Игорь Фетисов.

В Минцифры Челябинской области отмечают, что операторы самостоятельно принимают решения о создании сетей связи в том или ином населенном пункте из утвержденного списка и последующем участии в отборе на получение субсидии.

Более 4 000 жителей поселков и деревень Челябинской области будут обеспечены качественной связью до конца 2022 года

Национальный провайдер «Ростелеком» до конца 2022 года обеспечит мобильным интернетом и голосовой связью более 4 000 жителей малых населенных пунктов Челябинской области. Об этом 7 сентября 2022 года сообщило Минцифры Челябинской области. Подробнее здесь.

«ЭР-Телеком» устраняет цифровое неравенство в Новосибирской области

22 августа 2022 года компания АО «ЭР-Телеком Холдинг» (ТМ «Дом.ру») сообщил о началеочередного этапа реализации национальной программы по устранению цифрового неравенства.

Следующим шагом холдинг планирует начать использование созданной в рамках проекта технической инфраструктуры для внедрения решений, направленных на повышение качества жизни, уровня общественной безопасности, доступности государственных услуг для граждан и бизнеса.

Так, в Новосибирской области силами компании (в регионе предоставляет услуги под брендом «Новотелеком (Электронный город)») будут построены распределительные сети для обеспечения доступом в интернет жителей малых населённых пунктов с численностью от 100 до 500 человек.

По заказу районных администраций, в рамках реализации государственной программы «Цифровая трансформация Новосибирской области», до конца 2022 года в 11 поселках, селах и деревнях жители более 1 000 домов смогут подключить скоростной интернет по технологии PON (Passive Optical Network, пассивные оптические сети).

Также, в регионе компания планирует проложить волоконно-оптические линии связи, что обеспечит передачу данных на скорости свыше 100 Мбит/с в каждый дом, заявленный в программе. Такой скорости достаточно для комфортного серфинга в интернете и видеосвязи, онлайн-обучения или телемедицины, получения электронных государственных услуг и других сервисов, просмотра цифрового ТВ с интерактивными возможностями.

Первых абонентов «Новотелеком» подключил в июле 2022 года в Здвинском районе, на очереди населенные пункты Каргатского, Искитимского и Карасутского районов Новосибирской области.

Строительство инфраструктуры передачи данных и подключение абонентов происходит за счет средств региональной субсидии при условии муниципального софинансирования.

Реализация проекта позволит существенно увеличить охват страны оптической инфраструктурой и значительно улучшит качество жизни людей в сельской местности. Мы планируем подключать малые населённые пункты и в других регионах страны, чтобы как можно больше жителей таких территорий получили равные онлайн-возможности с жителями городов, могли пользоваться самыми современными цифровыми сервисами. Предоставление субсидий из регионального бюджета является важной мерой государственной поддержки, которая позволяет строить и развивать ВОЛС в малых населенных пунктах. Мы благодарны региональным властям за эффективную поддержку развития цифровизации, – комментирует Алексей Линков, директор межрегионального филиала Сибирь АО «ЭР-Телеком Холдинг», исполнительный директор ООО «Новотелеком».

2021

Путин поддержал устранение цифрового неравенства регионов на 5 лет раньше

В середине декабря 2021 года президент России Владимир Путин решил дать поручение ускорить процесс ликвидации цифрового неравенства в регионах.

У правительства здесь есть определенные сроки. Их можно сократить и где-то на рубеже, скажем, 2024-2025 годов основные задачи решить. Надо, конечно, к этому стремиться, – сказал глава государства на пленарном заседании XXX съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

По его словам, бюджет России в 2022 году будет профицитным, и благодаря этому на ликвидацию цифрового неравенства можно будет направить дополнительные средства. Главное, подчеркнул президент, отработать механизмы решения этих вопросов.

В качестве примера Владимир Путин назвал обеспечение доступом к высокоскоростному интернету жителей сельской местности. Российский лидер отметил, что для решения этой проблемы дополнительными функциями нужно будет наделить почту. Президент сообщил, что даст поручение разработать инструменты, ускоряющие решение этой задачи.

С предложением ускорить устранение цифрового неравенства в РФ, сократив сроки подключения к скоростному доступу к интернету для 97% населения на пять лет (с 2030 до 2025 года), в середине декабря 2021 года на том же съезде РСПП выступил председатель комиссии по ИТ-индустрии РСПП, президент компании «ЭР-Телеком» Андрей Кузяев. По его словам, до сих пор 30% жителей страны не подключены к качественному широкополосному Интернету, и бо́льшая часть этих людей проживает в сельской местности. Узлы связи построены, а последней мили до каждого дома нет, проблема заключается в высокой стоимости подключения к Сети: больше 10 тысяч рублей за подключение и оборудование для доступа к интернету, сказал Кузяев.

Путин в ответ на это предложение сказал, что «полностью согласен» с ним.^[3]

«Ростелеком» построил первую базовую станцию по проекту УЦН 2.0 в СЗФО

«Ростелеком» 5 октября 2021 года сообщил о том, что запустил в тестовую эксплуатацию первую базовую станцию в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО), построенную в рамках второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0). Подробнее здесь.

«Ростелеком» завершил строительство базовых станций в 140 населенных пунктах 23 регионов в рамках проекта УЦН 2.0

16 сентября 2021 года «Ростелеком» сообщил о завершении строительства базовых станций в 140 населенных пунктах 23 регионов в рамках второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0). Проект реализуют Минцифры России и «Ростелеком», он предусматривает появление мобильной связи, включая высокоскоростной доступ в интернет по технологии LTE (4G), в малых населенных пунктах (от 100 до 500 жителей). Подробнее здесь.

Стабильная сотовая связь и интернет появятся в 47 деревнях и сёлах Удмуртии

Надёжный сигнал сотовой связи и мобильный интернет появятся ещё в 47 населённых пунктах Удмуртии (деревнях и сёлах) до конца 2021 года. Об этом 4 августа 2021 года сообщили в Министерстве информатизации и связи Удмуртской Республики. Подробнее здесь.

«Ростелеком» подключил к интернету село Серёгово Чердынского района Пермского края

В селе Серёгово Чердынского района Пермского края в рамках проекта устранения цифрового неравенства (УЦН) заработала первая построенная в этом году точка доступа в интернет от «Ростелекома». Более 300 жителей села, в том числе многодетная семья Матвеевых, теперь пользуются интернетом бесплатно, сообщили 25 июня 2021 года в «Ростелекоме». Подробнее здесь.

Минцифры освободит операторов от платы за частоты при строительстве сетей в деревнях

В середине июня 2021 года стало известно о том, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ освободит телекоммуникационных операторов от платы за частоты при строительстве сетей в отдаленных деревнях. Подробнее здесь.

К высокоскоростному интернету будут подключены 5400 общедоступных библиотек

11 мая 2021 года вице-премьер Дмитрий Чернышенко объявил о том, что до конца года к высокоскоростному интернету (не менее 10 Мбит/с) будут подключены 5400 общедоступных библиотек. Подробнее здесь.

«Ростелеком» начал реализацию второго этапа проекта устранения цифрового неравенства

«Ростелеком» 14 апреля 2021 года сообщил о начале реализации второго этапа проекта устранения цифрового неравенства и строительства на селе базовых станций мобильной связи. Подробнее здесь.

LTE появится в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек

14 апреля 2021 года было объявлено о начале второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0) в России, в рамках которого мобильная связь будет запущена в небольших населенных пунктах — с численностью населения от 100 до 500 человек. Соответствующее соглашение заключили Минцифры РФ и «Ростелеком».

Ожидается, что к концу 2021 года почти в 1200 российских поселках, селах и деревнях будет доступна LTE-сеть. Всего до 2030 года мобильная связь должна появиться более чем в 24 тыс. населенных пунктов страны.

Базовые станции планируется подключать преимущественно волоконно-оптическими линиям связи, что, как отмечают в «Ростелекоме», обеспечит передачу данных на высокой скорости, а также позволит существенно увеличить охват населенных пунктов оптической инфраструктурой. Базовые станции будут в том числе использовать диапазон радиочастот 2 300–2 400 МГц.

Входящий в «Ростелеком» оператор Tele2 в рамках этого проекта выступает в качестве центра компетенций: компания согласовывает проектное решение и формирует задание для подрядчиков, планирует архитектуру сети, осуществляет приемку сайтов и поставляет оборудование для строительства сети.

В деревне на 100 жителей, как правило, нет салона связи, но выдача SIM-карты и заключение договора об оказании услуг возможны только при предъявлении паспорта. Во все населенные пункты, где запускаются базовые станции, будут выезжать специалисты для оформления договоров и выдачи SIM-карт. При наличии SIM-карты круглосуточно и бесплатно (даже при нулевом и отрицательном балансе) будут доступны звонки в экстренные оперативные службы и на номера, определенные Правительством РФ, — заявил глава «Ростелекома» Михаил Осеевский.

Первая пилотная базовая станция в рамках проекта УЦН 2.0 заработала в марте 2021 года в деревне Редкое Называевского района Омской области. В ходе публичного тестирования скорость мобильного интернета в деревне достигла 50 Мбит/с, чего достаточно для видеосвязи и предоставления телемедицинских услуг.^[4]

Доступ к скоростному интернету и интерактивному телевидению получат 2 500 жителей ХМАО-Югры

В ближайшее время доступ к скоростному интернету и интерактивному телевидению получат 2 500 жителей в Кондинском (с. Алтай и д. Кама) и Ханты-Мансийском (п. Сибирский и с. Тюли) районах округа. Об этом 6 апреля 2021 года сообщили в «Ростелекоме». Подробнее здесь.

«Ростелеком» запустил базовую станцию в деревне Редкое Называевского района Омской области

«Ростелеком» 19 марта 2021 года сообщил о запуске первой базовой станции в деревне Редкое Называевского района Омской области в рамках проекта устранения цифрового неравенства. Подробнее здесь.

2020

"РТКомм.РУ" предоставил спутниковую связь для удаленных районов Забайкалья

РТКомм.РУ (100% дочернее общество ПАО «Ростелеком») установил станции спутниковой связи на объектах социальной инфраструктуры в селах Тунгиро-Олёкминского района Забайкальского края — труднодоступной территории, приравненной к районам Крайнего Севера. Об этом «Ростелеком» сообщил 15 декабря 2020 года. Подробнее здесь.

"РТКомм.Ру" предоставил "МегаФону" спутниковые каналы для реализации проекта "Доступный интернет" на Чукотке

РТКомм.РУ предоставил в пользование ПАО «МегаФон» дополнительные спутниковые каналы с высокой пропускной способностью до 500 Мбит/с для реализации проекта «Доступный интернет» на территории Чукотского Автономного округа. Об этом РТКомм.РУ сообщил 19 ноября 2020 года. Подробнее здесь.

На подключение деревень к интернету выделено 6,2 млрд рублей

На подключение малых населенных пунктов к интернету будет направлено еще 6,2 млрд рублей. Об этом 11 ноября 2020 года сообщил секретарь генерального совета «Единой России», первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.

Поправка «Единой России» к проекту федерального бюджета позволит ускорить устранение цифрового неравенства и до конца 2021 года подключить к интернету порядка 2,5 тыс. населенных пунктов численностью от 250 до 500 человек. Также со следующего года к услуге начнут подключать населенные пункты от 100 до 250 жителей, — отметил он (цитата по ТАСС).

«Единая Россия» подготовила поправки ко второму чтению бюджета на 2022 и 2023 годы. Как сообщил Андрей Турчак, они направлены на дополнительное обеспечение социальных гарантий и защиту отдельных категорий граждан. Среди поправок есть блок, касающийся устранения цифрового неравенства.

Ранее в 2020 году президент РФ Владимир Путин подписал поправки в федеральный закон «О связи», которые оптимизируют оказание универсальных услуг связи и повысят их доступность для населения, — теперь сотовую связь и точки Wi-Fi получат и жители населенных пунктов с численностью от 100 человек.

В новую редакцию закона был внесен пункт, обязывающий оператора универсального обслуживания одновременно с точкой доступа в интернет устанавливать еще и базовую станцию сотовой связи. В Минцифры заявили, что ведомство столкнулось с ситуацией, когда в 1302 населенных пунктах (из 9 тыс. уже подключенных к сети интернет) при возможности выхода в сеть отсутствовала обычная мобильная связь, что и стало причиной появления такой поправки. Закон «О связи» предусматривает установку точки доступа не в каждом из этих населенных пунктов, а в тех из них, где у жителей нет технической возможности доступа в интернет.^[5]

«ЭР-Телеком Холдинг» реализует федеральный проект по подключению сельских жителей к интернету

АО «ЭР-Телеком Холдинг» (ТМ «Дом.ru» и «Дом.ru Бизнес») реализует федеральный проект по подключению сельских жителей в российских регионах к высокоскоростной сети интернет. Об этом компания сообщила 3 ноября 2020 года. Подробнее здесь.

Определены первостепенные задачи по строительству инфраструктуры связи Якутии

Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев подписал Указ «О Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года», в которой четко определены первостепенные задачи по строительству инфраструктуры связи, а также инновационного развития арктических районов. Об этом стало известно 14 августа 2020 года.

Министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий республики Анатолий Семенов рассказал о ближайших планах, реализуемых министерством за Полярным кругом.

В Указе Главы республики основной и главной целью является повышение уровня и качества жизни человека за счет развития инновационного и экономического потенциала арктических районов. И одним из необходимых условий здесь становится предоставление различных видов связи и инфокоммуникационных технологий. Ввиду географических, экономических и других причин арктические улусы всегда рассматривались как территории спутниковой связи. Перед нами стоят планы по предоставлению жителям арктических улусов высокоскоростного доступа в интернет через наземные каналы связи. На территории 13 арктических районов Якутии на август 2020 года проживает более 73 тысяч человек. 99% из них имеют доступ к сотовой связи стандарта 2G, предназначенном только для передачи голосовой информации и SMS-сообщений, доступ в интернет на данной обширной территории осуществляется через каналы спутниковой связи. В 2020 году в рамках соглашения, заключенного между ПАО «Ростелеком», правительством Республики Саха (Якутия) и Оленекским улусом, волоконно-оптические линии связи впервые шагнули за Полярный круг и строятся по маршруту «Удачный – Харыялах – Оленек». До конца 2020 года ВОЛС достигнет районного центра Оленекского улуса. Далее мы планируем, что оптика пройдет через село Жилинда Оленекского района в село Саскылах Анабарского улуса. Министерством рассматривается возможность строительства ВОЛС с поселка Усть-Нера через село Хонуу, поселок Зырянка, город Среднеколымск до поселка Черского с последующей прокладкой оптики до поселка Билибино Чукотского АО. Также с МинАрктики республики прорабатывается проект строительства ВОЛС из поселка Хандыга до поселка Батагай. Таким образом ВОЛС могут обеспечить качественной и доступной интернет-связью жителей Анабарского, Индигирского и Колымского бассейнов, а также Верхоянского улуса. Еще один из самых масштабных федеральных проектов, реализуемых в Арктике – прокладка ВОЛС вдоль Северного морского пути, что позволит подключить к телекоммуникациям прибрежные населенные пункты арктических территорий, в том числе п.Тикси Булунского района. Реализация данных проектов позволит нам в дальнейшем рассматривать расширение сети волоконно-оптических линий связи и в другие районы Арктики. Также одним из пунктов стратегии предусмотрено развитие в арктических улусах сети ИТ-центров. В 2020 году в Среднеколымске при поддержке администрации города и компании «ЯкСтар» был открыт первый на арктической территории республики ИТ-центр. Уверен, развитие инфраструктуры связи будет способствовать открытию ИТ-центров и в других арктических улусах. На мой взгляд, ИТ-центры должны стать местом притяжения людей, желающих развиваться в ИТ-индустрии, чьи идеи и разработки будут востребованы на внутреннем и внешних рынках. Указ Главы Якутии станет катализатором положительных изменений, экономического роста, возрождения арктических территорий, способствовать устранению цифрового неравенства. Развитие инфраструктуры связи и внедрение инфокоммуникационных технологий позволит улусам повысить экономическую эффективность, даст тысячам людей, проживающим в Арктике, дополнительные возможности для образования, занятости и получения доходов.

Качественная сотовая связь для сёл с населением от 100 человек

В июле 2020 года Минкомсвязи выпустило документ уточняющий состав универсальных услуг связи (УУС) и принципы их оказания. Согласно планам ведомства, за несколько лет интернет и сотовая связь должны быть доступны во всех населённых пунктах, в которых проживает не менее 100 человек.

Одно из нововведений касается установок точек сотовой связи. Если все операторы охватывают населенный пункт менее чем на 75%, то считается, что услуги связи здесь не оказываются и нужно ставить такие телекоммуникационные вышки.

К 20 июля УУС предоставляются в населенных пунктах численностью 250-500 человек. Прежде в их состав входил таксофон и стационарный компьютер с минимальной скоростью интернета. Минкомсвязи включило в УУС средства оповещения о чрезвычайных ситуациях как резерв на случай, если другие средства оповещения будут обесточены.

Кроме того, коллективные точки доступа интернета - стационарные компьютеры - заменят на точки Wi-Fi.

Пункты коллективного доступа в небольших поселках со стационарными компьютерами обходятся в шесть раз дороже точки доступа в интернет и не обеспечивают современный уровень сервисов, поэтому не востребованы у пользователей, — отметили в Минкомсвязи.

Согласно требованиям министерства, скорость связи должна быть не менее 10 Мбит/с, также необходим бесплатный доступ к социально важным сайтам из списка Минкомсвязи.

Реформа универсальной услуги связи предусмотрена федеральным законом «О связи», согласно которому всем жителям страны гарантируется равный доступ к услугам связи. Однако в России остается немало городов и сел, где есть проблемы с современными телекоммуникациями. Для решения проблемы цифрового неравенства Минкомсвязь России подготовила реформу фонда УУС – резерва универсального обслуживания. Система оказания УУС была создана согласно требованиям главы 8 Федерального Закона №126-ФЗ «О связи».^[6]

Шадаев: проект российского спутникового интернета обойдется в 40 млрд рублей

14 июля 2020 года стало известно о запланированном Минкомсвязи создании группировки спутников для обеспечения высокоскоростным интернетом домохозяйств в труднодоступных местах. Таким образом, ведомство продолжает реализацию программы устранения цифрового неравенств в стране.

Как заявил глава Минкомсвязи Максут Шадаев на заседании совета по развитию цифровой экономики в Совете Федерации, создание спутникового интернета не стоит воспринимать как «ответ большим проектам, которые существуют в мире».

Это достаточно большая программа. Там порядка 40 млрд рублей запланировано, это вывод 4 космических аппаратов, которые обеспечат порядка 3-4 млн домохозяйств доступ через прямой спутниковый интернет, быстрый, — отметил он.

Сроки запуска проекта глава ведомства не назвал. К 14 июля 2020 года в России продолжается реализация масштабного проекта «Сфера» по созданию глобальной системы связи. Программой предусмотрен вывод в космос сотен небольших аппаратов. Они смогут выполнять различные задачи: система, в частности, обеспечит связь, высокоскоростной доступ в Интернет и оптическое наблюдение Земли в режиме реального времени.

По оценкам аналитиков компании «ТМТ Консалтинга», в 2019 году на спутниковое ТВ пришлось 40% объема рынка платного ТВ, на кабельное — 42%, на IPTV — 17%. Объем рынка спутникового интернета в России по итогам 2019 года составил 10,5 млрд рублей, а число абонентов, включая корпоративных,— 126 тыс., подсчитали эксперты.

Российские операторы спутникового интернета жалуются, что им грозит разорение из-за необходимости обеспечивать абонентам бесплатный доступ к социально значимым сайтам. Если долю такого трафика не ограничить, им придется поднять и без того высокие цены на свои услуги.^[7]

Минкомсвязь России продлила эксперимент по «Доступному интернету»

Минкомсвязи России 2 июля 2020 года сообщила о промежуточных итогах реализации проекта по предоставлению гражданам безвозмездного доступа в интернет и приняла решение продлить эксперимент до 31 декабря 2020 года. Подробнее здесь.

Во всех деревнях в России с населением от 100 человек появится WiFi-интернет

1 апреля 2020 года Госдума приняла в третьем чтении закон об универсальных услугах связи (УУС), в рамках которого среди прочего беспроводной интернет будет запущен во всех российских деревнях с населением от 100 до 250 человек. Также такие населённые пункты будут обеспечены услугами подвижной радиотелефонной связи.

В состав УУС включаются услуги сотовой связи в поселениях 100-500 жителей, где устанавливаются точки Wi-Fi, а сотовой связи нет.

По словам главы Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александра Хинштейна, этот документ, разработанный кабинетом министров, позволит улучшить качество услуг связи в сельских районах.

Кроме того, документ позволит наконец-то обеспечить собственной связью Крым и Севастополь. Неправильно, когда два субъекта обеспечиваются мобильной связью с сопредельных регионов, — отметил он.

В документе также говорится, что по согласованию с Россвязью, территориальным органом МЧС России и органом местного самоуправления таксофоны могут оснастить средствами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Кроме того, законопроект предполагает, что в отдельных регионах правительство может назначить оператора универсальных услуг. Ранее эти функции по всей стране выполнял только «Ростелеком». Также проектом из состава УУС исключаются пункт коллективного доступа в интернет из-за их невостребованности населением.

Ещё одна поправка — оператору универсального обслуживания запретят отказываться от заключения договора присоединения сетей связи с другим оператором. Эта норма позволит создать конкуренцию на рынке связи в тех районах, где раньше её не было, позволит быстрее выводить на рынок современные услуги, повысит их качество, а в перспективе может положительно сказаться на тарифах, уверены авторы инициатива.^[8]

Для подключения школ и медпунуктов к интернету не хватило компьютеров

В конце февраля 2020 года стало известно о том, что для подключения школ, медпунуктов и других социально значимых объектов к интернету не хватило компьютеров и сетевого оборудования.

Как рассказали РБК несколько участников телекоммуникационного рынка, заключивших контракты на подключение к проводному интернету с Минкомсвязи, из 100 000 объектов программы «Цифровая экономика» планировалось подключить 26 000 в 2019 году, 32 000 — в 2020-м и 42 000 – в 2021-м.

По итогам 2019 года Минкомсвязи отчиталось о подключении 17 700 объектов. По словам представителя ведомства, министерство оплачивает операторам трафик передачи данных, но обеспечение объектов автоматизированными рабочими местами не предусмотрено. Эта обязанность субъектов России, о чем Минкомсвязи уведомляло их, отметил он.

Близкий к ведомству источник издания сообщил, что оплата трафика при отсутствии оргтехники «является нецелевым использованием денежных средств, о чем предупреждала Счетная палата». На организацию интернет-доступа социально значимых объектов в рамках программы «Цифровая экономика» до 2021 года выделяется 72 млрд рублей.^[9]

По словам одного из собеседников, для фельдшерско-акушерских пунктов необходимая техника должна была закупаться централизованно, через федеральный проект о «создании единого цифрового контура в здравоохранении на основе Единой государственной информационной системы». Однако сделать это, по его словам, не удалось из-за того, что власти некоторых регионов получили перечень соцобъектов для подключения к интернету уже после того, как были проведены торги. Помимо этого, отмечает источник издания, в большинстве таких пунктов просто нет места для компьютеров.

Другой источник говорит, что во многих школах нет кабельной разводки, необходимой для подключения классов к интернету.

2019

Завершение проекта УЦН в Ростовской области

26 декабря 2019 года «Ростелеком» сообщил, что в Ростовской области досрочно и в полном объеме выполнил работы по проекту «Устранение цифрового неравенства» (УЦН). Бесплатный беспроводной доступ в интернет появился у жителей 395 населенных пунктов региона. Для этого специалисты национального цифрового провайдера установили точки доступа по технологии Wi-Fi и проложили более 4 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Завершение проекта состоялось с опережением на год относительно сроков, предусмотренных контрактом.

Наша область – один из лидеров по цифровизации среди регионов России. Все 100% государственных услуг доступны в цифровом виде, более 2,5 млн. человек зарегистрировано на портале `Госуслуги`. Проект УЦН – очередная серьезная инвестиция в повышение качества жизни населения области. Мы нацелены на создание эффективного региона и планомерно развиваем инфраструктуру, в частности, в рамках программы `Цифровая экономика России`», прокомментировал Герман Лопаткин, министр информационных технологий и связи Ростовской области

Для того, чтобы воспользоваться интернетом через точку доступа УЦН, пользователю нужно пройти аутентификацию с помощью SMS или через подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги». Каждая точка УЦН позволяет посещать более двух тысяч интернет-ресурсов, в том числе сайты региональных и муниципальных органов власти, на скорости 10 Мбит/с.

В своем ежегодном инвестиционном послании губернатор озвучил ключевую мысль: запрос общества на более высокое качество жизни и более высокие темпы экономического роста. Все мы понимаем, что базовой потребностью современных людей являются именно технологии. Благодаря программе УЦН мы видим конкретные результаты – в небольшие населенные пункты региона пришел интернет. Построенная инфраструктура позволит подключать оптику к домохозяйствам и организациям, добавил Сергей Мордасов, директор Ростовского филиала ПАО «Ростелеком»

Проект УЦН на территории Ростовской области реализуется «Ростелекомом» совместно с региональным министерством информационных технологий и связи с 2015 года. С целью выравнивания возможностей жителей городов и сел точки коллективного доступа в интернет появились в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек.

РФПИ и Mubadala вышли из проекта по устранению цифрового неравенства

9 декабря 2019 года стало известно о выходе Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и инвестиционной копании Mubadala из Объединенных Арабских Эмиратов выходят из проекта по устранению цифрового неравенства в России. Созданную ими проектную компанию вместе с остатком займа из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) выкупит «Ростелеком», сообщили «Коммерсанту» в госоператоре.

По словам представителя «Ростелекома», проектная компания продолжит свое существование и по условиям выделения средств из ФНБ будет продолжать их погашение в течение десяти лет.

По словам представителя РФПИ, полный выход из проекта ожидается до конца февраля 2020 года. Инвесторы довольны его доходностью, заявил он. Осведомлённый источник издания утверждает, что средняя годовая доходность РФПИ и Mubadala составила приблизительно 18% в рублях.

РФПИ и Mubadala могут выйти из проекта с рыночной доходностью, хотя его реализация пока не завершена, - сообщил руководитель практики по работе с компаниями сектора технологий, медиа и телекоммуникаций КПМГ в России и СНГ Еркожа Акылбек.

По мнению аналитика управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Александра Осина, ежегодные инвестиции в развитие проекта уже после завершения строительства инфраструктуры и первоначального активного привлечения клиентов будут составлять 2–8 млрд рублей в год.

Заместитель директора Аналитического кредитного рейтингового агентства Александр Гущин полагает, что зарубежные инвесторы в будущем могут заинтересоваться развитием в России 5G-инфраструктуры, если этим проектом займется единый оператор или консорциум крупнейших компаний.

Несмотря на текущее состояние инвестиционного климата в России, привлекательным для иностранных инвесторов также может быть сегмент компаний, управляющих башенной инфраструктурой связи, уверен Еркожа Акылбек.^[10]

Устранение цифрового неравенства на Ставрополье

14 октября 2019 года «Ростелеком-Юг» сообщил, что обеспечил бесплатный доступ к интернету для жителей 136 населенных пунктов Ставропольского края, включенных в программу «Устранение цифрового неравенства» (УЦН). Строительство последних 22 точек доступа Wi-Fi завершено в Шпаковском и Кочубеевском районах раньше запланированного срока. Для реализации программы специалисты компании проложили 1375 километров оптики в 26 муниципальных районах региона. При строительстве точек доступа в рамках УЦН использовалось исключительно оборудование отечественного производства.

Устранение цифрового неравенства — это один из ключевых проектов, который решает ряд социальных задач. Бесплатный доступ в интернет позволяет жителям отдаленных поселков пользоваться современными цифровыми услугами, в том числе телемедициной, онлайн-образованием и биометрией. Наличие доступа в сеть — это важный показатель качества жизни не только в городе, но и в селе. В планах компании подключение социально значимых объектов на территории Ставропольского края, таких как образовательные учреждения, пожарные части, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты и другие, отметил Роман Завязкин, директор Ставропольского филиала ПАО «Ростелеком»

Точка доступа представляет собой базовую станцию, которая состоит из Ethernet-коммутатора, роутера Wi-Fi и антенны. Их размещение в каждом населенном пункте специалисты «Ростелекома» согласовывали с местной администрацией. Как правило, точки доступа устанавливаются в центре поселка, где сосредоточены социально значимые учреждения.

Благодаря слаженной и оперативной работе «Ростелекома» реализация проекта по устранению цифрового неравенства была завершена на три месяца раньше запланированного срока. Фактически c 1 октября 2019 года у нас полноценно функционируют беспроводные точки доступа во всех 136 населенных пунктах Ставропольского края. При этом жители получают выход в сеть интернет абсолютно бесплатно: с них не взымается плата за трафик, прокомментировал Денис Курашов, заместитель министра энергетики, промышленности и связи Ставропольского края

В соответствии с трехсторонним соглашением, подписанным в июле 2015 года между Минкомсвязи РФ, Правительством Ставропольского края и ПАО «Ростелеком», оператор реализовал на территории региона программу мероприятий по устранению цифрового неравенства и повышению доступности универсальных услуг связи. Проект предусматривал возможность бесплатного выхода в глобальную сеть на скорости не менее 10 Мбит/с в точках доступа, расположенных в поселках, где проживает от 250 до 500 человек.

Соглашение «Ростелекома» и ЦБ с целью повышения доступности финансовых услуг для жителей отдаленных регионов Юга

11 октября 2019 года «Ростелеком» сообщил, что совместно с Южным ГУ Банка России намерены повысить уровень доступности финансовых услуг для граждан нашей страны, проживающих на отдаленных, труднодоступных и малонаселенных территориях Юга России. Соответствующий протокол был подписан президентом ПАО «Ростелеком» Михаилом Осеевским и начальником Южного главного управления Центрального банка РФ Евгением Эберенцем.

Согласно договоренностям, зафиксированным в протоколе, партнеры планируют расширить доступ к финансовым услугам через интернет. Таким образом, жители удаленных населенных пунктов южных регионов в перспективе смогут удаленно открывать и закрывать счета, проводить коммунальные, коммерческие и социальные платежи, оформлять страховые документы и многое другое.

Повышению доступности финансовых и многих других услуг, которые можно получать удаленно, во многом способствует федеральная государственная программа по устранению цифрового неравенства (УЦН), которую `Ростелеком` реализует на всей территории России. Во многих регионах работы уже завершены или завершатся к концу 2019 года. Социальную значимость этой программы трудно переоценить: у жителей небольших хуторов, поселков или аулов появляется не просто выход в интернет, они могут пользоваться целым рядом онлайн-сервисов, в том числе банковских. Важно, что доступ в интернет по программе устранения цифрового неравенства предоставляется бесплатно, отметил президент «Ростелекома» Михаил Осеевский

На Юге в рамках УЦН точками беспроводного доступа в интернет на октябрь 2019 года обеспечены уже 892 поселка, где проживает от 250 до 500 жителей, для реализации программы проложено около 11 тысяч километров оптики. Всего «Ростелеком» планирует обеспечить бесплатным доступом в интернет 1555 населенных пунктов Южного федерального округа (ЮФО) и Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) до конца 2021 года.

Еще одним эффективным инструментом повышения доступности финансовых услуг является удаленная идентификация на основе биометрических данных клиента.

Функционирование банковской системы невозможно без современных цифровых решений. Они позволяют совершать транзакции по всему миру, ускорять и делать более эффективными любые финансовые процессы. Поэтому достигнутые договоренности очень важны в условиях реализации проекта по повышению доступности финансовых услуг, в том числе для жителей малонаселенных и труднодоступных территорий ЮФО и СКФО, сказал Евгений Эберенц, начальник Южного ГУ Банка России

Устранение цифрового неравенства в Акушинском районе Дагестана

«Ростелеком» 29 августа 2019 года сообщил о начале строительства в Дагестане оптоволоконных линий связи в высокогорном Акушинском районе. Работа проводится в рамках федерального проекта «Устранение цифрового неравенства» (УЦН). Жители шестнадцати малонаселенных и удаленных сел численностью 250 – 500 человек до конца 2019 года получат возможность бесплатно пользоваться интернетом через точку доступа Wi-Fi. Подробнее здесь.

Тарифы «Ростелекома» на интернет-доступ для сотен медучреждений в среднем выросли на 330%

30 июля 2019 года Счетная палата опубликовала отчет об итогах проверки проекта по подключению российских больниц и поликлиник к скоростному интернету в 2018 году. Подключение велось в соответствии с посланием президента Федеральному собранию РФ от 1 декабря 2016 года, которое предполагало, что в период 2017–2018 годов высокоскоростной интернет будет у всех больниц и поликлиник страны. Подключение медучреждений предусмотрено и нацпрограммой «Цифровая экономика», которая предполагает прокладку ВОЛС и скорость интернета не ниже 10 Мбит/с для медицинских организаций.

Из отчета о проверке Счетной палаты следует, что в 2018 году к скоростному интернету подключились 5,775 тыс. медицинских организаций. В 68,3% из них ранее было подключение к интернету преимущественно по технологии ADSL.

Основным подрядчиком по госконтрактам в 2018 году выступал «Ростелеком». Для 519 медучреждений из указанного числа «Ростелеком» оказывал услуги и ранее. При этом скорость передачи данных 10 Мбит/сек или выше была в только в 62 медицинских организациях, что составляет 11,9 % от числа подключенных.

По данным «Ростелекома», на которые ссылаются аудиторы, в 284 из этих 519 медицинских организаций произошло повышение тарифа. Среднее его увеличение составило 330,6%. Наибольший рост стоимости услуг связи зафиксирован в Камчатском крае – в 28 раз (было 450 рублей/месяц, стало – 12 744 рубля/месяц) и Республике Саха (Якутия) – в 24 раза (было 531 рубль/мес., стало – 12 999 рублей/мес.).

А в 19 медицинских организациях произошло снижение стоимости услуг, в среднем - на 33 %, при этом скорость передачи данных осталась неизменной или увеличилась.

Счетная палата проанализировала письма субъектов РФ и выяснила, что в 18 из 68 субъектов, где осуществлялось подключение, в 2019 году необходимы дополнительные средства на оплату услуг связи и организацию защищенных каналов связи в общем объеме 187,7 млн рублей.

Чтобы сэкономить, некоторые регионы заключают договоры на услуги связи со скоростью ниже, чем установленная в 10 Мбит/с. Так поступают, к примеру, в Воронежской области. В Саратовской области для обеспечения стабильного функционирования в подключенных подразделениях медицинских информационных систем максимально достаточным является 5 Мбит/с.

При всем этом анализ средней и максимальной загрузки каналов связи показал низкую степень использования медицинскими организациями предоставленного ресурса, говорится в отчете Счетной палате.

Таким образом, оказание услуг связи на высокой скорости в настоящий момент представляется нецелесообразным в виду низкой загруженности каналов связи и приводит к удорожанию тарифа и потребности в дополнительных средствах бюджетов субъектов РФ, - констатируют аудиторы.

В «Ростелекоме» рост тарифов для более чем половины его старых клиентов-медучреждений, о которых говорится в отчете, объяснили тем, что после реализации госконтрактов на подключение по оптике доступная скорость передачи данных в некоторых медицинских учреждениях выросла в сотни раз, особенно на территории Дальнего Востока, что отразилось на уровне тарифов. В компании подчеркнули, что в отчете Счетной палаты упоминаются регионы только из Дальневосточного федерального округа.

Сравнивать доступную скорость передачи данных до и после реализации проекта, это как сравнивать скорость лошади и самолета, - отмечает пресс-служба «Ростелекома».

А снижение тарифов в ряде случаев связано с тем, что они стали определяться по единой (общей) методике, добавили в компании.

В «Ростелекоме» также отметили, что как к исполнителю государственных контрактов претензий к их компании в отчете нет.

Завершение проекта УЦН в Северной Осетии

5 июля 2019 года компания «Ростелеком» сообщила, что ввела в эксплуатацию две точки коллективного доступа к сети интернет на территории Северной Осетии в рамках реализации федерального проекта «Устранение цифрового неравенства» (УЦН). Возможность пользоваться современными услугами связи по Wi-Fi появилась у жителей еще двух малонаселенных пунктов республики – в поселках Тельмана и Советский Моздокского района, в каждом из которых проживают чуть более 300 человек. Эти селения – последние, предусмотренные планом проекта в республике, который охватывает 11 населенных пунктов с численностью от 250 до 500 человек. Всего же в рамках устранения цифрового неравенства специалисты Северо-Осетинского филиала «Ростелекома» за три года построили около 90 км волоконно-оптических линий связи.

Ростелеком» полностью завершил проект по устранению цифрового неравенства на территории Северной Осетии, установив точки коллективного доступа к сети интернет в малонаселенных пунктах во всех районах республики. Мы уверены, что благодаря проведённым работам повысится качество жизни людей, в регионе быстрее будут решаться социальные вопросы, а возможности населения в доступе к информации расширятся. Немаловажно, что по показателю охвата домохозяйств оптическими технологиями Северная Осетия занимает лидирующие позиции в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах с показателем 70 %, в том числе и в сельской местности, отметил Евгений Гальцев, директор Северо-Осетинского филиала ПАО «Ростелеком».

Теперь жители нашего небольшого поселка приобщились к благам цивилизации. Помимо точки коллективного доступа здесь есть и скоростной интернет от «Ростелекома». После окончания работ в рамках УЦН скорость передачи данных и качество связи выросли в разы. Мы сразу ощутили это в своей повседневной работе. Подключить услугу может любой желающий. А это означает активное развитие поселка, в том числе и в сфере животноводства, аграрного бизнеса. Многие проблемы теперь можно оперативно решить, не выезжая в райцентр, рассказал Андрей Прокопенко, глава Павлодольского сельского поселения, в состав которого входит поселок Советский Моздокского района республики Северная Осетия.

В ближайшем будущем «Ростелеком» в Северной Осетии планирует охватить оптоволоконными линиями 17 сел и поселков с численностью жителей от ста человек. Национальный оператор связи ведет масштабную стройку оптической инфраструктуры по всей территории республики. В приоритете компании – обеспечить современными цифровыми услугами жителей в районных центрах и сельских населенных пунктах.

Завершение проекта УЦН в Новосибирской области

29 марта 2019 года «Ростелеком» сообщил, что Новосибирская область станет первым регионом в Сибирском федеральном округе, где с опережением на два года завершится реализация президентского проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН) в сельской местности. Об этом сообщили директор Новосибирского филиала ПАО «Ростелеком» Юрий Куприянов и руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области Анатолий Дюбанов.

Всего в список, утвержденный в 2015 году Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, в регионе было включено 279 сел с населением от 250 до 500 человек и общей численностью порядка 96 тысяч.

К январю 2019 года общее количество населенных пунктов, в которых работали общественные точки Wi-Fi доступа в интернет на скорости до 10 Мбит/c, достигло 223. Общая протяженность линий связи, построенных «Ростелекомом» в рамках проекта с 2015 года, составляла 3 715 километров.

В последний этап программы 2019 года вошли 56 малых населенных пунктов области. Уже в сентябре 2019 года коллективные точки доступа в интернет заработают в девяти селах Коченевского района. В остальных 47-ми, расположенных в Здвинском, Кыштовском, Чулымском, Венгеровском, Доволенском, Колыванском, Кочковском, Мошковском и Ордынском районах, бесплатный интернет со скоростью передачи данных до 10 Мбит/с появится в декабре 2019 года. Для этого компании предстоит построить свыше 900 километров оптических линий связи и смонтировать оборудование, передающее сигнал по беспроводным сетям.

В 2019 году мы завершаем проект «Устранение цифрового неравенства». Его успешность стала следствием эффективного взаимодействия нашей компании, как исполнителя госпрограммы, и областных властей. УЦН стал основой для регионального проекта «500+». В результате нашей совместной работы во многие села наряду с бесплатными коллективными точками Wi-Fi, проведен интернет по оптике. Благодаря магистралям УЦН, высокоскоростной связью за эти годы обеспечены десятки социально-важных объектов, сотни сельских территорий и тысячи их жителей. Юрий Куприянов, директор Новосибирского филиала ПАО «Ростелеком»

Новосибирская область во время всего периода реализации проекта «УЦН» лидирует по количеству введенных в эксплуатацию точек доступа среди всех регионов Сибири. Мы заканчиваем проект с опережением на два года. Досрочная реализация проекта стала возможной во многом благодаря региональному проекту «500+», стартовавшему в 2016 году: Минкомсвязи РФ высоко оценило синхронизацию проектов УЦН и «500+» в регионе и поддержало эту инициативу. Анатолий Дюбанов, руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области

В рамках регионального проекта «500+» за два года (2016-2018 годы) доступом к высокоскоростному интернету были обеспечены 56 сел, 4 814 домохозяйств или больше 12 500 человек. Для этого «Ростелеком» построил волоконно-оптические линия связи протяженностью 648 километров. В 2019 году к числу «цифровых» сел присоединятся еще 14. Это означает, что почти 900 семей или более двух тысяч жителей будут подключены к скоростному интернету и получат возможность пользоваться другими услугами связи. До конца 2019 года планируется построить 225,5 километров оптоволокна.

В ближайшее время Новосибирской области предстоит решить другую задачу государственного масштаба. В 2019 году в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» стартует федеральный проект «Информационная инфраструктура». Он направлен на обеспечение широкополосным доступом к сети Интернет социально-значимых объектов в населенных пунктах, в которых проживает от 100 человек. «Ростелеком» в Новосибирске готов включиться в этот проект.

«Ростелеком» устранил цифровое неравенство в Калмыкии

«Ростелеком» 11 марта 2019 года объявил о том, что завершил в срок проект по устранению цифрового неравенства (УЦН) в Калмыкии. С этой целью сотрудники компании проложили около 1000 км волоконно-оптических линий связи к 33 населенным пунктам республики.

Наша компания выступает партнером государства в реализации крупнейших федеральных программ, среди которых «Устранение цифрового неравенства» играет важную социальную роль. Мы обеспечили высокоскоростным интернетом жителей удаленных и малонаселенных пунктов в республике Калмыкия. Теперь, благодаря проделанной работе, у них есть возможность пользоваться всеми современными цифровыми сервисами, о которых многие из них раньше даже не мечтали, — отметил Сергей Овсянников, директор Калмыцкого филиала «Ростелекома».

Раньше воспользоваться услугами интернета я могла только через мобильных операторов. Но в нашем районе сотовая связь есть не везде. После установки точки доступа я провела домашний интернет и теперь могу быстро найти нужную мне информацию, заказывать справки на портале госуслуг, расплачиваться в онлайн-банке, — заявила Айса Бадмаева, житель Целинного района.

Все российские школы должны быть подключены к скоростному интернету до конца 2021 года

27 февраля 2019 года Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по реализации послания Федеральному Собранию, состоявшегося 20 февраля.

Одно из поручений касается проведения интернета в школах. В частности, до конца 2021 года все общеобразовательные учреждения страны должны быть подключены к высокоскоростному интернету.

Ответственным за выполнение этого поручения назначен премьер Дмитрий Медведев. До 1 сентября 2019 года должен быть подготовлен доклад по этому направлению. Далее президент ждет отчета один раз в год.

Напомним, что 18 февраля Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом «Ростелекома» Михаилом Осеевским. В ходе неё глава телекоммуникационной компании отмечал, что «Ростелеком» готов подключить 40 тысяч школ за 40 миллиардов рублей с оплатой трафика до 2025 года.

Срок подключения к интернету всех малых населенных пунктов перенесен на конец 2019 года

21 февраля 2019 года стало известно, что согласно паспорту национального проекта "Цифровая экономика", опубликованному на сайте правительства, населенные пункты, где проживает от 250 до 500 человек, должны быть подключены к интернету к концу 2019 года. Паспорт был утвержден еще 24 декабря 2018 года на заседании президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и нацпроектам.

В документе указано число населенных пунктов соответствующего размера, 13 958, и сообщается, что в этот раздел национальной программы могут быть внесены изменения, если примут законопроект Минкомсвязи об организации точек доступа там, где проживает от 100 человек.

Обеспечение населения универсальными услугами связи (УУС) в целом должно завершиться к 2025 году. Реализация федерального проекта "Информационная инфраструктура" оценивается в 826,94 млрд рублей с возможностью дополнительного финансирования в размере 45,46 млрд рублей. Ответственными за этот пункт национальной программы значатся Минкомсвязь, Россвязь и "Ростелеком".

Ранее обеспечить интернетом населенные пункты, где проживает от 250 до 500 человек, в рамках программы по устранению цифрового неравенства (УЦН) предполагалось к январю 2019 года, однако к февралю "Ростелеком" развернул только около 8000 общественных точек доступа по Wi-Fi. В связи с этим со стороны Минкомсвязи и Россвязи звучали призывы о демонополизации программы и допуску к ее реализации наряду с "Ростелекомом" независимых операторов^[11].

«Ростелеком» готов подключить к скоростному интернету 40 тыс. школ за 40 млрд рублей

18 февраля 2019 года Президент России Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой «Ростелекома» Михаилом Осеевским. Руководитель компании рассказал президенту об итогах работы «Ростелекома» за 2018 год и планах реализации новой стратегии.

В 2018 году «Ростелеком» начал реализацию новой пятилетней стратегии, предполагающей трансформацию в цифровую компанию. От традиционных услуг телеком-операторов, таких как передача данных, хранение данных, компания планирует перейти к предоставлению всего комплекса цифровых услуг. При этом по-прежнему «Ростелеком» будет сконцентрирован на развитии базовой инфраструктуры.

В 2018 году за счёт собственной инвестиционной программы «Ростелеком» подключил более одного миллиона новых квартир и частных домов. Продолжается реализовываться программа подключения удалённых населённых пунктов. Был проложен подводный кабель на Курильские острова, и жители трёх островов – Итурупа, Кунашира и Шикотана – получили возможность получать услуги и сервисы, как на Сахалине, по тем же тарифам.

Сейчас активно работаем на этих островах, планируем завершить подключение и жилищной сферы, и социальных учреждений, и бизнеса в первом квартале. Это, конечно, очень важно для людей, находящихся так далеко от центра, - подчеркнул глава «Ростелекома».

Кроме того, компания завершила работу по подключению более девяти тысяч медицинских учреждений. По словам Осеевского, в них активно развиваются телекоммуникационные, телемедицинские услуги, работают технологии дистанционного консультирования и многое другое.

Помимо этого, с Правительством обсуждается будущая программа подключения школ к высокоскоростному интернету. 40 тысяч школ компания готова подключить за 40 миллиардов рублей с оплатой трафика до 2025 года.

Приоритетным направлением «Ростелеком» по-прежнему считает завершение программы проникновения интернета, «потому что это базовая среда, которая должна обеспечить развитие всех цифровых технологий для граждан, для бизнеса, для государства».

И работа, которая в значительной степени проведена, должна быть, конечно, завершена, потому что сегодня школы всё-таки остались чуть-чуть в стороне. Есть современные решения по электронному контенту, мы их обсуждаем с министерством образования, но считаем, что всё-таки приоритет – подключение школ. Очень важно дать возможность ребятам в удалённых посёлках и получить доступ к современным решениям, и иметь возможность общаться с учителями, - отметил Осеевский.

Второе приоритетное направление – это дальнейшее развитие цифровых технологий в государстве. В качестве одного из примеров глава «Ростелекома» привел программу развития цифровых технологий в прокуратуре. Она предполагает установку более 50 тысяч современных рабочих мест в трёх тысячах прокурорских отделений по всей стране.

Этот проект активно поддерживает Генеральный прокурор. Мы двигаемся высокими темпами. К 2021 году основной объём работы будет уже проводиться в цифровой форме: и хранение документов, и передача. Конечно, для такой страны, как Россия, это очень важно, - добавил он.

Еще одно направление связано с работой по проектам кибербезопасности. Здесь компания видит большой спрос как со стороны бизнеса, так и со стороны государства.

Сегодня у нас несколько сот человек занимаются этими вопросами, работают в круглосуточном режиме несколько центров кибербезопасности, где осуществляется и мониторинг текущей ситуации, и очень быстрое реагирование на эти вызовы, - пояснил Осеевский.

На вопрос Владимира Путина, по каким ключевым направлениям нужна поддержка со стороны государства, Михаил Осеевский ответил: «Образование».

Если говорить о кибербезопасности, мы видим большую потребность и для себя, и для страны в целом. В прошлом году даже провели всероссийскую олимпиаду [олимпиада «Кибервызов»], более четырёх тысяч ребят приняли участие, победители поехали в «Сириус», будем проводить эту работу постоянно, - рассказал глава «Ростелекома».

По мнению Осеевского, с учётом того, что технологии меняются очень быстро, высшей школе сложно догонять «Ростелеком», поэтому крупнейшие российские компании должны в значительной степени взять на себя функцию подготовки специалистов.

Во многих случаях они уже на уровне второго, третьего курса имеют очень высокую квалификацию, им нужно приложить свои знания, свои возможности, и нужно, конечно, найти новые форматы, когда ребята уже в 18 лет могли бы совмещать: продолжать обучение в вузе, для того чтобы получить диплом бакалавра, и одновременно с этим уже работать. Это реальность, мы видим, что они очень активные, уже хотят профессионально самоутверждаться, - добавил Михаил Осеевский.

«Ростелеком» подключил к интернету почти 2 тыс. населённых пунктов в Центральной России

За 2014–2019 годы в рамках федерального проекта устранения цифрового неравенства (УЦН) в Центральной России «Ростелеком» подключил к интернету почти 2 тысячи населённых пунктов, в которых проживает от 250 до 500 человек. Создаваемая инфраструктура — фундамент для реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации», сообщили в компании «Ростелеком» 19 февраля 2019 года.

Вместе с оптикой «Ростелекома» в удалённые населённые пункты приходят современные цифровые сервисы, без которых реализация «Цифровой экономики» просто невозможна. Доступность госуслуг в электронном виде, возможность вести бизнес онлайн, рост деловой активности — факторы, влияющие на качество жизни в регионах, — сообщил Дмитрий Ким, врио. вице-президента — директор макрорегионального филиала «Центр» ПАО «Ростелеком».

По всей стране «Ростелеком» строит беспроводные точки доступа в интернет. Они обеспечивают возможность передачи данных в радиусе до 100 метров на скорости не менее 10 Мбит/с. Для этого цифровой провайдер прокладывает оптику от районного центра, что позволяет организовать в населённом пункте узел доступа.

«Ростелеком» обеспечит интернетом еще 29 малых населенных пунктов Тюменской области

12 февраля 2019 года «Ростелеком» сообщил о предложении реализовать федеральный проект устранения цифрового неравенства в 2019 году на территории Тюменской области. «Оптическая» стройка будет идти в 29 населенных пунктах Ишимского, Тобольского, Нижнетавдинского, Сладковского и Ялуторовского районов. А это значит, что еще более 10 тысяч человек получат выход в глобальную сеть.

Доступ в интернет специалисты организуют по оптическим линиям связи, в д. Ачиры и с. Лайтамак Тобольского района посредством спутника, а в с. Никольское Сладковского района «оптика» придет по опорам высоковольтных линий электропередачи. В каждом населенном пункте связисты установят точку доступа Wi-Fi, размещенную на железобетонной опоре. Она обеспечит покрытие радиусом до 100 метров на открытой местности при скорости передачи данных не менее 10 Мбит/с. Важно отметить, что жителям не надо платить за интернет-трафик, доступ в сеть предоставляется совершенно бесплатно.

На февраль 2019 года проведены работы по закупке оборудования и комплектующих для установки точки доступа в интернет в село Лайтамак и деревню Ачиры Тобольского района, также завершается монтаж оборудования в селе Никольское. В этих населенных пунктах запустить точки доступа в эксплуатацию планируется к концу марта 2019 года. К январю 2019 года доступ к высокоскоростному интернету получили 130 сел и деревень области, из 204, вошедших в федеральный проект, численностью от 250 до 500 человек. Владимир Барвинский, директор филиала в Тюменской и Курганской областях ПАО «Ростелеком»

В условиях цифровой экономики задача повышения доступности и качества интернет-услуг даже в самых отдаленных уголках Тюменской области является одним из приоритетов. Важно, чтобы жители малых сел и деревень наравне с городскими имели доступ к современным цифровым сервисам: дистанционному обучению, телемедицине, порталу госуслуг, могли совершать электронные платежи и общаться в социальных сетях. Уверена, что для развития инфраструктуры связи в регионе необходимо продолжить наращивать сотрудничество правительства и операторов связи. Мария Рудзевич, директор департамента информатизации Тюменской области

Следует отметить, с недавнего времени упростилась схема подключения к точкам Wi-Fi по всей Тюменской области — для удобства пользователей доступна одна сеть — Rostelecom_UUS. Кроме того, появилась возможность идентификации на Едином портале госуслуг.

Минкомсвязи предложило ликвидировать пункты коллективного доступа в интернет

Минкомсвязи представило в январе свои предложения по реформе универсальных услуг связи, согласно которым должны быть ликвидированы пункты коллективного доступа в Интернет из-за их невостребованности. При этом ведомство предлагает сохранить таксофоны.

Министерство также предлагает распространить требования по предоставлению универсальных услуг связи на населенные пункты от 100 человек (сейчас установлена планка в 250 человек), пишет «Российская газета»^[12]. Кроме того, предполагается обязать «Ростелеком» организовывать сотовую связь в населенных пунктах, где обеспечен доступ в Интернет с помощью точек доступа Wi-Fi. Тарифы на использование инфраструктуры и услуги будет устанавливаться правительством РФ, отмечается в пояснительной записке Минкомсвязи.

Модернизация инфраструктуры Чегемского и Черекского районов Кабардино-Балкарии

14 января 2019 года «Ростелеком» сообщил о завершении работы по строительству оптоволоконной линии связи в Чегемском и Черекском районах Кабардино-Балкарии. Благодаря реализованному проекту абоненты в селениях Безенги, Булунгу и Карасу обеспечены высокоскоростным доступом к интернету. Для этих целей компания построила 60 километров волоконно-оптических линий связи и создала в населенных пунтках всю необходимую телекоммуникационную инфраструктуру.

Модернизированная инфраструктура Чегемского и Черекского районов позволяет удовлетворять растущие потребности сельчан в качественной связи. Доступ к порталу госуслуг, подключение к программам безопасности, возможность дистанционного образования, онлайн-банкинг и электронная коммерция, возможности для общения – с появлением оптики в этих селениях все цифровые сервисы стали доступными для абонентов. Барасби Машуков, директор Кабардино-Балкарского филиала Ростелеком

Жители нашего села имеют репутацию активных интернет-пользователей в республике и очень рады, что теперь им доступен быстрый и качественный интернет и цифровые услуги. Многие процедуры стали проще. У сельчан теперь такие же возможности, что и у жителей городов. Сафар Мечиев, глава администрации селения Карасу

Доступ в интернет по оптике дает возможность подключить цифровое «Интерактивное телевидение». В качестве дополнительной опции абоненты могут подключить «Видеонаблюдение» и удаленно контролировать свою квартиру, дом и другие объекты.

2018

Повышение доступности финансовых услуг на труднодоступных и малонаселенных территориях

Банк России и «Ростелеком» 22 ноября 2018 года объявили о том, что договорились о сотрудничестве в области повышения доступности финансовых услуг для граждан РФ, проживающих на отдаленных, труднодоступных и малонаселенных территориях. Соответствующее соглашение подписали первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов и президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

Одновременно был подписан трехсторонний протокол между Банком России, "Почта Банком" и «Ростелекомом» о проведении тестирования технологических решений по приоритетному обеспечению финансовыми услугами населенных пунктов, испытывающих сложности с доступом к ним. В список включены 10 населенных пунктов Приморского края, в которых проживает от 700 до 4000 человек.

По условиям соглашения, до конца 2018 года в пилотных населенных пунктах «Ростелеком» обеспечит высокоскоростным интернетом точки доступа к банковским услугам на базе почтовых отделений или различных вариантов «облегченного» банковского обслуживания вне подразделений с использованием автоматизированных устройств Почта Банка. Предполагается, что этап тестирования продлится первый квартал 2019 года, по окончании которого планируется подготовить отчет об эффективности использованных технических и организационных решений для оценки перспектив их тиражирования в других регионах.

Цифровизация делает равными возможности доступа к современным сервисам для жителей как мегаполиса, так и труднодоступной деревни, если есть главное — высокоскоростной интернет. Наш совместный проект с Банком России и Почта Банком призван повысить доступность финансовых услуг на малонаселенных территориях, где организовывать традиционное банковское отделение экономически нецелесообразно из-за низкого спроса. Цифровые банковские решения позволят жителям удаленных населенных пунктов комфортно пользоваться современными финансовыми сервисами без длительных поездок в ближайшее отделение, — отметил президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

Цифровой Мичуринск

31 октября 2018 года "Ростелеком" сообщил о создании цифрового села, им стало Мичуринское сельское поселение Хабаровского края на Дальнем Востоке России. «Цифровая территория Мичуринское» – это экосистема поселения со всеми необходимыми для комфортной жизни телекоммуникационными услугами, которые охватывают образование, медицину, государственные услуги, безопасность, бизнес и досуг.

Для внедрения цифровых сервисов в четырех населенных пунктах поселения (Мичуринском, Виноградовке, Федоровке и Нагорном) «Ростелеком» построил волоконно-оптические линии связи общей протяженностью более 30 км.

В рамках проекта в сельской школе начала работать информационно-библиотечная система. Она дает возможность детям и педагогам пользоваться учебной и художественной литературой в режиме онлайн и офлайн с компьютера, планшета или смартфона. В сельской амбулатории теперь проводится онлайн-консультирование пациентов со специалистами районной больницы. В администрации внедрена электронная похозяйственная книга для учета подсобных хозяйств, сельхозугодий, домашней живности и сельхозтехники.

На территории поселения установлены четыре информационных экрана для размещения новостей и объявлений. Запущена система уличного видеонаблюдения: 26 камер помогают обеспечить безопасность и порядок на улицах. В ближайшее время изображение с них будет доступно в режиме реального времени.

Жители могут подключить современные услуги связи: скоростной интернет, «Интерактивное телевидение», «Видеонаблюдение» и «Умный дом».

Цифровизация меняет статус территории. Привлекательность места жительства определяется не столько геополитическим положением населенного пункта и его размерами, сколько наличием современной экосистемы для жизни и ведения бизнеса. Во многом комфортную среду создают информационные технологии, которые позволяют учиться и работать удаленно, получать необходимые государственные услуги онлайн, делать свой дом безопасным и уютным. Проект «Цифровая территория Мичуринское» – это наглядный пример того, как меняется жизнь в сельской местности благодаря технологиям. В дальнейшем мы готовы развертывать подобные цифровые комплексы и в других регионах Дальнего Востока, а также передать свой опыт другим регионам России. Александр Логинов, вице-президент – директор макрорегионального филиала «Дальний Восток» ПАО «Ростелеком»

Комплексное развитие населенных пунктов края неразрывно связано с внедрением современных, автоматизированных технологий. Многие услуги и сервисы становятся доступны жителям с приходом волоконно-оптических линий связи. В 2018 году широкополосный доступ к интернету получат в общей сложности жители 27 населенных пунктов края. Проект по цифровизации сельского поселения показывает, какие услуги можно получать с помощью этих современных каналов связи и как это повышает качество жизни граждан. Сергей Федоров, и. о. министра информационных технологий и связи Хабаровского края

Проект цифрового села был реализован «Ростелекомом», министерством информационных технологий и связи Хабаровского края, администрацией Мичуринского сельского поселения и Тихоокеанским государственным университетом.

Центробанк РФ планирует предоставлять финансовые услуги через спутник

12 сентября 2018 года стало известно о том, что Центробанк РФ планирует в партнерстве с одним из операторов спутникового телевидения запустить проект по предоставлению набора финансовых услуг в населенных пунктах, где нет качественного мобильного или проводного Интернета.

Об этом в кулуарах Глобального форума Альянса за финансовую доступность рассказал руководитель службы по защите прав потребителей финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута. По его словам, до конца 2018 года в нескольких населенных пунктах будет запущен данный пилотный проект, в рамках которого откроют «облегченные» отделения банков.^[13]

Любой человек, у которого есть подключение телевизора к спутниковой тарелке, сможет через специальную приставку и дополнительное приложение воспользоваться основным набором финансовых услуг. Михаил Мамута, руководитель службы по защите прав потребителей финансовых услуг ЦБ

«Ростелеком» устранил цифровое неравенство в Тульском регионе

19 июля 2018 года стало известно о том, что в Тульской области компания «Ростелеком» завершила реализацию федеральной государственной программы «Устранение цифрового неравенства» (УЦН). Согласно условиям госконтракта, социальным интернетом в регионе обеспечены 224 поселения, в которых проживает от 250 до 500 человек. На заключительном этапе точки беспроводного доступа в интернет установлены в 83 населенных пунктах.

По программе УЦН провайдер цифровых услуг проложил в Тульской области свыше 640 км оптики и установил 224 станции беспроводного доступа на железобетонных опорах. Каждая точка Wi-Fi обеспечивает на открытой местности покрытие радиусом до 100 метров и скоростью доступа более 10 Мбит/с. Авторизация пользователей осуществляется в полном соответствии с российским законодательством.

Реализацию проекта в Тульской области мы начали в августе 2015 года совместно с Правительством региона. Подключение населенных пунктов проводили в несколько этапов, и приятно отметить, что «Ростелеком» завершил все работы по программе УЦН с опережением графика. Теперь у жителей сёл и деревень есть не просто выход в интернет — им открыт доступ к информации, общению и услугам. В рамках этого социального проекта доступ в Сеть наша компания предоставляет бесплатно, — отметил Андрей Карташов, директор Тульского филиала «Ростелекома».[14]

Путин распорядился провести Wi-Fi в села с населением 100 человек

Президент России Владимир Путин поручил в июне 2018 года правительству рассмотреть вопрос о принятии к закону «О связи» поправок, по которым населенные пункты с численностью жителей от 100 человек следует оборудовать как минимум одним средством передачи данных и доступа в интернет коллективного пользования, без использования оборудования самих абонентов^[15].

Поручение было дано по итогам встречи с членами Совета законодателей, состоявшейся 27 апреля. Доклад по поручению должен быть представлен до 1 сентября 2018 г., за его исполнение отвечает премьер-министр Дмитрий Медведев. Перечень поручений, утвержденных по результатам данной встречи, был опубликован на сайте Президента России kremlin.ru.

Предложение спикера Владимирской области

Вопрос о необходимости обеспечить доступ в интернет в населенных пунктах с численностью жителей 100 человек и более на встрече поднял председатель законодательного собрания Владимирской области Владимир Киселев.

Он отметил, что в ряде регионов России продолжается реализация государственного пилотного проекта по созданию точек доступа Wi‑Fi в населенных пунктах с численностью жителей от 250 до 500 человек. В том числе проект охватывает Владимирскую область. Киселев назвал проект очень успешным и высказал от имени регионов просьбу расширить эту программу, установив порог численности населения в 100 человек вместо 250.

Киселев также сообщил, что Wi‑Fi, который появляется в населенных пунктах в ходе реализации программы, имеет зону покрытия в радиусе всего 100 метров. Населенные пункты обычно гораздо больше этой зоны, поэтому, по словам чиновника, их жители просят провести интернет им домой, как это практикуется в городах. Кроме того, Киселев отметил наличие проблем с интернетом и сотовой связью на автотрассах и железных дорогах.

Для решения проблемы цифрового неравенства в России чиновник предлагает использовать комплексный подход. В связи с этим он поддерживает предложение Путина о создании отечественной низкоорбитальной системы спутниковой связи.

«Ростелеком» потратит 1,3 миллиарда, чтобы стать «оператором для операторов» на селе

«Ростелеком» объявил в мае 2018 года тендер на закупку оборудование, которое позволит компании предложить сотовым операторам использовать его инфраструктуру в сельской местности. Закупочная процедура касается инфраструктуры, создаваемой «Ростелекомом» в рамках проекта устранения так называемого цифрового неравенства (УЦН) и в рамках проекта обеспечения интернетом медицинских учреждений^[16].

Закупка является рамочной, ее начальная стоимость составляет 1,3 млрд руб. Конкретные объемы строительства и финальная стоимость оборудования будут зависеть от переговоров с потенциальными заказчиками из числа сотовых операторов. «Ростелеком» хочет выбрать двух поставщиков, чтобы обеспечить защиту своих интересов.

Реализуя данный проект, «Ростелеком» станет «оператором для операторов». В результате должна будет появиться услуга Network as a Service (NaaS). В «Ростелекоме» добавили, что уже имеют опыт работы с операторами «большой четверки» по аутсорсингу их сетей на удаленных территориях, и сейчас ведут запрос котировок на работы по новому проекту.

Владимир Путин: В России к 2024 году будет обеспечен повсеместный доступ к интернету

Повсеместный доступ к интернет будет обеспечен в России к 2024 году. Такое заявление в марте 2018 года сделал президент России Владимир Путин обращаясь к Федеральному собранию.

`К 2024 году мы обеспечим практически повсеместный быстрый доступ в интернет. Будет завершено строительство волоконно-оптических линий связи к большинству населенных пунктов с численностью жителей более 250 человек. А удаленные небольшие населенные пункты крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока получат устойчивый доступ через сеть российских спутников`, — сказал Путин.

Проект устранения цифрового неравенства выполнен на 40,5%

«Ростелеком» 2 марта 2018 года подвел итоги реализации проекта устранения цифрового неравенства в 2017 году. За год точки доступа Wi-Fi начали работать в 1 747 малых сельских населенных пунктах страны. В среднем ежедневно до 5 сел, деревень, поселков и аулов получали высокоскоростной интернет. Всего по состоянию на 31 декабря 2017 года точки доступа работают в 5 656 населенных пунктах, что составляет 40,5% от общего плана. Причем план-график проекта устранения цифрового неравенства в 2017 году выполнялся с опережением (на отчетную дату выполнение составило 102,3%), указали в операторе.

Для подключения точек доступа построено 46 тыс. километров волоконно-оптических линий связи, из них более 10 тыс. — в Центральном федеральном округе.

В целом по проекту устранения цифрового неравенства точки доступа в интернет со скоростью передачи данных не менее 10 Мбит/с должны быть построены в почти 14 тыс. населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 человек.

С 1 августа 2017 года «Ростелеком» отменил плату за пользование высокоскоростным интернетом на точках доступа Wi-Fi, построенных по проекту устранения цифрового неравенства в сельских населенных пунктах. Сразу после этого был зафиксирован резкий рост спроса на услугу. Всего с момента начала работы точек доступа Wi-Fi состоялось более 16 млн интернет-сессий, а общий трафик превысил 2 280 ТБ.

Проект реализуется в рамках оказания универсальных услуг связи по договору с Федеральным агентством связи (Россвязью). В соответствии с условиями договора, помимо строительства и эксплуатации точек доступа Wi-Fi, «Ростелеком» обеспечивает работу почти 148 тыс. универсальных таксофонов. С 1 января 2018 года компания отменила плату за местные телефонные соединения с таксофонов универсальной услуги связи. Таким образом, у всех пользователей появилась возможность звонить родственникам и друзьям в соседнюю деревню, в сельскую администрацию или фельдшерский пункт без поминутной оплаты и без таксофонной карты. С таксофонов круглосуточно и бесплатно можно позвонить в экстренные оперативные службы, такие звонки составляют около четверти общего трафика.

Центробанк подключится к повышению доступности интернета

Центробанк России планирует принять меры для повышения доступности интернета в малонаселенных пунктах. Целью регулятора является расширение доступа к финансовым продуктам. Как сообщает RNS^[17], в ближайшее время ЦБ намерен опубликовать соответствующую стратегию финансовой доступности.

"Она сводится к тому, что мы делим население на две группы. Это группа, которая имеет доступ в интернет, что называется, не с большими проблемами с общением с гаджетами, и группа, которая не имеет доступ в интернет", - сказал зампред ЦБ Сергей Швецов в ходе встречи с банкирами.

По его словам, ЦБ намерен провести интернет в малонаселенные пункты, для чего планируется привлечь "Почту России" и ряд других компаний. Уже заключены соглашения с рядом организаций, которые занимаются спутниковыми услугами, однако их названия не уточняются. По мнению Швецова, именно спутниковый интернет позволит предоставлять минимальный набор финансовых услуг населению, которое проживает в малонаселенных пунктах. В такой набор, в частности, входит перевод средств, кредитование и страхование.

На устранение цифрового неравенства выделят 12,5 млрд рублей в 2018 году

Глава правительства России Дмитрий Медведев в январе 2018 года провел совещание по вопросам развития инфраструктуры связи. Одной из задач остается выполнение программы по устранению цифрового неравенства (УЦН) и обеспечение единого информационного пространства страны. Как говорится в сообщении кабмина, за последние три года современной связью обеспечено более чем 5 тыс. малых населенных пунктов.

"Эта работа ведется на средства так называемого резерва универсального обслуживания, в который операторы регулярно отчисляют часть доходов. Она должна быть продолжена, особенно в труднодоступных и приграничных районах. В этом году на эти цели в бюджете предусмотрено 12,5 млрд рублей", - сказал Медведев.

Кроме того, необходимо завершить работу по подключению к широкополосному интернету государственных и муниципальных организаций. В 2017 году было направлено около 2 млрд рублей на эти цели, было создано около 3 тыс. точек подключения.

2017

Строительство в Югре почти 570 км оптических линий связи

В 2017 году операторами связи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре было построено почти 570 км оптических линий связи. Благодаря «оптике» 18 тыс. югорских семей из 37 населенных пунктов округа получили техническую возможность подключения к современным телеком-услугам, сообщили в январе 2018 года в Департаменте информационных технологий ХМАО-Югры.

Перспективная технология «оптика в квартиру» позволяет по одному тонкому кабелю провести в квартиру сразу несколько телеком-услуг: высокоскоростной интернет (до 200 Мбит/с), интерактивное телевидение и цифровую телефонию.

Строительство ведется не только в крупных городах, но и в небольших населённых пунктах округа, в некоторые из них «оптика» пришла в прошлом году впервые. Это поселки Талинка Октябрьского района, Зеленоборск, Таежный, Агириш Советского района, Светлый Березовского района, Междуреченский Кондинского района. Почти 3 тысячи живущих в них югорских семей впервые получили возможность пользоваться качественными услугами связи.

Для успешного социального развития любой территории важно наличие современной телеком-инфраструктуры. От доступности интернет-услуг напрямую зависит успешная реализация таких значимых государственных проектов, как «Информационное общество», «Электронное правительство», «Цифровая экономика» появляются возможности для дистанционного обучения, развития бизнеса и проведения досуга, — отметил Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий Югры. — Одной из приоритетных задач Правительства Югры является обеспечение всех жителей автономного округа высокоскоростным и надежным доступом к современным услугам связи. Для решения этой задачи несколько лет назад было заключено соглашение между Правительством автономного округа и «Ростелекомом», благодаря чему все больше югорчан получают техническую возможность и комфортные условия для использования телеком-услуг по технологии «оптика в квартиру.

Работы по развитию телеком-инфраструктуры способствуют реализации федеральной программы «Цифровая экономика», которая определяет вектор развития экономики всей страны на ближайшие годы. Благодаря активному строительству современных сетей связи в Югре более 460 тысяч югорских семей — это почти 80% от общего числа населения региона, обеспечены доступом к высокоскоростным телеком-услугам по оптической технологии. В 2018 году эта работа будет продолжена — «оптика» придет еще как минимум в 14 тысяч домохозяйств Югры, — отметил Дмитрий Лукошков, директор Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком».

Кроме строительства телеком-сетей, в течение 2017 года проведена поэтапная модернизация существующих местных радиорелейных линий связи для пользователей из малых населенных пунктов округа: Реполово, Выкатной, Тюли, Нялинское, Селиярово, Кедровый, Елизарово, Кирпичный, Кышик и Батово (Ханты-Мансийский район), Перегребное, Шеркалы и Заречный (Октябрьский район), Локосово (Сургутский район), Назарово и Чантырья (Кондинский район). Связисты заменили устаревшее оборудование на более мощное, что позволило от 2 до 30 раз увеличить скорость доступа в сеть интернет для более чем 5 тыс. югорских семей.

В 2018 году будет построено более 400 км «оптики» до 8 населенных пунктов Березовского района. Планируется также модернизация радиорелейных линии связи общей протяженностью более 420 км как минимум до 10 населенных пунктов.

Включение Крыма в программу устранения цифрового неравенства

В программу устранения цифрового неравенства (УЦН) будет включен Крым, сообщило в начале декабря 2017 года информагентство ТАСС Информационное агентство России со ссылкой на главу министерства связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова. Как известно, программа предполагает предоставление универсальных услуг связи, включая подключение к высокоскоростному интернету, небольшим населенным пунктам численностью от 250 до 500 человек.

Крым — это территория РФ, так что малые населенные пункты республики Крым тоже должны быть подключены. Я не готов сказать конкретный план, график, но то, что это будет сделано — вне всякого сомнения. И больницы, и малые населенные пункты должны быть подключены, — заявил Никифоров.

Министр напомнил, что по планам властей все больницы и поликлиники страны, в том числе и в Крыму, должны быть подключены к скоростному интернету до конца 2018 года.^[18]

Свыше 300 населенных пунктов Новосибирской области обеспечат современными услугами связи

17 октября 2017 года в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства было подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве с Новосибирской областью. Документ подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент компании «Ростелеком» Михаил Осеевский и временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области Андрей Травников.

Соглашение предусматривает обеспечение современными услугами связи свыше 300 населенных пунктов области. Целью сотрудничества является развитие телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории Новосибирской области. А одним из основных его направлений определено устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет.

Согласно подписанному документу в 279 населенных пунктах Новосибирской области, где проживает от 250 до 500 человек, будут установлены точки доступа, предоставляющие бесплатный широкополосный доступ в интернет без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости не менее 10 Мбит/с. Еще в 24 населенных пунктах области, где проживает свыше 500 человек, планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи, которая позволит предоставлять современные услуги связи, в том числе доступ к скоростному интернету.

Ожидается, что подписанное трехстороннее соглашение позволит оперативно реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации договора.

По данным на октябрь 2017 года, трехсторонние соглашения о сотрудничестве подписали 47 субъектов РФ.

Популярность точек Wi-Fi резко выросла после обнуления тарифов

Уже в первый месяц после отмены тарификации в точках Wi-Fi, построенных по проекту устранения цифрового неравенства, отмечен резкий рост спроса на услугу высокоскоростного доступа в интернет. Как сообщили в «Ростелекоме» 29 сентября 2017 года, количество интернет-сессий (выходов в интернет) в точках доступа выросло на 35%: если в июле было зафиксировано 903 тыс., то в августе уже 1 215 тыс. сессий. Общий объем интернет-трафика в точках Wi-Fi в августе впервые превысил 1 ПБ — на 27% больше, чем месяцем ранее.

Как мы и предполагали, отмена платы за выход в интернет в точках Wi-Fi привела к резкому росту спроса на услугу. Решение об обнулении тарифов было принято в том числе из-за того, что в малых населенных пунктах, особенно удаленных, мало возможностей сделать платеж — там, как правило, нет банковских или почтовых отделений, банкоматов или терминалов. Мы убрали эти ограничения — и популярность доступа в интернет сразу выросла. А значит, наш проект полностью доказывает свои востребованность и предназначение – он предоставляет жителям страны равные цифровые возможности, вне зависимости от размера поселения и его труднодоступности, — заявил президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

С 1 августа 2017 года оператор отменил плату за пользование высокоскоростным интернетом в точках доступа Wi-Fi, построенных по проекту устранения цифрового неравенства. Они строятся в рамках оказания универсальных услуг связи в удаленных и труднодоступных малых населенных пунктах (с населением от 250 до 500 человек). Скорость передачи данных в точках доступа — не менее 10 Мбит/с.

По состоянию на 30 июня 2017 года, универсальные услуги связи с использованием точек доступа Wi-Fi оказываются в 4 690 населенных пунктах, что составляет 34% от общего плана (всего до конца 2019 года должны быть построены почти 14 тыс. точек). Проложено 35 тыс. километров волоконно-оптических линий связи, по данным на сентябрь 2017 года ведутся работы еще по 15 тыс. километров ВОЛС.

К реализации проекта привлечено более 240 российских предприятий, общая численность задействованного персонала превышает 9 тыс. человек. Все оборудование, кабель и другие материалы, используемые в проекте — исключительно российского производства.

Жителям Норильска стал доступен высокоскоростной интернет

25 сентября 2017 года Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и генеральный директор компании «Норильский Никель» Владимир Потанин провели открытие волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) в Норильске. Этот самый северный город в мире с населением около 180 тысяч человек получил современную связь. Линия, протяженностью более 950 км и пропускной способностью 40 Гбит/с, обеспечит жителей Норильска высококачественными и доступными услугами скоростного доступа в интернет. Вместе с Норильском быстрый доступ к интернету также получат жители соседнего города Дудинка с населением около 22 тыс. человек. ВОЛС позволит провести современную связь также в поликлиники и больницы региона.

Отрадно, что к скоростному интернету в России подключился сразу целый город, где живет почти 180 тысяч человек. Это самый северный в мире город с такой численностью постоянного населения. Именно поэтому связь сюда добралась только сейчас, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Это был сложный, дорогостоящий, но, безусловно, очень важный проект. Рад, что, несмотря на все трудности, как географические, так и экономические, мы, в конце концов, его реализовали. Это настоящий подвиг российских связистов.

Глава Минкомсвязи России подчеркнул, что скоростной интернет — это не только развлечение, но и дистанционное образование, телемедицина, доступ к качественным государственным услугам в электронном виде. Вместе с полноценным интернетом жители Норильска получат доступ ко всем онлайн-сервисам: в городе уже работает «Почта Банк», в ближайшее время будет запущен сервис «Яндекс.Такси».

Следующим этапом в решении проблемы цифрового неравенства станет прокладка скоростной линии связи в городе Анадырь, где сегодня живет свыше 15 тысяч человек. Чукотский автономный округ сейчас остается единственным регионом РФ, куда до сих пор не пришла магистральная ВОЛС. Там услуги связи, в том числе доступ в интернет, по-прежнему осуществляются через телекоммуникационные спутники.

Еще одной важной социальной задачей, которой Минкомсвязи России занимается уже несколько лет, является обеспечение высокоскоростной связью малых городов и сел России, где проживает от 250 до 500 человек. По данным на сентябрь 2017 года, уже проложено свыше 32 тыс. километров волоконно-оптических линий связи, скоростной интернет пришел в 3909 населенных пунктов. Согласно плану, всего будет подключено 10 тыс. населенных пунктов, проложено свыше 215 тыс. км волоконно-оптических линий. Также к скоростному интернету будут подключены свыше 13 тыс. медицинских учреждений по всей России. В рамках этого подключения ВОЛС будет проложен в 3 тыс. населенных пунктов РФ, где никогда не было интернета.

«Таттелеком» займется устранением цифрового неравенства в малых селах Татарстана

20 сентября 2017 года «Ростелеком» объявил о заключении контракта о сотрудничестве с компанией «Таттелеком» в области реализации проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН). В рамках принятых на себя обязательств республиканский универсальный оператор подготовит инфраструктуру связи и смонтирует до 31 декабря 2017 года 676 точек доступа в интернет в малых сельских населенных пунктах Республики Татарстан с численностью жителей от 250 до 500 человек. Планируется, что бесплатно воспользоваться доступом в сеть интернет на скорости 10 Мбит/с сельчане смогут уже в начале 2018 года.

Также до конца 2017 года «Таттелеком» организует до точек доступа в интернет «последние мили» с использованием оптических линий связи, выполнит установку столбовых опор, подведет к ним электропитание и произведет монтаж и настройку оборудования. Кроме того, оператор будет осуществлять техническое обслуживание точек доступа и аварийно-восстановительные работы.

Делегирование «Таттелекому» полномочий по организации и обслуживанию точек доступа в «Ростелекоме» объяснили тем, что оператор обладает самой развитой оптической инфраструктурой связи в регионе. Таким образом, данное решение стало наиболее рациональным как по инвестициям, так и по срокам исполнения работ.

Заключению договора с «Таттелекомом» предшествовала встреча президента «Ростелеком» Михаила Осеевского с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым в мае 2017 года, в ходе которой стороны обсудили вопросы сотрудничества в области развития телекоммуникационной инфраструктуры региона, в том числе реализации проекта по устранению цифрового неравенства.

В 2016 году в России интернетом пользовалось свыше 76% населения

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в двух сессиях заседания Комиссии ООН по широкополосной связи (ШПД) в целях устойчивого развития, сообщили 18 сентября 2017 года в Минкомсвязи РФ. Их темами стало преодоление цифрового неравенства и доступность цифрового предпринимательства до 2030 года. В ходе мероприятия состоялась презентация отчета о развитии широкополосного доступа в интернет. Согласно данным экспертов, в 2016 году в России интернетом пользовалось 76,4% населения.

Устранение цифрового неравенства

В ходе первой сессии обсуждали меняющийся облик цифрового неравенства и возможность политики помочь в его преодолении. Было отмечено, что Россия успешно выполняет собственный план повышения доступности услуг ШПД. Так, в 2016 году был превышен плановый показатель в 50% по доле граждан, использующих электронные государственные услуги, а к 2018 году уровень доступности услуг ШПД должен достигнуть 90%. Также отмечался реализуемый проект «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации», результатом которого станет создание к 2020 году свыше 3500 онлайн-курсов, призванные обеспечить всем категориям населения свободный бесплатный доступ к знаниям и опыту лучших преподавателей страны.

Развитие цифрового предпринимательства

Темой второй сессии стала доступность цифрового предпринимательства до 2030 года. Восьмая цель устойчивого развития «Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года» определена как «содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех», при этом все большую актуальность приобретают вопросы внедрения цифровой экономики.

Отмечено, что за последние несколько лет Россия достигла успехов в развитии законодательства и технологий в сфере цифрового предпринимательства. По данным на сентябрь 2017 года, в России действует более 6 тыс. электронных торговых площадок B2B и 6 федеральных электронных торговых площадок B2C. Число компаний, участвующих в электронных торгах, оценивается приблизительно в 1,2 млн. За первый квартал 2017 года объем рынка интернет-торговли в России вырос на 14% и составил 240 млрд рублей, а объем трансграничной торговли увеличился на 26% до 89 млрд рублей.

Как было заявлено в ходе заседания, Россия продолжает наращивать усилия по упрощению трансграничной электронной торговли с помощью надежных цифровых средств и считает необходимым укреплять сотрудничество, чтобы не допустить появления барьеров для доступа на рынок. Важными задачами были названы совместная работа в области защиты прав потребителей, развитие новейших информационно-коммуникационных технологий и укрепление доверия пользователей, которое является ключевым элементом цифровой экономики.

К 1 сентября все школы России подключены к высокоскоростному интернету

К 1 сентября все школы страны были обеспечены доступом к высокоскоростному интернету, заявила министр образования и науки Ольга Васильева 28 августа 2017 года в ходе селекторного совещания под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева, посвященного готовности системы образования к началу 2017-2018 учебного года.

Все школы подключены к сети интернет, несмотря на сложные географические условия, он скоростной, — подчеркнула глава Минобрнауки России.

По словам Васильевой, Минобрнауки отмечает позитивную динамику по большинству показателей технического обеспечения. Практически в каждой школе функционирует система пожарной и антитеррористической безопасности.^[19]

Как заметил Дмитрий Медведев, в 2017 году на материальное обеспечение школ Правительством РФ выделено 3 миллиарда рублей, в том числе на средства обучения, компьютеры, обеспечение доступа к интернету, современные спортзалы, столовые, транспорт.

Волоконно-оптические линии связи обеспечивают высокую скорость и бесперебойность соединения, что позволяет не только предоставлять доступ к информационным ресурсам интернета на объектах социальной инфраструктуры, но и внедрять современные технологические решения (например, телемедицину) и современные системы безопасности с интеллектуальным видеонаблюдением, — отметили в группе компаний «РБС-Телеком»[20].

Заработали первые точки подключения медучреждений к высокоскоростному интернету

Первые медицинские учреждения начали получать высокоскоростной доступ к интернету в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию в декабре 2016 года. Об этом 25 августа 2017 года сообщили в Минкомсвязи России.

Точки подключения

Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров совместно с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым открыли первую точку подключения медицинского учреждения к скоростному интернету. Доступ в сеть по волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) получила Каменская центральная районная больница, расположенная в ста трех километрах от столицы области Екатеринбурга в селе Позариха. Аналогичное подключение заработало и в Удмуртии: там глава Минкомсвязи России и временно исполняющий обязанности главы республики Александр Бречалов открыли линию скоростной связи в Завьяловской районной больнице, расположенной в поселке Италмас неподалеку от столицы региона, Ижевска.

Послание Президента

Президент заявил о необходимости в течение 2017–2018 годов обеспечить современными скоростными каналами связи все больницы и поликлиники страны для полноценного использования возможностей телемедицины и видеосвязи врачей с коллегами из региональных и федеральных клиник. 28 июля 2017 года Правительство РФ выделило на реализацию этой задачи средства в размере 5,46 млрд рублей. Подключение обеспечивает «Ростелеком», который также обеспечивает скоростной связью малые населенные пункты по всей стране. Медицинские учреждения подключаются по ВОЛС, измеренная скорость составляет 100 Мбит в секунду.

Программа

В целом программа подключений охватит 13 890 медицинских учреждений по всей России. Около 3000 больниц и поликлиник планируется подключить уже в 2017 году. По данным на август 2017 года, в Свердловской области уровень обеспеченности медицинских учреждений скоростной связью составляет 53%, в рамках программы в 2017 году быстрым интернетом обеспечат 390 больниц и поликлиник региона; соответственно, в Удмуртии скоростная связь есть уже у 62% медицинских объектов, всего в 2017 году современный доступ в интернет получат 106 больниц и поликлиник.

Качественная и бесперебойная связь необходима для оказания современных медицинских услуг, в том числе с использованием систем электронного документооборота и телемедицины. Волоконно-оптические линии связи позволят не только гарантировать постоянное скоростное соединение, но и внедрять в медицинских учреждениях современные технологические решения, в том числе различное цифровое диагностическое оборудование, — подчеркнул Николай Никифоров. — Реализация программы станет важным дополнением той работы по обеспечению граждан современной связью, которая уже проводится Минкомсвязи России в рамках программы устранения цифрового неравенства. Дело в том, что сейчас государство обеспечивает связь в населенных пунктах, где проживает от 250 до 500 человек. А программа скоростной связи в больницы предполагает строительство телекоммуникационных магистралей в малые города и села с населением от 500 человек. При этом к магистрали, которая идет к медицинскому учреждению, можно подключить не только прочие социальные объекты, но и жилые дома».

«Ростелеком» отменяет плату за Wi-Fi в сёлах с населением 250-500 человек

На встрече с председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым президент «Ростелекома» Михаил Осеевский предложил с 1 августа 2017 года отменить плату за пользование высокоскоростным интернетом на Wi-Fi точках доступа, построенных по проекту устранения цифрового неравенства в сельских населенных пунктах. Глава кабинета министров поддержал инициативу.

Таким образом, с августа 2017 года пользоваться интернетом в точках доступа (Wi-Fi), которые строятся в рамках оказания универсальных услуг связи в удаленных и труднодоступных малых населенных пунктах (с населением от 250 до 500 человек), можно будет абсолютно бесплатно. Ранее действовал тариф в размере 45 рублей в месяц.

«Ростелеком» с 2014 года является единым оператором универсальных услуг связи на территории страны и успешно реализует проект устранения цифрового неравенства. Мы накопили опыт, собрали и проанализировали обратную связь от администраций, от простых пользователей и пришли к выводу, что можно обнулить тарифы в точках Wi-Fi, построенных по проекту. Мы видим, что в малых населенных пунктах, особенно удаленных, есть ограничения по точкам приема платежей — там, как правило, нет банковских или почтовых отделений, банкоматов или терминалов. Поэтому мы идем навстречу пользователям и делаем интернет на высокой скорости в точках Wi-Fi на селе бесплатным, — обосновал предложение по отмене платы президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

По данным компании, возможность выхода во всемирную паутину в точках доступа проекта пользуется высоким спросом жителей села. Так, за полтора года работы точек состоялось 6,2 млн интернет-сессий, а общий трафик превысил 727 ТБ. Причем и количество сессий и трафик растут высокими темпами. Скорость передачи данных в точках доступа — не менее 10 Мбит/с.

Предложение "Ростелекома" было встречено неоднозначно. Учитывая, что в пунктах с таким количеством населения проживает 21% россиян (это 11 млн домохозяйств), программу уже нельзя назвать социальной, поскольку она явно подразумевает коммерческую выгоду. Следовательно, выдавать на нее деньги — это уже не задача государства. Однако, если ее скорректировать и обозначить рамки по максимальному числу жителей до 3000 тысяч, то такая инициатива кажется чиновникам уже более адекватной.

Глава компании также привёл итоги реализации проекта устранения цифрового неравенства по состоянию на 30 июня 2017 года. План-график строительно-монтажных работ выполняется на 100%. На отчетную дату введено в эксплуатацию 4 690 точек доступа, или 34% от общего плана (всего до конца 2019 года должны быть построены почти 14 тыс. точек). Проложено 35 тыс. километров волоконно-оптических линий связи, ведутся работы еще по 15 тыс. километров ВОЛС.

Как отметил Михаил Осеевский, к реализации проекта привлечено более 240 российских предприятий, общая численность задействованного персонала превышает 9 тыс. человек. Все оборудование, кабель и другие материалы, используемые на проекте, исключительно российского производства.

Построенная в рамках проекта устранения цифрового неравенства инфраструктура может быть задействована для реализации других проектов национального масштаба. Например, для обеспечения высокоскоростным доступом в интернет учреждений здравоохранения.

Четыре трехсторонних соглашения в рамках реформы УУС и программы устранения цифрового неравенства

1 июня 2017 года на двадцать первом Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) было подписано четыре трехсторонних соглашения о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства. Соглашения о совместной деятельности подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, губернатор Курганской области Алексей Кокорин, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, губернатор Тюменской области Владимир Якушев, губернатор Брянской области, председатель Правительства Брянской области Александр Богомаз. В рамках подписанных соглашений современными услугами связи будет обеспечено свыше 750 населенных пунктов.

Целью подписанных соглашений является развитие телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории субъектов РФ. Одним из основных направлений сотрудничества является устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет.

Согласно документам в 758 населенных пунктах четырех областей, где проживает от 250 до 500 человек, будут установлены точки доступа, предоставляющие широкополосный доступ в интернет по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с. Еще в 19 населенных пунктах этих областей, где проживает свыше 500 человек, планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи.

Ростелеком строит больше объектов, чем ей оплачивают из федерального бюджета

Аудитор Счетной палаты Вера Чистова на ежегодной коллегии Федерального агентства связи (Россвязь), сообщила о нарушении агентством и оператором «Ростелеком» Закона «О бюджете». Речь идет о контракте на оказание универсальных услуг связи, который Россвязь в 2014 г. заключила с «Ростелекомом» сроком на 10 лет^[21].

Согласно контракту, «Ростелеком» обязуется поддерживать работу на всей территории страны универсальных таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет (ПКД). Также «Ростелеком» должен реализовать амбициозную программу устранения «цифрового неравенства» - провести к 2020 г. во все населенные пункты с числом жителей от 250 до 500 человек магистральные волоконно-оптические кабели со скоростью не менее 10 Мбит/с (то есть установить в таких населенных пунктах точки доступа).

Государство обязалось компенсировать «Ростелекому» убытки от оказания универсальных услуг. Сумма всего контракта составляет до 163 млрд руб. С этой целью Россвязь поддерживает Резерв универсального обслуживания, в который со всех операторов связи собирает 1,2% от их выручки. Ежегодно Резерв пополняется примерно на 15 млрд руб.

Однако далеко не все средства, собираемые в Резерв, в Федеральном бюджете направляются на универсальное обслуживание. В результате проект устранения «цифрового неравенства» столкнулся с недофинансированием, а у Россвязи образовалась миллиардная задолженность перед «Ростелекомом» (на конец 2014 г. она составляла 10,9 млрд руб).

В алтайских селах появился Wi-Fi в рамках реализации программы УЦН

Весной 2017 года "Ростелеком" запустил в эксплуатацию беспроводной доступ в интернет в 24 малых селах и поселках Алтайского края, расположенных преимущественно в западной части региона, а также в пригороде Бийска и Славгорода. "Сельский Wi-Fi" в рамках федеральной программы устранения цифрового неравенства (УЦН) действует в общей сложности в 83 населенных пунктах региона.

«Ростелеком» в Ростовской области построил 2000 км оптики в рамках проекта по устранению цифрового неравенства

Об этом в марте 2017 года рассказал директор Ростовского филиала ПАО «Ростелеком» Сергей Алхасов на круглом столе, организованном Издательским Домом «Комсомольская правда». Тема круглого стола – развитие инфраструктуры связи в регионе. В обсуждении приняли участие министр информационных технологий и связи Ростовского области Герман Лопаткин и ведущие операторы связи Дона.

«Компьюлинк» построила ВОЛС в Башкортостане и Самарской области

В рамках федерального проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН) Группа компаний «Компьюлинк» построила более 320 км волоконно-оптической линии на территории Башкортостана. Конечные точки доступа установлены в 35 районах с населением от 250 до 500 человек. П

Подробнее о проекте смотрите здесь.

25 января 2017 года группа компаний «Компьюлинк» сообщила о завершении строительства волоконно-оптической линии протяженностью 320 км в Самарской области, в рамках государственного проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН).

Подробнее о проекте смотрите [здесь].

ВОЛС охватывает 60% населения Якутии

Согласно докладу министра связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) Александра Борисова, по состоянию на 1 февраля 2017 года на территории республики построено 3821 км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Сеть ВОЛС охватывает 75 населенных пунктов, где проживает около 60% населения субъекта. Развитие сетей ВОЛС позволяет значительно снижать для населения и бизнеса стоимость услуг связи. Так, согласно докладу, расчетная стоимость условного доступа на скорости 1 Мбит/с с приходом ВОЛС падает примерно в 20 раз.

В силу географических особенностей на территории Руспублики Саха (Якутия) в 500 населенных пунктах, где проживает около 25% населения, техническая возможность подключения к ВОЛС отсутствует и единственным способом организации связи являются спутниковые каналы связи. За последние годы доступность услуг связи в республике значительно выросла, в том числе благодаря программе развития гражданской группировки спутников связи и вещания. В рамках этой программы в 2013–2015 годах было запущено семь космических аппаратов, в том числе «Экспресс-АМ5», который обеспечивает покрытие западной части республики с помощью транспондера Ка-диапазона.

2016

В 2016 г. в универсальный фонд планировалось собрать 14,8 млрд руб., но «Ростелеком» получил из федерального бюджета только 7,9 млрд руб. Президент оператора Сергей Калугин на встречах с журналистами предупреждал, что недостаток денег может негативно сказаться на финансовых показателях компании и она будет обсуждать варианты пересмотра программы или дополнительного финансирования. Человек, близкий к «Ростелекому», говорил, что для высвобождения средств на продолжение проекта устранения цифрового неравенства целесообразнее было бы закрыть точки коллективного доступа, которые не пользуются популярностью и при этом дороги в обслуживании^[22].

Построено почти 35 тыс. км волоконно-оптических линий связи, в 71 субъекте продолжаются работы. Подписаны отдельные соглашения, где прямо упомянуты конкретные населенные пункты, с 42 регионами.

Почти четыре тысячи населенных пунктов подключены к интернету в рамках реформы УУС

К концу года завершено строительство более 34 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в населенные пункты с численностью от 250 до 500 человек. Скоростной интернет пришел в 3909 населенных пунктов.

В 2016 году точки доступа в интернет были введены в 70 субъектах Российской Федерации. В населенных пунктах, на территории которых установлены точки доступа, располагается около 400 тысяч домохозяйств.

Широкополосный доступ в интернет в точках доступа предоставляется по социальному тарифу, размер которого был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с.

В 2017 году работа по организации оказания универсальных услуг связи с использованием точек доступа будет продолжена.

Всего для реализации программы устранения цифрового неравенства должно быть построено около 215 тысяч километров ВОЛС. Единым федеральным оператором универсального обслуживания распоряжением Правительства РФ №437-р от 26 марта 2014 года была назначена компания «Ростелеком». 13 мая 2014 года был подписан десятилетний договор между Федеральным агентством связи и «Ростелекомом» об условиях оказания УУС. В соответствии с условиями договора «Ростелеком» обеспечивает функционирование 149 тысяч универсальных таксофонов и почти 21 тысячи пунктов коллективного доступа в интернет.

2750 км оптики построил «Ростелеком» на юге России в рамках проекта по устранению цифрового неравенства

«Ростелеком» в ЮФО и СКФО проложил 2750 км оптоволокна для обеспечения 188 населенных пунктов численностью от 250 до 500 человек в рамках проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН).

«На сегодняшний день уже построено в рамках проекта 2750 км волоконно-оптических линий, то есть 100% запланированных на этот год. Подключены 156 населённых пунктов, сейчас мы активно занимаемся подключением оставшихся, – пояснил директор макрорегионального филиала «Юг» ПАО «Ростелеком» Александр Шипулин. – Таким образом, уже в этом году мы подключим ещё 32 населённых пункта к высокоскоростному интернету и к другим возможностям современной связи».

При строительстве точек доступа «Ростелеком» использует оборудование отечественного производства. Сама точка доступа представляет собой железобетонную опору высотой несколько метров, на которой крепятся климатический шкаф и необходимое оборудование: Ethernet-коммутатор, роутер Wi-Fi и антенны, которые обеспечивают круговое покрытие. Оборудование рассчитано на работу в сложных климатических условиях. Каждый желающий, используя любое устройство, поддерживающее передачу данных по технологии Wi-Fi, получит доступ к сети интернет со скоростью 10 Мб/сек.

Пользователям доступны три вида сети: RTOpen, RTFree, RTWi-Fi. В сети RTOpen клиент может зарегистрироваться в едином личном кабинете и подключить услугу с помощью выданного логина и пароля. В сети RTFree абонент пользуется бесплатным доступом к списку сайтов органов государственной власти, Единому порталу государственных и муниципальных услуг, информационному порталу Универсальных услуг связи, Единому личному кабинету «Ростелекома» и ряду СМИ. В сети RTWi-Fi доступ к интернет-ресурсам неограничен: пользователь может посещать новостные порталы, социальные сети, загружать мультимедийный контент и многое другое. Необходимое условие – наличие положительного баланса на лицевом счете абонента, оплата при этом производится путем ежемесячного или посуточного списания средств.

Также при строительстве волоконно-оптических линий связи в рамках проекта устранения цифрового неравенства рассматривается возможность подключения дополнительных населенных пунктов по трассе прохождения линий связи. Также в ряде населенных пунктов планируется произвести модернизацию узлов передачи данных для обеспечения широкополосного доступа в интернет и замену аналоговых телефонных станций на современные цифровые.

Программу устранения цифрового неравенства в РФ могут продлить на три года

Реализацию программы устранения цифрового неравенства (УЦН) могут задержать на три года из-за недостатка финансирования. В частности, из-за того, что часть средств, предназначенных на выполнение работ, перераспределяется правительством на другие нужд^[23].

Так, в 2016 году исполнитель проекта УЦН – "Ростелеком" – недополучит почти 7 млрд рублей из запланированных 14,8 млрд. И если изначально программу планировалось завершить к концу 2018 года, по факту этот срок может быть существенно смещен.

Президент "Ростелекома" Сергей Калугин сообщил, что пока работы выполняются по графику, однако часть их оператор уже выполнил авансом.

"Вместо 14 млрд рублей мы получили 8,8 млрд рублей. То есть что-то мы построили авансом, и сейчас идет сверка, что именно мы сделали на деньги из Фонда УУС, а что авансом на свои собственные средства. Ясно, что заказчик должен нам это как-то компенсировать. Мы рассчитываем покрыть эти затраты из средств, полученных на проект УЦН в 2017 году", - сказал он.

По его словам, часть работ "Ростелеком" уже выполнил, опережая график, однако сейчас процесс идет в соответствии с запланированными сроками.

Тульская область подписала трехстороннее соглашение в рамках программы устранения цифрового неравенства

В декабре в ходе рабочего визита министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова в Тулу было подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве с Тульской областью в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства. Документ подписали глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, губернатор Тульской области Алексей Дюмин и президент компании «Ростелеком» Сергей Калугин. Согласно документу в рамках строительства и модернизации местной и внутризоновой сети электросвязи современными услугами связи в Тульской области будут обеспечены жители 435 населенных пунктов.

Целью подписанного соглашения является развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории Тульской области. Одним из основных направлений сотрудничества является устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей региона в использовании современных услуг связи.

«435 населенных пунктов для нас не просто цифры, а совершенно конкретные люди, которые там проживают и которые в ходе реализации программы получат доступ к современным услугам связи по доступным тарифам, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — В своем послании Федеральному Собранию Президент поставил задачу обеспечить больницы и поликлиники высокоскоростным доступом в интернет. Реализация этой задачи была бы невозможна без нашей программы устранения цифрового неравенства, которую мы осуществляем совместно с компанией `Ростелеком`».

Согласно документу в 224 населенных пунктах Тульской области, где проживает от 250 до 500 человек, будут установлены точки доступа, предоставляющие широкополосный доступ в интернет по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с. Еще в 211 населенных пунктах области, где проживает свыше 500 человек, планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи.

Подписанное трехстороннее соглашение с Тульской областью позволит максимально быстро реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации договора.

Псковская область вступила в программу устранения цифрового неравенства

Документ подписали Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, президент компании "Ростелеком" Сергей Калугин и губернатор Псковской области Андрей Турчак подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства, сообщает Минкомсвязь.

Псковская область стала сороковым регионом РФ, подписавшим подобное соглашение. В рамках заключенной договоренности, современными услугами связи, включая высокоскоростной доступ в интернет, а также обеспечение услугами связи социальных объектов, таких как школы, больницы, почтовые отделения, госучреждения, будет обеспечено 108 населенных пунктов области. Целью проекта является развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории региона.

Согласно документу, в 100 населенных пунктах Псковской области, где проживает от 250 до 500 человек, будут установлены точки доступа в интернет по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с. Еще в восьми населенных пунктах области планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи.

Калининградская и Курская области подписали трехсторонние соглашения в рамках программы устранения цифрового неравенства

В ноябре 2016 года было подписано два трехсторонних соглашения о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства. Соглашения о совместной деятельности подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент компании «Ростелеком» Сергей Калугин, временно исполняющий обязанности губернатора Калининградской области Антон Алиханов и губернатор Курской области Александр Михайлов. В рамках подписанных соглашений связью будет обеспечено более 360 населенных пунктов, где проживает от 250 до 500 человек.

Целью подписанных соглашений является развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории Калининградской и Курской областей. Одним из основных направлений сотрудничества является устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет, а также обеспечение услугами связи социальных объектов, включая школы, больницы, отделения почты, различные государственные учреждения.

По условиям соглашений в 127 населенных пунктах Калининградской области и в 237 населенных пунктах Курской области будут установлены точки доступа, предоставляющие широкополосный выход в интернет по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с. Еще в 12 населенных пунктах Калининградской области и 10 населенных пунктах Курской области планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи.

Подписанные трехсторонние соглашения с Калининградской и Курской областями позволят максимально быстро реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации договора.

К ноябрю 2016 года трехсторонние соглашения по устранению цифрового неравенства подписали 39 регионов РФ.

Финансирование программы ликвидации цифрового неравенства в 2017–2019 гг.

Финансирование программы ликвидации цифрового неравенства в России в 2017–2019 гг. может составить 13,6 млрд руб. ежегодно, пишет в сентябре 2016 года «Интерфакс» со ссылкой на заявление министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова. Человек, близкий к «Ростелекому», знает, что в компании видели цифру 13,6 млрд руб. в проекте бюджета, но этот проект еще не утвержден. Это подтверждает источник в правительстве.

К 2024 году в рамках совместной работы с компанией `Ростелеком` по устранению цифрового неравенства министерство планирует выйти на уровень доступности современных услуг связи на уровне 97% населения.

ГК «Компьюлинк» построила более 600 км ВОЛС во Владимирской области в рамках проекта «Устранение цифрового неравенства»

Группа компаний «Компьюлинк» спроектировала и построила 641 км ВОЛС во Владимирской области в рамках федерального проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН), заказчиком которого является ПАО «Ростелеком». Благодаря проведенным работам услугами связи и широкополосным доступом к сети интернет обеспечены 48 населенных пунктов.

Магистральная сеть связи была построена в рекордно короткие сроки – за 60 дней. Прокладка ВОЛС осуществлена в грунте согласно требованиям заказчика. Линия связи, проведенная таким способом, является более надежной, чем выполненная в подвесе на опорах. Пропускная способность линии составила 10 Гбит/с. Кроме прокладки свыше 600 км ВОЛС, в грунте было еще установлено 48 конечных железобетонных опор в населенных пунктах, а также проведен монтаж активного оборудования.

В строительстве были задействованы более 12 механизированных колонн, 12 машин горизонтально-направленного бурения, 20 баровых установок.

ГК «Компьюлинк» входит в консорциум подрядных организаций, которые согласно договору с ПАО «Ростелеком» являются исполнителями инициативы «Устранение цифрового неравенства». Всего во Владимирской области будет проложено свыше 2 000 км волоконно-оптических линий связи, которые объединят 1190 госучреждений, обеспечив возможности для реализации любых проектов государственной программы по информатизации общества.

«Данный проект стал беспрецедентным случаем по скорости выполнения работ в сфере строительства ВОЛС. 641 км был проведен всего за 60 дней, то есть мы строили по 10 км в день. Для сравнения: обычно на строительство 200-300 км ВОЛС отводят 2-3 месяца. Масштаб реализованного проекта сложно переоценить. Это был государственный заказ, поэтому срок его реализации был достаточно ограничен. Тем не менее, каждый этап мы выполнили с надлежащим качеством, без смещения даты завершения работ», – отметил Клименко Алексей, вице-президент ГК «Компьюлинк».

По итогам завершения строительства ВОЛС жители самых отдаленных уголков Владимирской области смогут пользоваться современными услугами связи, включая высокоскоростной доступ в интернет. Информатизация социальных объектов региона обеспечит граждан возможностью получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде.

Одновременно со строительством объектов во Владимирской области ГК «Компьюлинк» строит точки беспроводного доступа в интернет в еще более чем 500 населенных пунктах России на территории Тверской, Костромской, Ярославской, Ивановской, Рязанской, Тамбовской, Липецкой, Тульской, Калужской, Смоленской, Брянской, Орловской, Курской и Белгородской областей (либо на территории ЦФО).

Первую точку доступа в рамках программы УЦН ГК «Компьюлинк» построила в 2014 г. в деревне Михайловское, в 45 километрах от центра Костромы. Данный проект успешно прошел тестирование, поэтому на федеральном уровне была одобрена возможность его тиражирования в других регионах РФ.

Минкомсвязь поддержала проекты развития ВОЛС на базе электроэнергетической инфраструктуры в западной Якутии

Реализация проектов развития волоконно-оптических линий связи на базе электроэнергетической инфраструктуры улучшит качество телекоммуникационных услуги для населения западной Якутии. Об этом было заявлено в апреле 2016 года на встрече министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова с министром связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) Александром Борисовым и заместителем генерального директора – главным инженером АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» Анатолием Максимовым.

В ходе строительства крупнейшей на Дальнем Востоке линии электропередачи между городами Чернышевский, Мирный, Ленск, Олекминск и Пеледуй было проложено почти 950 км ВОК с целью эксплуатации электроэнергетической инфраструктуры. При этом пропускная способность кабеля позволяет операторам связи задействовать свободные оптические волокна для собственных нужд.

«После окончания строительства ВЛ 220 кВ «Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй» с отпайкой до НПС-14 мы направили всем заинтересованными операторам связи коммерческие предложения о предоставлении в аренду смонтированных оптических волокон. В целом из восьми свободных волокон кабеля для каждого оператора зарезервировано по два волокна», – отметил Анатолий Максимов.

АО «ДВЭУК» заключило первый договор на предоставление в пользование смонтированных оптических волокон с ОАО «Московский узел связи энергетики» (торговая марка «ЕЭСТелеком»). Данный оператор занимается региональным развитием волоконно-оптической сети с использованием инфраструктуры энергетики, предоставляя полный пакет современных услуг связи.

Телекоммуникационные услуги в западной Якутии оказываются с помощью двух каналов связи: спутникового и радиорелейного. Скорость последнего в 2014 году была увеличена в два раза и составила почти один гигабит в секунду. Это улучшило ситуацию с качеством телекоммуникационных услуг, однако не смогло полностью удовлетворить потребности населения. Вместе с тем уже в 2016 году ПАО «Ростелеком» планирует завершить проект подключения к ВОЛС городов Олекминск, Ленск и Мирный по существующей электроэнергетической инфраструктуре. При завершении проекта пропускная способность линии составит 40 гигабит в секунду.

2015

Более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС)

В 2015 году в рамках программы были введены в эксплуатацию и начали оказание услуг 1189 точек доступа в 65 субъектах РФ. По итогам 2015 года в зоне обслуживания точек доступа находятся более 790 общеобразовательных учреждений и 506 организаций здравоохранения. Всего в 2015 году построено более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Было также построено свыше 300 транзитных точек для строительства ВОЛС до населенных пунктов, которые проходят по маршруту прокладки линий универсальных услуг связи.

В рамках устранения программы цифрового неравенства пользователям точек доступа бесплатно предоставляется доступ к двум тысячам интернет-сайтов, среди которых сайты органов государственной власти, портал государственных и муниципальных услуг, СМИ, которые официально публикуют федеральные и конституционные законы, акты палат Законодательного собрания и другие нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Сама услуга доступа к интернету предоставляется по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составил 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с .

Также в 2015 году было подписано 23 трехсторонних соглашения о сотрудничестве между Минкомсвязью России, субъектом РФ и компанией «Ростелеком», которая является исполнителем программы устранения цифрового неравенства. Соглашения подписали: Астраханская, Вологодская, Еврейская автономная, Костромская, Магаданская, Ростовская, Саратовская, Тамбовская и Челябинская области, Республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский, Камчатский, Пермский, Приморский и Ставропольский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Важным элементом программы устранения цифрового неравенства являются специальные проекты по развитию услуг связи в труднодоступных регионах. Так, в 2015 году началась прокладка подводной волоконно-оптической линии связи по маршруту Магадан — Сахалин — Камчатка. В сентябре 2015 года завершился первый этап проекта: был проложен подводный участок Магадан — Сахалин протяженностью около 900 километров. Общая протяженность линий связи в рамках проекта составит около двух тысяч километров, максимальная пропускная способность системы — 400 Гбит/с с возможностью расширения до 8 Тбит/с.

Ростелеком получил 10 млрд рублей для устранения «цифрового неравенства»

16 марта 2015 года стало известно о получении оператором «Ростелеком» 10,1 млрд рублей в 2014 году в рамках проекта устранения «цифрового неравенства».

Средства привлечены из Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), из фонда национального благосостояния (ФНБ) и соинвестора, сообщается в годовом отчете компании^[24].

Согласно этим сведениям, Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) получил 4,05 млрд рублей из фонда национального благосостояния (ФНБ) на реализацию проекта по устранению «цифрового неравенства» в регионах России.

Ликвидация «цифрового неравенства» – проект, исполняемый в соответствии с подписанным 13 мая 2014 года государственным контрактом между Федеральным агентством связи и ОАО «Ростелеком» сроком на 10 лет, об условиях оказания универсальных услуг связи. Согласно договору, «Ростелеком» обеспечит услуги передачи данных со скоростью не менее 10 Мбит/с в 13,6 тыс. населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 человек. Компании предстоит построить около 200 тысяч новых волоконно-оптических линий связи. По прогнозу, объем финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи составит за 10 лет около 163 млрд рублей.

Запуск первой беспроводной точки доступа в деревне Михайловское

Первая беспроводная точка доступа была установлена 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области.

2014

C "Ростелекомом" подписан десятилетний контракт на оказание УУС

Программа ликвидации цифрового неравенства была запущена в 2014 г. Ее единственным исполнителем установлен «Ростелеком». Согласно контракту, подписанному между «Ростелекомом» и Россвязью, оператор должен организовать в населенных пунктах, где установлены таксофоны и проживает 250–500 человек, точки доступа в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с. Размер финансирования проекта за 10 лет должен был составить около 168 млрд руб. Деньги должны поступать из фонда универсальных услуг связи.

Фонд универсальных услуг пополняется за счет всех российских операторов связи. По закону «О связи» они отчисляют в резерв универсального обслуживания 1,2% выручки. Средства из этого фонда направляются в бюджет, а государство должно выделять «Ростелекому» аналогичную сумму на выполнение проекта. На эти деньги «Ростелеком» не только строит оптоволоконные линии связи и точки доступа, но и финансирует оказание универсальных услуг связи – работу таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет.

13 мая 2014 года с компанией «Ростелеком» был подписан десятилетний контракт на оказание УУС. В сентябре 2014 года Минкомсвязь России и «Ростелеком» подписали первое трехсторонне соглашение о сотрудничестве с Вологодской областью. Такие соглашения включают в себя точный перечень всех населенных пунктов в конкретных субъектах РФ, где в рамках проекта по устранению цифрового неравенства должны быть установлены точки доступа. Первая такая точка доступа в интернет была установлена 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области.

Подписан N 91-ФЗ о внесении изменений в закон «О связи»

3 февраля 2014 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон №9 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи». Он призван обеспечить доступность услуг связи для людей, проживающих в сельской местности, и, прежде всего, в удаленных и труднодоступных районах. Устранение цифрового неравенства (УЦН) предполагает предоставление услуги передачи данных по Wi-Fi.

2013: ПВОЛС Сахалин-Магадан-Петропавловск-Камчатский:IEEE 802.3-2012 Стандарт Ethernet-сетей

Общая протяженность ПВОЛС составит около 2 тысяч километров. Новая линия свяжет город Оха на Сахалине с Магаданом и Петропавловском-Камчатским. Планируется, что прокладка кабеля начнется примерно в июне 2014 года, а к концу года завершатся все строительные работы. Воспользоваться быстрым и недорогим интернетом жители данных регионов смогут уже в начале 2015 года. Скорость подключения будет составлять примерно 10-20 Мбит/с на одно домохозяйство, в то время как сегодня пропускная способность канала на всю область равна 106 Мбит/с. В результате она увеличится до 8 Тбит/с (80x100G).

6 сентября 2013 года Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в ходе рабочей поездки в Магадан провел совещание по вопросу строительства подводной волоконно-оптической линии связи (ПВОЛС) «Сахалин-Магадан-Петропавловск-Камчатский». Данный проект направлен на устранение цифрового неравенства, и, соответственно, на повышение эффективности работы госорганов, конкурентоспособности малого бизнеса и снижение стоимости услуг мобильной связи для потребителей. В мероприятии также приняли участие временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Владимир Печеный, представители муниципальных и региональных органов власти, а также руководители ОАО «Ростелеком» — пока единственного оператора связи, который занимается данным проектом.

Говоря об окупаемости проекта ПВОЛС, участники совещания затронули вопрос построения такой формы государственно-частного партнерства, когда государство выступает заказчиком услуг по предоставлению доступа в интернет.«Наша задача как представителей власти оказывать операторам содействие и поддержку. Мы планируем подсчитать количество тех госорганов и структур, которые могли бы обеспечить операторам спрос на их услуги, — сказал министр. — Очевидно, что это может быть широкая сеть «Почты России», региональные и муниципальные учреждения. Убежден, что это будет способствовать и повышению качества оказания госуслуг, усилению взаимодействия структур и, в целом, повлияет на эффективность государственного управления».

Новая подводная линия свяжет город Оха на Сахалине с Магаданом и Петропавловском-Камчатским. В результате максимальная пропускная способность системы составит 8 Тбит/с (80х100G), общая протяженность линий связи – около 2 тыс. км. Планируется завершить работы в течение 2-х лет. Волоконно-оптический кабель будет проложен по дну Охотского моря, что позволит в четыре раза сократить путь до Петропавловска-Камчатского по сравнению с наземным маршрутом, который проходит по безлюдным землям в зоне вечной мерзлоты и сложнейших климатических условий.

В марте 2013 года Операторы "большой тройки" - ОАО "Мегафон", ОАО "МТС" и ОАО "Вымпелком" - отказываются от реализации ранее заявленного совместного с "Ростелекомом" проекта по прокладке по дну Охотского моря волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) Сахалин-Магадан-Камчатка для оказания услуг сотовой связи и широкополосного доступа (ШПД) в интернет.

Ранее сообщалось, что ОАО "Вымпелком", ОАО "Mегафон", ОАО "МТС" и ОАО "Ростелеком" подписали соглашение о намерениях по совместному строительству подводной ВОЛС Сахалин-Магадан-Камчатка. Общая стоимость проекта оценивалась в 2,4 млрд рублей. Также сообщалось, что проект включен в федеральную целевую программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья. Финансирование морской части работ предполагалось за счет средств федерального бюджета, наземных участков - за счет собственных средств "Ростелекома". В Магаданской области и в Камчатском крае услуги ШПД и сотовой связи предоставляются с использованием спутника.

2012: Якутск

В декабре 2012 года подключён к скоростным линиям связи город Якутск, где живет почти 300 тысяч человек.

Примечания