Правкомиссия по цифровому развитию, использованию ИТ для улучшения качества жизни и ведения предпринимательской деятельности
Собственники:
Правительство РФ
Содержание |
Активы | Конечные собственники |
+ Правительственная комиссия по цифровому развитию и использованию ИТ для улучшения качества жизни |
Задачи комиссии
Согласно постановлению Правительства от 7 сентября 2018 года №1065, основными задачами комиссии являются:
- подготовка предложений президенту по дальнейшему развитию цифровой экономики;
- определение приоритетных направлений госрегулирования в целях развития цифровой экономики;
- обеспечение конкурентоспособности российской экономики и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности на основе применения цифровых технологий;
- расширение использования ИТ для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
- формирование и координация реализации основных направлений государственной политики по вопросам развития связи, увеличения темпов экономического роста, повышения конкурентоспособности услуг в сфере связи;
- обеспечение безопасности жизнедеятельности за счет активного внедрения ИТ;
- развитие технологий подготовки квалифицированных кадров в сфере ИТ;
- организация деятельности госорганов по вопросам международного сотрудничества в сфере ИТ и повышения международных рейтингов РФ по уровню развития ИТ.
Руководители комиссии
Правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность госорганов и органов местного самоуправления была создана в феврале 2010 г., ее возглавил Сергей Собянин.
После назначения Собянина мэром Москвы комиссией руководил Вячеслав Володин. Вице-премьер Дмитрий Григоренко рассказал TAdviser, как устроена цифровая модель госуправления Правительства России 
С января по июнь 2012 г. председателем комиссии был Антон Вайно, после которого в июне 2012 г. комиссию возглавил Владислав Сурков.
По данным аппарата правительства, Сурков уделял не слишком много времени работе комиссии, проведя ее заседание лишь два раза: в июне и в июле 2012 г. После этого комиссия собиралась еще несколько раз, но руководил ее работой заместитель председателя, глава Минкомсвязи Николай Никифоров.
31 июля 2013 года стало известно, что премьер-министр России Дмитрий Медведев принял решение лично возглавить правительственную комиссию по внедрению информационных технологий в органах власти.
По состоянию на февраль 2020 года правительственную комиссию возглавляет Михаил Мишустин.
2024
Обновился состав правительственной комиссии по цифровому развитию и ее президиума
29 августа 2024 года председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о внесении изменений в состав правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Кроме того, изменения коснулись президиума правкомиссии.
В частности, в состав комиссии включен заместитель председателя Совета Федерации Николай Журавлев. Вместе с тем исключен Андрей Турчак, состоявший в комиссии в должности заместителя председателя Совфеда с 2018 года — в июне 2024-го он был назначен временным исполняющим обязанности главы Республики Алтай.
В состав президиума комиссии вошел заместитель директора федерального государственного бюджетного учреждения «Центр экспертизы и координации информатизации» — руководитель проектного офиса «Цифровая экономика» Николай Баценков. Из состава президиума исключены Владимир Вакулов (ранее являвшийся руководителем проектного офиса ФГБУ «ЦЭКИ» «Цифровая экономика») и министр экономического развития Максим Решетников.
Распоряжением также указана новая должность члена президиума комиссии Ирины Окладниковой — первый заместитель министра финансов РФ. На этом посту она будет курировать вопросы в сфере организации бюджетного процесса, бюджетной отчетности, бюджетной деятельности в части финансового обеспечения ряда отраслей экономики, инвестиционно-технологического финансирования отраслей экономики и институтов инновационного развития, поддержки малого и среднего предпринимательства и топливно-энергетического комплекса. Ей также предстоит решать вопросы, касающиеся создания и развития интегрированной системы управления общественными финансами и организации подготовки проекта федерального бюджета и отчета о его исполнении.[1]
Правительство РФ утвердило состав подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации экономики. Список
1 июля 2024 года правительство России утвердило состав подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Документ подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
В состав подкомиссии, как сообщается, вошли 12 человек. Руководителем назначен Дмитрий Григоренко, заместитель председателя правительства РФ — руководитель аппарата правительства РФ. Должности заместителей заняли Ольга Чепурина, заместитель руководителя аппарата правительства РФ, и Максут Шадаев, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Ответственным секретарем подкомиссии выбран Евгений Комар, директор департамента информационных технологий правительства РФ. Кроме того, в состав подкомиссии вошли:
- Баценков Н.Н. — заместитель руководителя автономной некоммерческой организации
- «Аналитический центр при правительстве Российской Федерации» — заместитель директора центра национальных проектов (по согласованию);
- Воробьев А.Ю. — губернатор Московской области;
- Ивашко A.M. — первый заместитель руководителя научно-технической службы ФСБ России;
- Колесников М.А. — заместитель министра экономического развития РФ;
- Левитская Ю.Г. — директор департамента проектной деятельности правительства РФ;
- Матвеева Т.В. — начальник управления президента РФ по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи;
- Окладникова И.А. — первый заместитель министра финансов РФ;
- Сергунина Н.А. — заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы — руководитель аппарата мэра и правительства Москвы.[2]
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил создание структуры для ускорения цифровизации госуправления
6 июня 2024 года премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление правительства, предусматривающее формирование в составе правительственной комиссии по цифровому развитию подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, соцсферы и госуправления. Инициатива направлена на ускорение цифровизации соответствующих направлений.
Документом предусмотрено внесение изменений в постановление правительства №1065 от 7 сентября 2018 года, регламентирующее деятельность правкомиссии. Состав подкомиссии будет утверждать правительство, а положение о ней — непосредственно Мишустин. Создание структуры, как отмечает газета «Коммерсантъ» со ссылкой на информацию, полученную от осведомлённых лиц, обусловлено «необходимостью принятия оперативных решений в сфере цифровизации госуправления».
 | В состав комиссии в качестве ее рабочих координационных органов входят президиум комиссии‚ подкомиссия по совершенствованию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг и подкомиссия по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления, — говорится в утвержденном постановлении. |  |
Отмечается, что новая структура может помочь в преобразовании государственного ИТ-сектора с целью снижения издержек и повышения эффективности работы. Речь идет в том числе о создании цифровых платформ в ключевых секторах экономики и социальной сферы. В частности, могут внедряться новые технологии работы с данными, основанные на искусственном интеллекте. Кроме того, упомянута возможность реорганизации бизнес-процессов. Как отмечает глава Минцифры Максут Шадаев, властям предстоит решить вопрос вовлечения малого и среднего бизнеса в платформизацию (поддержку процессов, доступ к данным).[3]
2022
Мишустин обновил состав комиссии по цифровому развитию
7 ноября 2022 года стлало известно о вхождении Сергея Плуготаренко в состав президиума правительственной комиссии по цифровому развитию. Соответствующие распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Подробнее здесь.
Мишустин утвердил состав подкомиссии по совершенствованию госуслуг
В сентябре 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым утвердил состав подкомиссии «по совершенствованию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованияю информационных технологий и для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности».
Руководителем подкомиссии по совершенствованию госуслуг назначен директор департамента информационных технологий правительства РФ Евгений Комар, его заместителем – статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев. В состав также вошли:
Бударин А.В. — заместитель руководителя Федеральной налоговой службы;
Верховцев А.Ю. — заместитель председателя правительства Воронежской области;
Гладышев Е.В. — заместитель руководителя АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»;
Иванов Д.А. — заместитель руководителя департамента информационных технологий города Москвы;
Казарин С.В. — вице-губернатор Санкт-Петербурга;
Казмерчук Е.В. — директор департамента обеспечения качества предоставления государственных услуг населению и выполнения государственных функций Минэкономразвития России (ответственный секретарь подкомиссии);
Качанов О.Ю. — заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ;
Мартынова Е.В. — заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
Мирошников Е.В. — первый заместитель губернатора Белгородской области — министр цифрового развития Белгородской области;
Михайлик К. А. — заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ;
Онищенко В.В. — президент Фонда «Центр стратегических разработок»;
Разумовский Д.О. — заместитель губернатора Калужской области;
Слышкин В.В. — директор федерального казенного учреждения «Государственные технологии»;
Тараев А.И. — помощник заместителя председателя правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.;
Шулика В.Д. — заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.[4]
2020
Состав комиссии от 27 февраля 2020 года под руководством Мишустина
Правительственная комиссия по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности значительно обновилась. При этом общее количество ее членов увеличилось на 2 человека – с 27 до 29 человек. Это следует из распоряжения правительства, опубликованного на сайте ведомства 27 февраля 2020 года.
Председателем комиссии, согласно документу, является премьер-министр Михаил Мишустин. Его заместителем - вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Помимо Чернышенко в составе комиссии появились еще 18 новых участников:
- губернатор Московской области Андрей Воробьев;
- президент Сбербанка Герман Греф;
- генеральный директор, председатель правления Газпромнефть Александр Дюков;
- директор департамента информационных технологий правительства Евгений Комар;
- министр труда и социальной защиты Антон Котяков;
- министр просвещения Сергей Кравцов;
- начальник управления президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Андрей Липов;
- министр здравоохранения М. Мурашко;
- заместитель генерального директора госкорпорации «Ростех» по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции А. Назаров;
- министр экономического развития Максим Решетников;
- президент «Ростелекома» Михаил Осеевский;
- директор федеральной службы по техническому и экспортному контролю Владимир Селин;
- министр финансов Антон Силуанов;
- министр науки и высшего образования Валерий Фальков;
- председатель комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн;
- руководитель научно-технической службы ФСБ Эдуард Черновольцев;
- министр юстиции Константин Чуйченко;
- министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев.
Из предыдущего состава места в комиссии сохранили за собой 10 человек:
- заместитель директора Федеральной службы охраны Владимир Белановский;
- первый заместитель председателя правительства Андрей Белоусов;
- председатель Счетной палаты Алексей Кудрин;
- заместитель руководителя аппарата правительства Леонид Левин;
- министр промышленности и торговли Денис Мантуров;
- председатель правительства Михаил Мишустин;
- председатель банка России Эльвира Набиуллина;
- мэр Москвы Сергей Собянин;
- заместитель председателя совета федерации А. Турчак;
- заместитель министра внутренних дел Виталий Шулика.
Убыли из состава комиссии 17 участников. Речь о следующих лицах:
- экс-председатель правительства, ныне заместитель председателя совета безопасности, Дмитрий Медведев;
- экс-заместитель председателя правительства, генеральный директор «Почты России» Максим Акимов;
- заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко;
- директор федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев;
- экс-министр просвещения Ольга Васильева;
- экс-министр юстиции Александр Коновалов;
- экс-министр науки и высшего образования Михаил Котюков;
- заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко;
- экс-министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков;
- экс-министр экономического развития Максим Орешкин;
- специальный представитель президента Дмитрий Песков;
- заместитель министра обороны Павел Попов;
- руководитель федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова;
- экс-министр труда и социальной защиты Максим Топилин;
- заместитель руководителя аппарата правительства Алексей Уваров;
- экс-директор департамента информационных технологий правительства Владислав Федулов;
- руководитель научно-технической службы ФСБ Андрей Фетисов.
Состав президиума комиссии от 17 февраля 2020 года под руководством Чернышенко
Состав президиума правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности наполовину обновился, а также несколько сократился. Это следует из распоряжения правительства о составе президиума комиссии, опубликованного на сайте ведомства 18 февраля 2020 года.
Состав самой комиссии по состоянию на 20 февраля 2020 года на сайте правительства тае и не опубликован. Отметим, что, в отличие от президиума, работающего над конкретными профильными вопросами, комиссия выполняет больше представительскую функцию.
В составе президиума комиссии, согласно распоряжению, 19 человек. Предыдущий состав, утвержденный 24 сентября 2018 года, насчитывал 25 человек.
Пост председателя президиума занимает вице-премьер Дмитрий Чернышенко, заместителя председателя - министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев. Оба являются новыми членами президиума.
Помимо Чернышенко и Шадаева, президиум пополнился еще семью новыми лицами:
- руководитель аналитического центра при правительстве Константин Калинин;
- заместитель руководителя аппарата правительства Леонид Левин;
- заместитель начальника управления президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Владимир Логунов;
- первый заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Пак;
- заместитель министра экономического развития Оксана Тарасенко;
- заместитель министра экономического развития Илья Торосов;
- руководитель научно-технической службы ФСБ Эдуард Черновольцев.
Из предыдущего состава сохранили места в президиуме:
- руководитель службы специальной связи и информации ФСО Владимир Белановский;
- заместитель министра промышленности и торговли Олег Бочаров;
- заместитель министра финансов Андрей Иванов;
- первый заместитель руководителя научно-технической службы ФСБ Андрей Ивашко;
- заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Евгений Кисляков;
- генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Евгений Ковнир;
- директор департамента информационных технологий правительства Евгений Комар;
- заместитель начальника экспертного управления президента Леонид Осипов;
- первый заместитель председателя «Банка России»Ольга Скоробогатова;
- заместитель министра экономического развития Савва Шипов.
Выбыли из состава президиума:
- экс-заместитель председателя правительства, ныне генеральный директор «Почты России» Максим Акимов;
- экс-министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков;
- заместитель министра образования и науки Сергей Кузьмин;
- заместитель министра сельского хозяйства Иван Лебедев;
- экс-заместитель министра юстиции, ныне заместитель руководителя аппарата правительства Юрий Любимов;
- руководитель проектного офиса по реализации программы "Цифровая экономика РФ" АНО "Аналитический центр при правительстве РФ" Владимир Месропян;
- экс-руководитель аналитического центра при правительстве, ныне первый заместитель главы центра Владислав Онищенко;
- специальный представитель президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков;
- экс-заместитель начальника управления президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи, ныне заместитель министра здравоохранения Павел Пугачев;
- директор департамента государственной службы и кадров правительства Андрей Сороко;
- экс-первый заместитель министра энергетики, ныне губернатор Челябинской области Алексей Текслер;
- заместитель руководителя аппарата правительства Алексей Уваров;
- заместитель министра здравоохранения Наталья Хорова;
- заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, ныне губернатор Мурманской области Андрей Чибис;
- экс-заместитель руководителя секретариата бывшего заместителя председателя правительства Максима Акимова Максим Шерейкин.
2019: Председатель комиссии Д.Медведев провёл всего одно заседание за год
Правительственная комиссия по цифровому развитию заседает реже, чем положено. В 2019 г. председатель комиссии Дмитрий Медведев провел всего одно заседание, хотя они должны проходить ежеквартально.
В пункте 11 положения о комиссии говорится, что заседания должны проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а ее президиум должен собираться не реже одного раза в месяц.
Первоначально комиссия заседала очень часто, до 20 раз в год. Однако после того, как председателем комиссии стал премьер-министр Дмитрий Медведев, заседания стали проходить все реже и реже. В 2019 г. он провел всего одно заседание этой правкомиссии.
Как пояснили CNews в правительстве, несоблюдение графика заседаний связано с тем, что «это не механический процесс». Чтобы назначить заседание, необходимо наличие глубоко проработанных вопросов не для обсуждения на уровне ведомства или межведомственного совещания, а для принятия конкретных решений на уровне вице-премьера или председателя правительства. Если вопросов в высокой степени проработки нет, заседание не проводится. Другая сложность состоит в том, чтобы скоординировать график участников этих заседаний, на которых должны присутствовать вице-премьер, министры, представители бизнеса.
Всего за 74 месяца за время председательствования Дмитрия Медведева (с сентября 2013 г. по октябрь 2019-го включительно) прошло 14 заседаний комиссии. Это гораздо меньше планового показателя (как указывалось выше — одно в квартал). Среднее количество заседаний в месяц снизилось до показателя 0,19 — это исторический минимум за время работы правкомиссии. Самым активным председателем комиссии был Сергей Собянин, который в должности руководителя аппарата Правительства РФ в 2010 г. проводил до 4 заседаний в месяц (в среднем — 1,89 заседаний в месяц).
Тем не менее активизировалась работа президиума комиссии, который под председательством вице-премьера Максима Акимова стал заседать до двух раз в месяц.
В феврале президиум комиссии обсудил разработку «дорожных карт» по направлениям развития сквозных цифровых технологий, организацию работ по оптимизации и цифровой трансформации госуслуг, перечень суперсервисов и одобрил концепцию подключения к интернету социально значимых объектов.
В марте президиумом комиссии была утверждена концепция цифрового профиля гражданина.
В мае, на единственном за год заседании комиссии под руководством Дмитрия Медведева, обсудили цифровую трансформацию государственных услуг в субъектах Федерации и развитие информационных систем МВД России.
В июле президиум комиссии одобрил концепцию суперсервиса по исполнительному производству и одобрил суперсервис по оформлению европротокола через интернет, который заработал с 1 ноября.
В августе президиум комиссии утвердил суперсервис «Поступление в вуз онлайн», его целевую модель и дорожную карту.
В сентябре президиум комиссии одобрил семь дорожных карт по сквозным технологиям, входящим в нацпрограмму «Цифровая экономика РФ» а в октябре — концепцию суперсервиса «Рождение ребенка».
2018
Состав комиссии от 24 сентября 2018 года под руководством Медведева
Правительство России утвердило состав правкомиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Соответствующее распоряжение опубликовано 26 сентября 2018 года на портале правовой информации[5].
| ФИО | Должность |
| Акимов М.А. | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель президиума Комиссии) |
| Носков К.Ю. | Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (заместитель председателя президиума Комиссии) |
| Белановский В.В. | заместитель директора Федеральной службы охраны Российской Федерации - руководитель Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации |
| Бочаров О.Е. | заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации |
| Иванов А.Ю. | заместитель Министра финансов Российской Федерации |
| Ивашко А.М. | заместитель руководителя Научно-технической службы - начальник Центра защиты информации и специальной связи ФСБ России |
| Кисляков Е.Ю. | заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
| Ковнир Е.В. | генеральный директор автономной некоммерческой организации `Цифровая экономика` (по согласованию) |
| Комар Е.В. | заместитель директора Департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь президиума Комиссии) |
| Кузьмин С.В. | заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации |
| Лебедев И.В. | статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации |
| Любимов Ю.С. | статс-секретарь - заместитель Министра юстиции Российской Федерации |
| Месропян В.Р. | руководитель проектного офиса по реализации программы `Цифровая экономика Российской Федерации` автономной некоммерческой организации `Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации` (по согласованию) |
| Онищенко В.В. | руководитель автономной некоммерческой организации `Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации` (по согласованию) |
| Осипов Л.В. | заместитель начальника Экспертного управления Президента Российской Федерации (по согласованию) |
| Песков Д.Н. | специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам цифрового и технологического развития (по согласованию) |
| Пугачев П.С. | заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи (по согласованию) |
| Скоробогатова О.Н. | первый заместитель Председателя Банка России (по согласованию) |
| Сороко А.В. | директор Департамента государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации |
| Текслер А.Л. | первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации |
| Уваров А.К. | заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации |
| Хорова Н.А. | заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
| Чибис А.В. | заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
| Шерейкин М.Л. | заместитель руководителя Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Акимова М.А. |
| Шипов С.В. | заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
Переименование в комиссию по цифровому развитию
Как стало известно TAdviser, в сентябре 2018 года Глава Минцифры Константин Носков предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву преобразовать правительственную комиссию по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в правительственную комиссию по цифровому развитию, использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Кроме того, было предложено упразднить правительственную комиссию по связи. 10 сентября стало известно, что постановление о преобразовании комиссии утверждено.
Новая комиссия будет обеспечивать взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти по вопросам развития экосистем цифровой экономики и повышения уровня использования ИТ и связи в целях формирования в стране информационного общества и электронного правительства.
Деятельность новой комиссии будет нацелена на выработку решений в области цифрового развития с учетом проработки многоплановых отраслевых задач наиболее широким числом заинтересованных участников и экспертных сообществ, что повлечет увеличение скорости процессов цифрового развития путем ускоренного внедрения экосистем цифровой экономики.
Основными задачами комиссии станет подготовка предложений президенту по дальнейшему развитию цифровой экономики (ЦЭ), определение приоритетных направлений госрегулирования в целях развития ЦЭ, а также обеспечение конкурентоспособности российской экономики и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности на основе применения цифровых технологий. Кроме того, в задачи комиссии войдут вопросы подготовки квалифицированных ИТ-кадров, обеспечения безопасности за счет внедрения ИТ и пр.
Президиум комиссии будет выполнять функции проектного комитета нацпрограммы «Цифровая экономика РФ». При этом, решения президиума будут обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в составе комиссии.
Одной из задач президиума комиссии станет координация деятельности органов власти на федеральном и региональных уровнях по вопросам определения единой госполитики развития цифровых платформ в интересах отраслей экономики, в том числе государственного управления, здравоохранения, образования, промышленности, связи, сельского хозяйства, строительства, городского хозяйства, транспортной и энергетической инфраструктуры, финансовых услуг.
Состав комиссии, президиума комиссии и подкомиссии по цифровой экономике будет утверждаться правительством. Заседания комиссии будут проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, заседания президиума – не реже одного раза в месяц.
2017: Состав комиссии от 4 февраля 2017 г под руководством Медведева
Состав Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в редакции распоряжения от 4 февраля 2017 года №195-р
Медведев Д.А. – Председатель Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)
Дворкович А.В. – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Приходько С.Э. – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Абрамченко В.В. – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
Абызов М.А. – Министр Российской Федерации
Акимов М.А. – первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
Белоусов А.Р. – помощник Президента Российской Федерации (по согласованию)
Бетелин В.Б. – директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Научно-исследовательский институт системных исследований Российской академии наук
Васильева О.Ю. – Министр образования и науки Российской Федерации
Гаттаров Р.У. – заместитель Губернатора Челябинской области
Коновалов А.В. – Министр юстиции Российской Федерации
Кочнев Д.В. – директор Федеральной службы охраны Российской Федерации
Левин Л.Л. – председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи (по согласованию)
Мишустин М.В. – руководитель ФНС России
Никифоров Н.А. – Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Орешкин М.С. – Министр экономического развития Российской Федерации
Силуанов А.Г. – Министр финансов Российской Федерации
Скворцова В.И. – Министр здравоохранения Российской Федерации
Собянин С.С. – Мэр Москвы
Титов Б.Ю. – Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (по согласованию)
Федулов В.В. – директор Департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации
Щеголев И.О. – помощник Президента Российской Федерации (по согласованию)
2013
Создание подкомиссии по электронному здравоохранению
Кабинет министров 21 ноября 2013 года опубликовал постановление №1048, согласно которому при правительственной Комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности должна быть создана подкомиссия по электронному здравоохранению.
Постановлением подкомиссия по электронному здравоохранению включена в состав рабочих органов комиссии наравне с подкомиссией по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг, подкомиссией по использованию информационных технологий при реализации миграционной политики РФ и советом по региональной информатизации.
Медведев «перезагрузил», переименовал и возглавил правкомиссию по ИТ
В августе 2013 г. правительство выпустило постановление, согласно которому Правительственная комиссия по внедрению ИТ в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления была преобразована в Правительственную комиссию по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Помимо задач, так или иначе связанных с информатизацией госорганов, в обновленной версии комиссия также займется вопросами обеспечения безопасности жизнедеятельности за счет активного внедрения ИТ, модернизацией социальной сферы и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности в России на основе применения ИТ.
Перечень основных задач комиссии:
- определение единой политики в сфере развития и использования информационных технологий в целях улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
- выработка и реализация мер, направленных на расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям;
- внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти и совершенствования их использования;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности органов государственной власти на основе использования информационных технологий;
- повышение качества образования, оказания медицинской помощи, социальной защиты населения, содействия развитию культуры и средств массовой информации на основе информационных технологий;
- обеспечение безопасности жизнедеятельности за счет активного внедрения информационных технологий;
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для использования органами государственной власти и сокращения разницы в техническом оснащении информационной и телекоммуникационной инфраструктуры субъектов Российской Федерации;
- повышение открытости деятельности органов государственной власти и получение обратной связи от граждан и организаций;
- обеспечение конкурентоспособности российской экономики и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на основе применения информационных технологий;
- развитие технологий, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационных технологий;
- повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти и их использование;
- организация деятельности государственных органов по вопросам международного сотрудничества в сфере информационных технологий и повышение международных рейтингов Российской Федерации по уровню развития информационных технологий.
Как и ранее, рабочими органами комиссии являются подкомиссия по использованию ИТ при предоставлении государственных и муниципальных услуг и подкомиссия по использованию ИТ при реализации миграционной политики Российской Федерации (далее - подкомиссии), а также Совет по региональной информатизации.
В постановлении о преобразовании указывается, что заседания комиссии должен проводить председатель или один из его заместителей «по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал».
В начале сентября 2013 г. правительство также выпустило распоряжение, утверждающий новый состав правкомиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. В соответствии с ним, возглавил комиссию председатель правительства Дмитрий Медведев.
Его заместителями были назначены зампреды правительства Аркадий Дворкович и Сергей Приходько. Ответственным секретарем комиссии назначили министра связи Николая Никифорова.
В отличие от предыдущего состава правкомиссии до преобразования, в нее теперь входят исключительно представители госорганов. Ранее в комиссии числились и несколько представителей бизнеса: президент IBS Анатолий Карачинский, и по согласованию - экс-президент «Ростелекома» Александр Провоторов, президент «УЭК» Алексей Попов и гендиректор радиозавода имени А.С.Попова Иван Поляков.
2012
Состав комиссии от 5 июля 2012 г под руководством Суркова
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства РФ от 5 июля 2012 г. № 1183-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. №1578-р, от 26 сентября 2012 г. №1792-р)
Сурков В.Ю. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)
Никифоров Н.А. - Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Артамонов А.Д. - губернатор Калужской области
Артюхин Р.Е. - руководитель Казначейства России
Белоусов А.Р. - Министр экономического развития Российской Федерации
Васильев С.В. - руководитель Росреестра - главный государственный регистратор Российской Федерации
Гаттаров Р.У. - член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике (по согласованию)
Герасимов С.А. - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Говорун О.М. - Министр регионального развития Российской Федерации
Дроздов А.В. - председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации
Иванов А.Ю. - заместитель Министра финансов Российской Федерации
Карачинский А.М. - президент группы компаний «Информационные бизнес-системы» (IBS Group), член правления Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию)
Куйвашев Е.В. - губернатор Свердловской области
Миронов А.Г. - заместитель директора ФСО России
Мишустин М.В. - руководитель ФНС России
Поляков И.В. - генеральный директор открытого акционерного общества Омское производственное объединение «Радиозавод имени А.С.Попова» (РЕЛЕРО), член генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию)
Попов А.Ю. - вице-президент открытого акционерного общества «Сбербанк России» (по согласованию)
Провоторов А.Ю. - президент открытого акционерного общества «Ростелеком» (по согласованию)
Ромодановский К.О. - директор ФМС России
Руденский И.Н. - председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству (по согласованию)
Титов Б.Ю. - Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (по согласованию)
Федулов В.В. - директор Департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Щеголев И.О. - помощник Президента Российской Федерации (по согласованию)
Антон Вайно назначен главой комиссии
Вайно Антон Эдуардович был назначен главой комиссии с января 2012 года.
2011
Поручение Минэку доработать систему мониторинга сервисов в СМЭВ
30 августа 2011 г. прошло очередное заседание Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, на котором Минэкономразвития было поручено в 3-дневный срок доработать систему мониторинга для реализации возможности регистрации федеральными органами исполнительной власти итогового количества электронных сервисов в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), необходимых для реализации положений части 2 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также количества электронных сервисов в СМЭВ, протоколы тестирования которых одобрены Подкомиссией по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.
Протокол заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 30.08.2011 №17 здесь.
Состав комиссии от 20 мая 2011 г под руководством Володина
Состав правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
(в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 605-р, от 19 июля 2010 г. № 1214-р, от 29 октября 2010 г. № 1885-р, от 15 апреля 2011 №655-р, от 20 мая 2011 г. №888-р)
Володин Вячеслав Викторович - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)
Щеголев И.О. - Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Артизов А.Н. - руководитель Росархива
Артюхин Р.Е. - руководитель Казначейства России
Белов В.С. - заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Гаттаров Р.У. - член Комитета Совета Федерации по образованию и науке (по согласованию)
Дроздов А.В. - председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации
Ермолаев А.В. - министр правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий г. Москвы
Ермольчик В.Д. - начальник управления Службы ФСО России
Калюжный С.П. - заместитель директора ФМС России
Липов А.Ю. - директор департамента Минкомсвязи России
Лопатин А.И. - член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (по согласованию)
Массух И.И. - заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Мошков А.Н. - заместитель начальника Бюро специальных технических мероприятий МВД России
Мишустин М.В. - руководитель ФНС России
Никифоров Н.А. - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Министр информатизации и связи Республики Татарстан
Новак А.В. - заместитель Министра финансов Российской Федерации
Панов Р.Ю. - заместитель Министра регионального развития Российской Федерации
Попов А.Ю. - директор Департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Попова А.В. - заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
Преснов А.И. - первый заместитель руководителя Научно-технической службы ФСБ России
Рыжков Д.А. - заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
Тюркин М.Л. - начальник департамента МВД России
Фомичев О.В. - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
Шадаев М.И. - помощник Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (по согласованию).
2010: Состав комиссии с 19 июля под руководством Собянина
Состав правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 605-р, от 19 июля 2010 г. № 1214-р):
Собянин С.С. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии с февраля по октябрь 2010 г.)
Щеголев И.О. - Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Артизов А.Н. - руководитель Росархива
Артюхин Р.Е. - руководитель Казначейства России
Белов В.С. - заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Дроздов А.В. - председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации
Ермолаев А.В. - директор департамента Минкомсвязи России
Ермольчик В.Д. - начальник управления Службы ФСО России
Мишустин М.В. - руководитель ФНС России
Никифоров Николай Анатольевич - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Министр информатизации и связи Республики Татарстан
Новак А.В. - заместитель Министра финансов Российской Федерации
Носков К.Ю. - директор Департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Осинцев Ю.В. - статс-секретарь - заместитель Министра регионального развития Российской Федерации
Попова А.В. - статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
Преснов А.И. - первый заместитель руководителя Научно-технической службы ФСБ России
Рыжков Д.А. - заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
Тюркин М.Л. - первый заместитель директора ФМС России.
2010
Первые результаты деятельности
В марте 2010 года решением комиссии было определено как будет развиваться проект универсальных электронных карт россиян и какие три региона стали пилотными. Позже проект был закрыт.
Также комиссия занималась утверждением системного проекта электронного правительства.
Образование комитета
В феврале 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации № 60 образована правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.
Комиссия была наделена существенными полномочиями в части ведомственной информатизации. Кроме того, структура была сделана арбитром при утверждении ведомственных планов информатизации, по которым Минкомсвязи дает свои экспертные заключения.
Заседания комиссии должны были проводиться председателем комиссии или по его поручению заместителем председателя. При этом заседания комиссии должны были организовываться по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, заседания президиума – не реже одного раза в месяц.
Ссылки
